ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1071/2017 от 09.11.2017 Алатырского районного суда (Чувашская Республика)

Дело 2 – 1071/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

Установил:

ФИО2, обратившись в суд, обосновал свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, который должен составлять 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж его работы не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <адрес> мебельной фабрике;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ТПФ «Луч»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ОАО «<адрес> пищекомбинат»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики.

Основанием отказа послужило то, что из представленных им документов не усматривается характера выполняемых работ как электросварщика, занятого на ручной сварке, за период работы в управлении образования в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготы.

Его вины в том, что работодатели, заполняя его документы, допускали ошибки и нарушения правил ведения и заполнения трудовых книжек и не отражали характер его работы, не имеется. Отказ в назначении пенсии необоснованно ущемляет его права, он действительно трудился во всех указанных организациях в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке, что усматривается из записей в трудовой книжке и может быть подтверждено свидетелями, гражданами, которые трудились с ним в вышеуказанные периоды в организациях.

Просит включить ему в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 9 дней) в должности газосварщика в <адрес> мебельной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 23 дня) в качестве электросварщика в ТОО ТПФ «Луч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 5 дней) в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ОАО «<адрес> пищекомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 11 дней) в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что всегда работает газоэлектросварщиком на ручной сварке, поскольку обучался специальности сварщика только на ручной сварке, его вины в том, что имеются ошибки в оформлении записей в трудовой книжке, не имеется. Отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете о коде льгот, который соответствует занятости на работах с тяжелыми условиями труда застрахованного лица, не должно влечь отказ во включении спорного периода в его специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по представлению индивидуальных сведений на работников не может служить основанием для лишения работника возможности реализации его прав. Работая в спорные периоды на работе электрогазосварщика, все работы он производил с помощью ручной дуговой сварки, работал полный рабочий день, было и сверхурочно.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в виду отсутствия доказательств полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, должность истца, указанная в трудовой книжке, не поименована Списком, в сведениях индивидуального лицевого счета нет отметки о коде льготных условий.

Свидетель В. суду показал, что знает истца по совместной работе, он, В. был главным механиком на <адрес> мебельной фабрике с 1986 года, одновременно занимал должность бригадира по нестандартной работе, истец в указанное время с 1988 года работал электросварщиком, он принимал его на работу. На предприятии автоматической электросварки не имелось, была только ручная дуговая. ФИО2 работал полный рабочий день на ручной сварке, в то время простоев не было.

Свидетель Л. суду показала, что является супругой истца, они с ним вместе работали на <адрес> пищекомбинате, она в кондитерском цехе рабочей с 1995 года по 2000 годы, он с 199ДД.ММ.ГГГГ год работал электросварщиком ручной дуговой сварки, сварщик был один на предприятии, работал полный рабочий день, за вредность давали молоко.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование должности - электросварщик приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Учитывая изложенное, периоды работы до 01 января 1992 года в качестве электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, из подсчета которого исключены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <адрес> мебельной фабрике;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ТПФ «Луч»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ОАО «<адрес> пищекомбинат», поскольку при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке соответствующими документами, содержащими данные о выполнении определенного вида работ, из представленных документов не усматривается характер выполняемых работ, как электросварщика, занятого на ручной сварке, технологических карт, техпроцессов, нарядов по <адрес> мебельной фабрике, ТОО ПТФ «Луч», ОАО «<адрес> пищекомбинат» не представлено, в Едином тарифно-квалифиционном справочнике работ и профессий рабочих, а также в Списке от ДД.ММ.ГГГГ профессия 2сварщик» отсутствует, по имеющимся документам определить характер выполняемых работ и занятость на определенном виде оборудования не представляется возможным;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики, поскольку в выписке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ данный период работы указан без льготы, в акте документальной проверки факта работы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что справка, уточняющая особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, выдана необоснованно.

Фактическая продолжительность специального стажа определена в размере 8 лет 9 месяцев 11 дней.

По записям в трудовой книжке истца ФИО2 относительно спорных периодов работы следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> мебельную фабрику в сварочный цех обойщиком по 1 разряду (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в механический участок газосварщиком по 5 разряду (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в гараж автоселесарем по 5 разряду (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО Производственно-торговая фирма «Луч» электросварщиком 5 разряда в стройбригаду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в АО <адрес> пищекомбинат (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком ручной дуговой сварки по 5 разряду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст. 31 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> ПОК и ТС электросварщиком ручной сварки 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком ручной сварки 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 77 п. 3 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком ручной сварки 4 разряда в Управление образования администрации <адрес> Чувашской Республики (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

В сообщениях МБУ «Алатырский городской архив» , 1283 от ДД.ММ.ГГГГ указаны архивные выписки:

- из приказа -к по <адрес> мебельной фабрике от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 принят в сборочный цех обойщиком по 1 разряду в смену ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ;

- из приказа -к по <адрес> мебельной фабрике от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 (обойщик) переведен газосварщиком по 5 разряду в бригаду по изготовлению нестандартного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ;

- из приказа -к по АООТ «<адрес> мебельная фабрика» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 (газосварщик) переведен в гараж автослесарем по 5 разряду с возложением работ по сварке агрегатов, деталей со ДД.ММ.ГГГГ;

- из приказа -к по АООТ «<адрес> мебельная фабрика» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 (автослесарь) уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке, выданной МБУ «Алатырский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «<адрес> мебельная фабрика, ее предшественники и правопреемники» (ведомости по начислению заработной платы) за 1988 - 1994 гг. имеются сведения о количестве часов и дней, отработанных ФИО2 в следующих должностях: 1988 г. – должность не указана, 1989 - июнь 1994 гг. – сварщик; июль 1994 г. - слесарь. В справке указаны отработанные дни по месяцам и годам.

В архивной справке МБУ «Алатырский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате ФИО2 с сентября по декабрь 1988 года, за 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годы полностью, с января по июль 1994 года.

В сообщении МБУ «Алатырский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ указаны архивные выписки:

- из приказа по ТОО производственно-торговый фирме «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 был принят с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в стройбригаду по 5 разряду, с 2-х месячным испытательным сроком;

- из приказа по ТОО производственно-торговой фирме «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 электросварщик стройучастка уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ.

В архивных справках МБУ «Алатырский городской архив» , от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда «Алатырский городской торг «Алатырьторг» и его правопреемники» (лицевые счета по заработной плате) за 1994-1996 гг. имеются сведения о заработной плате ФИО2 и о количестве дней и часов, отработанных им в должности электросварщика.

В сообщении МБУ «Алатырский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ указаны архивные выписки:

- из приказа по АООТ «<адрес> пищекомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 10), из которого следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу кочегаром на отопительный сезон с оплатой согласно штатному расписанию;

- из приказа по АООТ «<адрес> пищекомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 1), из которого следует, что ФИО2 переведен из кочегаров сварщиком ручной дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ;

- из приказа по ОАО «<адрес> пищекомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 1), из которого следует, что ФИО2 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость в которые дает право на досрочное назначение пенсии , выданной Управлением образования администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Управлении образования администрации <адрес> в должности газоэлектросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), что предусмотрено Списком , раздел ХХХIII, код позиции 23200000-19756.

Из акта документальной проверки факта работы ФИО2 с учетом стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета пенсий и социальных выплат Управления ПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) проведена проверка факта работы ФИО2 в Управлении образования администрации <адрес> газоэлектросварщиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что документы, подтверждающие наличие в Управлении образования и молодежной политики администрации <адрес> ЧР сварочного оборудования, предназначенного для газовой сварки отсутствуют. Управление образования администрации <адрес> за 2004-2005 годы не представляло в Управление ПФР перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии и поименное списки работников в перечню. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2004-2005 гг. Управление образования администрации <адрес> ЧР на ФИО2 подавало без кода особых условий труда. Других документов, подтверждающих работу ФИО2 в качестве газоэлектросварщика постоянно в течение полного рабочего дня, организацией не представлено.

Вместе с тем, отсутствие документов на сварное оборудование не означает отсутствие самого оборудования.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 за период работы в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики за 2005 год имеется отпуск без сохранения заработной платы в количестве двух месяцев одного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя. Неточное указание должности истца его в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа засчитать спорный период его работы в льготный стаж.

Имеющаяся у ФИО2 профессия соответствует тем работам и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Профессия и должность, в соответствии с которыми осуществлял ФИО2 трудовую деятельность в спорные периоды, была поименована неправильно, то есть не в соответствии с действовавшим ЕТКС, в данном случае имеет место неправильное наименование работодателем должности истца.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1, раздел: «Металлообработка») тарифно-квалификационные характеристики работ сварщика и электросварщика ручной сварки практически идентичны.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Исходя из представленных доказательств, усматривается, что в оспариваемые периоды, незасчитанный пенсионным органом в специальный стаж, в соответствии с должностными обязанностями ФИО2 осуществлял работу в должности электросварщика в течение полного рабочего дня.

Документов, свидетельствующих о том, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <адрес> мебельной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ТПФ «Луч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ОАО «<адрес> пищекомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела ответчиком не представлено. Напротив, в материалах дела относительно спорных периодов работы имеются архивные сведения об отработанных ФИО2 часах, днях.

Ошибочное наименование должности и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорного периода в его специальный стаж.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи с 1997 года зарегистрированным работодателем в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в течение полного рабочего дня работал в должности электросварщика ручной сварки, поименованной в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка в Управлении обпразования и молодежной политики администрации <адрес> ЧР, администрация которого в указанный период сведений о льготном характере работ ФИО2 в систему обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ не предоставляла, но невыполнение закона работодателем на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению в полном объеме сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не может повлиять на пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <адрес> мебельной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ТПФ «Луч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ОАО «<адрес> пищекомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Период отпуска без сохранения заработной платы в период работы истца в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С учетом включенных настоящим судебным решением в специальный стаж периодов работы, стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет более 12 лет 6 месяцев.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у него возникло также ДД.ММ.ГГГГ, при достижении возраста - 55 лет, его требования в части обязывания начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления ФИО2 уплачено 2500 рублей, при подаче искового заявления ею уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Учитывая, что решение частично состоялось в пользу истца ФИО2, суд считает необходимым взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, всего 2200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <адрес> мебельной фабрике;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ТПФ «Луч»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ОАО «<адрес> пищекомбинат»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в Управлении образования администрации <адрес> Чувашской Республики.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> по Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов - 2200 (две тысячи двести) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы (отпуск без сохранения заработной платы) в Управлении образования администрации <адрес> ЧР - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий