РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2017 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Борисовой Д.А.,
при секретаре Лучинкиной Ю.А.,
с участием истца- помощника Военного прокурора Тульского гарнизона ФИО1,
представителя третьего лица Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1071/17 по иску военного прокурора Тульского гарнизона к ООО «Юридическая фирма «Призывник» в лице директора ФИО3 об обязании удалить информацию с рекламной конструкции,
установил:
Военный прокурор Тульского гарнизона обратился в суд с иском к ООО «Юридическая фирма «Призывник» в лице директора ФИО3 об обязании удалить информацию с рекламной конструкции.
В обоснование требований истец указал, что военной прокуратурой Тульской области проведена проверка, в ходе которой было установлено, что по адресу: <адрес> расположена рекламная конструкция, содержащая информацию, вводящую граждан в заблуждение относительно предоставления услуг ООО «Юридическая фирма «Призывник». На рекламной конструкции изображен военный билет и надпись: «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей», а также логотип ООО «Юридическая фирма «Призывник». Ссылаясь на ст. 59 Конституции РФ, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Закон «О защите прав потребителей», Инструкцию по подготовке мероприятий, связанных с призывом на военную службу, прокурор полагал, что размещенная информация в завуалированной форме фактически рекламирует возможность предоставления услуг по незаконному освобождению гражданина от возложенного на него долга и обязанности по защите Отечества. Прокурор указал, что данная информация является незаконной, недостоверной, подрывающей основы конституционного строя, нравственности, нарушающей права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник военного прокурора Тульского гарнизона ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что на данной рекламной конструкции содержится информация об оказании ООО «Юридическая фирма «Призывник» услуг. Информация «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей» подрывает авторитет Военного комиссариата, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно того, что выдача военных билетов осуществляется военными комиссариатами. Существует перечень законных оснований, по которым лица подлежат освобождению от воинской обязанности. Подобная информация на рекламной конструкции в завуалированной форме указывает на возможность незаконного освобождения от воинской обязанности, предусмотренной Конституцией РФ. В компетенцию ФИО3 не входит выдача военного билета. Размещенная информация фактически рекламирует возможность предоставления услуг по незаконному освобождению граждан от возложенного на них долга по защите Отечества либо предоставления незаконной отсрочки от военной службы. На данной рекламе указан адрес и телефон ООО «Юридическая фирма «Призывник» и адрес сайта. На сайте имеется информация о произволе работников военкомата и призывных комиссий, избежать которого могут помочь сотрудники ООО «Юридическая фирма «Призывник». На основании изложенного, просил иск удовлетворить.
Ответчик- генеральный директор ООО «Юридическая фирма «Призывник» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что рекламная конструкция установлена законно на основании разрешения администрации. Фирма оказывает услуги по консультированию граждан по вопросам призыва, разъяснению положений законодательства, незаконного привлечения к уголовной ответственности за уклонение от прохождения воинской службы. Фирма не занимается выдачей военных билетов. Информация, размещенная на рекламной конструкции, не противоречит закону, не нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. В ходе проведенных проверок, прокуратурой, антимонопольным комитетом не было установлено нарушений действующего законодательства.
Представитель третьего лица- Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Пояснил, что в соответствии со ст. 5 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 4 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ проведение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу осуществляется военными комиссариатами. При направлении призывника на сборный пункт военный комиссариат изымает у призывника удостоверение гражданина, подлежащего призыву, и взамен выдает под личную подпись военный билет. Если отправка призывника не состоялась, удостоверение возвращается с соответствующей записью, и изымается военный билет. На рекламной конструкции ответчика указана информация: «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей». В толковом словаре русского языка слово «помощь» раскрывается как содействие, то есть действие в чьих- то делах с целью облегчения получения, в данном случае военного билета. При этом хранение, оформление, выдача военного билета в компетенцию фирмы не входит. Таким образом, распространение указанной информации является незаконным, информация является недостоверной, подрывающей основы конституционного строя, нравственности, нарушающей права и законные интересы неопределенного круга лиц. Кроме того на рекламной конструкции ООО «Юридическая фирма «Призывник» используется товарный знак, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. На сайте ответчика содержится информация, подрывающая авторитет военного комиссариата, а именно: указано на несоблюдение работниками военкомата сроков призыва, отсутствие должного медицинского освидетельствования, предвзятое медицинское обследование, уловки и нечестные приемы работников военкомата, избежать которого поможет ООО «Юридическая фирма «Призывник».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.
Согласно ст. 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан возлагаются на призывную комиссию.
В соответствии с п. 4,5 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Из положений ч. 1,3 ст. 55 Конституции РФ следует, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.п. 1, 3-4 чт. 1 ФЗ от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации, создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Согласно ст. 10 и ч. 2 ст. 12 данного закона Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу.
В соответствии с п.п. 1-2, ст. 10 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По делу установлено, что ООО «Юридическая фирма «Призывник» разместило рекламную конструкцию по адресу: <адрес>, содержащую изображение военного билета, адреса, телефона, сайта ООО «Юридическая фирма «Призывник» и следующей информации «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Юридическая фирма «Призывник» является действующим юридическим лицом, директором ООО «Юридическая фирма «Призывник» является ФИО3
В соответствии с письмом Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ данная рекламная конструкция установлена и эксплуатируется в соответствии с разрешениями администрации г. Тулы №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Уставу ООО «Юридическая фирма «Призывник» общество осуществляет деятельность в области права, юридический консалтинг по всем отраслям права, защиту прав и законных интересов клиента в суде и других органах, обладает правом заниматься любой не запрещенной законом деятельностью.
Согласно представленному фотоматериалу на рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес> изображен военный билет и надпись: «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей», а также логотип ООО «Юридическая фирма «Призывник» с указанием адреса, телефона, сайта фирмы.
На сайте ООО «Юридическая фирма «Призывник» содержится информация о помощи при несоблюдении работниками военкомата сроков призыва, отсутствия должного медицинского освидетельствования, предвзятого медицинского обследования, уловок и нечестных приемов работников военкомата.
Согласно материалам проверки, проведенной Центральной прокуратурой г. Тулы, не установлено нарушений законодательства «О рекламе» при размещении информации на указанной рекламной конструкции. Проверкой установлено, что основным видом деятельности общества является реклама товарного знака и создание сети франчайзинга.
Согласно ответу Прокуратуры Тульской области на обращение военного комиссара Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о проверке деятельности ООО «Юридическая фирма «Призывник» в связи с размещением рекламной конструкции с содержанием: «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей» установлено нарушение законодательства «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по факту осуществления деятельности не по адресу регистрации юридического лица, в связи с чем вынесено представление. По факту установки рекламной конструкции указанного содержания, нарушений законодательства и оснований для мер прокурорского реагирования не установлено.
Из ответа Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Военного комиссара Тульской области оснований для применения мер антимонопольного реагирования в отношении ООО «Юридическая фирма «Призывник» по факту установки указанной рекламной конструкции не установлено.
Проанализировав информацию, размещенную ООО «Юридическая фирма «Призывник» на рекламной конструкции, установленной по адресу: <адрес>, содержащую изображение военного билета, адреса, телефона, сайта ООО «Юридическая фирма «Призывник» и следующей информации «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей» суд приходит к выводу, что приведенная ответчиком информация нарушает интересы граждан Российской Федерации, так как она является недостоверной.
Сама информация, размещенная на рекламной конструкции относится к категории ненадлежащего содержания, а предоставляемые ответчиком услуги заведомо невыполнимыми, либо выполнимыми с нарушением действующего законодательства.
Предоставление услуг по оформлению, выдаче военного билета в компетенцию ООО «Юридическая фирма «Призывник» не входит. Размещенная на рекламной конструкции информация в завуалированной форме фактически рекламирует возможность предоставления услуг по незаконному освобождению от возложенного на гражданина его конституционного долга и обязанности по защите Отечества, либо предоставления незаконной отсрочки от военной службы.
Согласно ст. 1 ФЗ от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Согласно п. 1 ст. 3 указанного закона под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Как следует из п. 4 ст. 3 указанного закона ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.
По смыслу указанных положений ФЗ «О рекламе» не допускается распространение ненадлежащей рекламы, то есть не соответствующей требованиям законодательства РФ и с нарушение порядка, регулирующего ее распространение, установленного федеральным законодательством.
Учитывая, что распространенные ответчиком сведения противоречат требованиям законодательства РФ об обороне, а также о воинской обязанности и военной службе, суд полагает, что исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что военным прокурором не представлено доказательств незаконных действий по выдаче военного билета и незаконного освобождения от воинской службы сотрудниками ООО «Юридическая фирма «Призывник» являются несостоятельными, поскольку в данном случае именно распространение сведений нарушает интересы граждан РФ, так как они являются недостоверными, а услуги заведомо невыполнимыми, либо выполнимыми с нарушением действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь вышеперечисленными правовыми нормами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона к ООО «Юридическая фирма «Призывник» в лице директора ФИО3 об обязании удалить информацию с рекламной конструкции удовлетворить.
Обязать директора ООО «Юридическая фирма «Призывник» удалить информацию с рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес>, на которой изображен военный билет и надпись: «Помощь в получении военного билета, без взяток, мошенников и вымогателей».
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Борисова Д.А.