К делу № 2 – 1071 / 2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район г. Сочи 1 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 01.02.2021 г.
Мотивированное решение изготовлено 08.02.2021 г.
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Сытар Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ "Сочинский национальный парк" к ИП ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца – ФГБУ "Сочинский национальный парк" обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ИП ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ФГБУ «Сочинский национальный парк» был заключен агентский договор № № согласно которому ИП ФИО1 обязался оказать услуги по организации экскурсионного посещения на прогулочно - познавательном маршруте «Грушевая поляна» ФГБУ «Сочинский национальный парк». Согласно п. 9 раздела III Положения о ФГБУ «Сочинский национальный парк» на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка. На территории Веселовского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» было произведено натуральное обследование части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного <данные изъяты>. Согласно акту обследования территории, а также фото-таблицы к нему на территории прогулочно - познавательного маршрута «Грушевая поляна» выявлены объекты некапитального строительства: хозблок, баня, хозблок двухэтажный, металлический вагончик, навесы-беседки - 9 шт., навес-эстрада. ИП ФИО1 было выдано требование от ДД.ММ.ГГГГ№ в котором предписывалось, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 необходимо привести в соответствие с паспортом прогулочно - познавательного маршрута «Грушевая поляна» всю территорию прогулочно - познавательного маршрута. В целях проверки исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ№ выданного ФГБУ «Сочинский национальный парк» в лице лесничего Веселовского участкового лесничества было произведено натуральное обследование части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного <данные изъяты> - территория прогулочно - познавательного маршрута «Грушевая поляна». В ходе осмотра земельного участка установлено, что ИП ФИО1 в течении предоставленного срока был осуществлен частичный демонтаж только одного сооружения, а все остальные объекты остались не демонтированными. В результате своих действий, выразившихся в неисполнении требования ФГБУ «Сочинский национальный парк» по приведению территории прогулочно - познавательного маршрута «Грушевая поляна» в соответствии с паспортом, был нарушен режим особо охраняемой природной территории, который утвержден в п.п. 2., п.п. 5 п. 9. гл. III Положения о ФГБУ «Сочинский национальный парк», которыми «запрещена деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;.. .строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристической индустрии, музеев и информационных центров, объектов, связанных с функционированием национального парка» и Федерального закона № 33 от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях», п.п. б, ч. 2 ст. 15, которым «запрещена деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений», пп. д, ч. 2 ст. 15 «... строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, связанных с функционированием национальных парков и с обеспечением функционирования расположенных в их границах населенных пунктов». Постановлением по делу об административном правонарушении №, мировым судьей судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в границах <данные изъяты> в соответствие с паспортом прогулочно - познавательного маршрута всю территорию прогулочно - познавательного маршрута «Грушевая поляна», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в границах <данные изъяты> в частности демонтировать хозблок, баню, навесы-беседки-9 штук, навес-эстраду, хозблок двухэтажный, металлический вагончик. Указанная претензия была оставлена без ответа. ФГБУ «Сочинский национальный парк» и ответчик в договорных отношениях по поводу передачи земельного участка во временное владение и пользование земельного участка не состоят. Договор от ДД.ММ.ГГГГ № № на право проведения экскурсий, заключенный между ФГБУ «Сочинский национальный парк» и ответчиком, не является доказательством правомерности использования спорного земельного участка для размещения на нем спорных объектов. Занятый земельный участок используется ответчиком без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течении месяца с момента вступления решения в законную силу освободить <данные изъяты> самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, путем демонтажа следующих объектов: хозблок; баня; хозблок двухэтажный; металлический вагончик; навесы - беседки - 9 шт.; навес-эстраду. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Представитель истца – ФГБУ "Сочинский национальный парк", ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ФГБУ "Сочинский национальный парк" к ИП ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Сочинский национальный парк" (Принципал) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Агент) заключен агентский договор № № в соответствии с условиями которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязанность от своего имени и за свой счет оказывать услуги по организации экскурсионного посещения в эколого-просветительских целях экологических троп и туристических маршрутов, расположенных на территории Сочинского Национального парка. Маршрут: «Грушевая поляна», расположенный в <данные изъяты>. Агент оказывает содействие Принципалу в эколого-просветительской и туристско-рекреационной деятельности, обустройстве территории, в обслуживании посетителей и проведении экскурсий, на срок действия данного Договора. Агент совершает указанные действия в соответствии с Уставом ФГБУ «Сочинский национальный парк» в целях выполнения мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха, отнесенных Уставом к основным видам деятельности.
В соответствии с приказом о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках выполнения государственного задания по охране природных территорий ФГБУ "Сочинский национальный парк" на 2020 год произведено натуральное обследование части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного <данные изъяты>
На территории прогулочно-познавательного маршрута "Грушевая поляна" выявлены объекты некапитального строительства: хозблок; баня; хозблок двухэтажный; металлический вагончик; навесы - беседки - 9 шт.; навес-эстрада.
Согласно техническому заключению №<данные изъяты> отдела ГБУ КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по городу-курорту Сочи ФИО5 объекты: хозблок, баня, навесы-беседки - 9 штук, навес - эстрада, хозблок двухэтажный, металлический вагончик, расположенные по адресу: <адрес>, маршрут «Грушевая поляна», расположенный <данные изъяты>, не являются объектами капитального строительства, не являются объектами недвижимого имущества.
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ№ предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привести в соответствие с паспортом прогулочно-познавательного маршрута "Грушевая поляна" всю территорию прогулочно-познавательного маршрута.
В соответствии с актом обследования территории (земельного участка – натурального осмотра) на предмет невыполнения природоохранных требований № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра земельного участка установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 был осуществлен частичный демонтаж только одного сооружения, все остальные объекты остались не демонтированными.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17 000 рублей.
В соответствии с п. 9 раздела III Положения о Сочинском национальном парке, утв. Приказом Минприроды России от 27.09.2013 г. № 411 на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров, объектов, связанных с функционированием национального парка, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением; деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений.
Аналогичные положения содержатся в п.п. б, д ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и ст. 95 ЗК РФ.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> ИП ФИО1 не предоставлялся.
Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного о предоставлении определенного действующим законодательством вещного права на использование спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Таким образом, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика по делу.
На основании исследования и оценки предоставленных доказательств суд удовлетворяет исковые требования ФГБУ "Сочинский национальный парк" к ИП ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБУ "Сочинский национальный парк" к ИП ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> Выселковского участкового лесничества путем демонтажа следующих объектов: хозблок, баня, хозблок двухэтажный, металлический вагончик, навесы-беседки 9 шт., навес-эстраду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ФГБУ "Сочинский национальный парк" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 08.02.2021 года.
Председательствующий: Г.М. Горов