Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3 по доверенностям от 12.09.2011г., представителя ответчика администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО4, действующей на основании доверенности от 02.08.2011г.,

в отсутствие истцов ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

--- г. между администрацией Старооскольского городского округа и ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением №---, согласно которому ей и ее мужу ФИО2, предоставлено жилое помещение №--- д.---, м-на --- г. Старый Оскол, где они в настоящее время проживают.

19.12.2011 года Старооскольским городским судом было вынесено решение, по которому были признаны недействительными: п.--- Постановления главы администрации Старооскольского городского округа № --- от --- г. «О присвоении статуса жилого дома зданиям муниципальных общежитий, расположенных на территории города Старый Оскол», зданию общежития расположенного по адресу: г. Старый Оскол, м-н ---, дом №--- в части сохранения статуса «муниципального жилого помещения специализированного жилого фонда» в отношении жилого помещения № --- по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон ---, дом №---; а также п.п. --- Постановления главы муниципального района «город Старый Оскол и Старооскольский район» от --- года № --- «О предоставлении жилой площади в связи с переселением из муниципального общежития по адресу: м-н ---, д.---, подлежащего реконструкции» в отношении ФИО1, ФИО2; договор безвозмездного пользования жилого помещения № --- от --- года, заключенный между ФИО1 и муниципальным образованием «Город Старый Оскол и Старооскольский район». Данное решение вступило в законную силу --- года.

Дело инициировано иском ФИО1, ФИО2, которые просили суд признать за ними право пользования на условиях социального найма жилым помещением № ---, кадастровый номер ---, обшей площадью --- кв.м., расположенным по адресу: город Старый Оскол, м-н ---, дом № --- и обязать администрацию Старооскольского городского округа заключить с ними договор социального найма на это жилое помещение, на состав семьи --- человека, признать за ними право на приватизацию этого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения иска, т.к. истцами не предоставлено ни одного документа, ни одного доказательства, подтверждающих принятие их на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, что является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Кроме того поскольку договор безвозмездного пользования заключенный с истцами был признан недействительным судом, наниматель, в силу прекращения договорных отношений по поводу спорного жилого помещения и в связи с отсутствием законных оснований далее занимать его, должен освободить жилое помещение, которое он занимал по данному договору. Истцы с подобным иском уже обращались в суд, что подтверждает описательная часть решения Старооскольского городского суда от 19.12.2011г., а повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заявителями представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие их проживание в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Решением Старооскольского городского суда от 10.11.2010 года, вступившего в законную силу --- г. по иску Т.И.Г., Т.Т.Г., ФИО1, ФИО2 к администрации Старооскольского городского округа о признании незаконными отказов в заключении договоров социального найма жилых помещений и понуждении к заключению договоров социального найма, истцам было отказано в удовлетворении заявленных требований. При этом, как следует из решения суда им разъяснялось право по оспариванию вышеуказанных постановлений в части сохранения за спорной комнатой статуса специализированного жилищного фонда, предлагалось избрать иной способ защиты права, учитывая, что они не требуют признания недействительными договоров безвозмездного пользования спорными комнатами, не оспаривают постановлений органов местного самоуправления, которыми установлен статус комнат.

Решением Старооскольского городского суда от 19.12.2012г. иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании недействительными постановлений, договора безвозмездного пользования жилым помещением признан обоснованным. Признан недействительным п. --- Постановления главы администрации Старооскольского городского округа № --- от --- года «О присвоении статуса жилого дома зданиям муниципальных общежитий, расположенных на территории города Старый Оскол», зданию общежития расположенного по адресу: г. Старый Оскол, м-н ---, дом № --- в части сохранения статуса «муниципального жилого помещения специализированного жилого фонда» в отношении жилого помещения № --- по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон ---, дом № ---. Признаны недействительными п.п. --- Постановления главы муниципального района «город Старый Оскол и Старооскольский район» от --- года № --- «О предоставлении жилой площади в связи с переселением из муниципального общежития по адресу: м-н ---, д.---, подлежащего реконструкции» в отношении ФИО1 и ФИО2, а также договор безвозмездного пользования жилого помещения № --- от --- года, заключенный между ФИО1 и Муниципальным образованием «Город Старый Оскол и Старооскольский район».

Указанное решение вступило в законную силу ---г.

Данным решением установлено, что «…независимо от того, что истцы вселились в спорные жилые помещения после --- года, то есть после введения в действие ЖК РФ, к отношениям по пользованию жилым помещением № --- в доме №--- м-на --- г. Старый Оскол Белгородской области применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.».

Таким образом, истцы проживают в спорном жилом помещении фактически по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, в связи с чем, включение ответчиком после ---- года спорного жилого помещения в жилом доме №--- м-на --- г. Старый Оскол в специализированный жилищный фонд не должно служить препятствием для заключения ответчиком с истцом договора социального найма спорного жилого помещения.

Ввиду утраты спорным домом статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах положений о договоре социального найма, истцы приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с проживанием истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма они на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на приватизацию данного жилого помещения.

Истцы в г. Старый Оскол собственного жилья не имеют, в приватизации не участвовали, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ---г. №---.

В спорной квартире по адресу: м-н ---, д.---, кв.--- зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой, карточками регистрации, справкой МУП «РАЦ» ППП №--- от ---г.

Согласно технического паспорта по состоянию на ---г. квартира по адресу: м-н ---, д.---, кв.--- является изолированной и состоит из ---, общей площадью ---кв.м., имеет кадастровый номер ---.

В соответствии с ч. 1, ст. 40 и ч. 3, ст. 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение в ч. 4, ст. 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Доводы представителя ответчика о том, что истцами не предоставлено ни одного документа, ни одного доказательства, подтверждающих принятие их на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, что является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма не обоснован.

Согласно заявлению ФИО1, ФИО2 от ---г. они обращались к главе администрации Старооскольского городского округа по вопросу постановки их на жилищный учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ссылка представителя ответчика в своих возражениях на то, что истцы с подобным иском уже обращались в суд, что подтверждает описательная часть решения Старооскольского городского суда от 19.12.2011г., а повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, не обоснованна, поскольку решение по данным требованиям судом 19.12.2012 г. не принималось.

В то же время настоящий иск предъявлен по другим основаниям – признание судом 19.12.2011 г. вышеуказанных постановлений и договора недействительными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права на приватизацию признать обоснованным.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением № ---, кадастровый номер ---, обшей площадью --- кв.м., расположенным по адресу: город Старый Оскол, м-н ---, дом № --- и обязать Администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма на это жилое помещение на состав семьи --- человека, а также признать за ними право на приватизацию этого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мазурин С.В.

Решение в окончательной форме принято 18.05.2012 г.