Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности на администрацию <адрес> по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением по <адрес> на условиях социального найма, возложении обязанности на администрацию <адрес> по заключению договора социального найма. В обоснование требований указано, что она обратилась с заявлением о заключении договора социального найма на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполнительного комитета <адрес> Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении под служебное жилье помещения <адрес> по у.Красноармейской, <адрес>». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было указано на отсутствие оснований для заключения такого договора, так как она не состоит в служебных отношениях с организацией, предоставившей ей жилое помещение. Однако, она постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает услуги, никто претензий в отношении жилого помещения не предъявлял.

В судебное заседание истица не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в заседании от ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что в она работала в ЖЭО <адрес>, ей предоставили жилье, после увольнения не истребовали. Проживает она там с детьми ФИО2, ФИО3.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2, ФИО3, МУП «Центральный жилсервис», МКУ «Департамент жилищной политики администрации <адрес>, которые в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. От ФИО3 и ФИО2 предоставлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указано на согласие с требованиями.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы дела, заслушав участников, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес> по ул. <адрес>, о чем имеется отметка в паспорте.

Из решения Исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что администрация коммунального предприятия ЖЭО <адрес> обратилось с просьбой о выделении <адрес> под служебное жилое помещение. Указано, что квартира освободилась в связи со смертью квартиросъемщика. Решением постановлено выделить <адрес> под служебное жилое помещение коммунальному предприятию ЖЭО <адрес>, вселить в служебную <адрес> дворника ЖЭУ-3 ФИО1, с составом семьи дочь - ФИО2, сын – ФИО3.

Ордер ФИО1 был выдан ДД.ММ.ГГГГ на вселение в служебное жилое помещение.

Из сведений трудовой книжки истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в ЖЭО <адрес> дворником, увольнение датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> не зарегистрировано. В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ также не содержится сведений о собственниках указанной квартиры.

В ответе МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ указывается на то, что <адрес> в реестре муниципальной собственности не состоит.

Ответом МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о заключении договора социального найма, указано на то, что вселение было произведено в служебное жилое помещение, в связи с чем, в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма отказано.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:... право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности на данный объект не было зарегистрировано и данное имущество не включено в соответствующий реестр, не свидетельствует о том, что оно не возникло. Приведенная норма не связывает момент возникновения права муниципальной собственности с его государственной регистрацией или внесением сведений об объекте в соответствующий реестр.

На момент вхождения Республики Крым истец с детьми проживала в спорном жилом помещении, доказательств присвоения статуса служебного жилого помещения после перехода Республики Крым в состав Российской Федерации в деле не имеется. Учитывая, что истица проработала в ЖЭО <адрес> более 10 лет, соответственно, по нормам действующего на тот момент законодательства Украины, она не подлежала выселению без предоставления иного жилого помещения. С момента увольнения другое жилое помещение истице не было предоставлено.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли отношения, вытекающие из договора социального найма на <адрес>. Законность пользования истцом указанным помещением у суда сомнений не вызывает. В связи с чем, требования истицы о возложении обязанности по заключению договора социального найма суд находит подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой № по <адрес> на условиях договора социального найма.

На администрацию <адрес> возложить обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2023