Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банокина ФИО1, Банокиной ФИО2 к ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, о признании незаконными действий по начислению задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Банокин П.Н. и Банокина Л.И. обратились в суд с иском к ООО «Башкирэнерго» и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, о признании незаконными действий по начислению задолженности, мотивируя свои требования тем, что между истцами и ООО «ЭСКБ» заключен договор энергоснабжения, что подтверждается лицевым счетом <№> и многочисленными счетами на оплату потребленной электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Данный жилой дом принадлежит Банокиной Л.И. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена> Банокин П.Н. и Банокина Л.И. являются супругами, при этом истцы прописаны и проживают в вышеуказанном жилом доме. <дата обезличена> контролерами ООО «Башкирэнерго» осуществлена проверка приборов учета домовладения, в ходе которой был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <№> путем подключения кабеля АВВГ 2x4 до прибора учета на чердаке жилого дома. При составлении вышеуказанного акта Банокина Л.И. не присутствовала. По результатам составленного акта начислено к оплате за неучтенное потребление за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> 30517,97 руб. (11138 квт*Ч) и предъявлено к оплате, выдано уведомление о приостановлении подачи электрической энергии от <дата обезличена> При письменном обращении Банокина П.Н., ООО «ЭСКБ» уведомление о приостановлении подачи электрической энергии было отозвано, однако не исключена спорная сумма из начислений. Кроме того, ООО «Башкирэнерго» ответило, что считает спорный акт соответствующий нормам действующего законодательства. Однако, они считают незаконными действия ответчиков по составлению вышеуказанного акта и начислению платы по нему. Вышеуказанный акт, составленный ответчиком — ООО «Башкирэнерго», в части определения расчета объема потребления электрической энергии в жилом доме является незаконным, поскольку он произведен в нарушении п.62 Правил предоставления коммунальных услуг, соответственно действия ответчика — ООО «ЭСКБ» по начислению и отражению в лицевом счете истца данных вышеуказанного акта и суммы задолженности в размере 30517,97 рублей - неправомерными. Незаконными действиями ответчиков, выразившиеся в неправильном расчете в акте объема неучтенного потребления электроэнергии и выставлении на основании данного акта квитанции-извещения на оплату истцам причинен моральный вред. Кроме того, в добровольном порядке требования, заявленные в претензии, ответчиками не исполнены, в связи с чем подлежит взысканию штраф.

Просят признать акт ООО «Башкирэнерго» о неучтенном потреблении электрической энергии <№> от <дата обезличена> недействительным. Признать незаконными действия ООО «ЭСКБ» по начислению, обязать произвести перерасчет и исключить из лицевого счета Банокина П.Н. сумму задолженности по акту <№> от <дата обезличена> в размере 30 517,97 рублей. Взыскать с ответчиков в пользу Банокина П.Н. в солидарном порядке моральный вред в размере 20 000 рублей. Взыскать с ответчиков в пользу Банокиной Л.И. в солидарном порядке моральный вред в размере 20 000 рублей. Взыскать с ответчиков в пользу истцов в солидарном порядке штраф в размере 10 000 рублей. Взыскать с ответчиков в пользу Банокина П.Н. расходы за изготовление доверенности на представителя в размере 1 300 рублей.

В судебное заседание истцы Банокин П.Н. и Банокина Л.И., представитель ответчика ООО «ЭСКБ» надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца Банокина П.Н. - Банокин В.П., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Башкирэнерго» Филлипов Л.М., действующий на основании доверенности <№> от <дата обезличена>, исковые требования Банокиных не признал, пояснил, что <дата обезличена>, в ходе проверки условий эксплуатации (сохранности) приборов учета электроэнергии потребителей, и снятия контрольных показаний, уполномоченными представителями ООО «Башкирэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес обезличен>. Банокин П.Н. допустил несанкционированное подключение энергопринимающих устройств до прибора учета. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии <№> от <дата обезличена> Банокин П.Н. при проведении проверки участвовал, в качестве объяснений по выявленному факту нарушения учета электроэнергии в пункте V акта о неучтенном потреблении электроэнергии <№> от <дата обезличена> указал, что он года 4 назад подключал сварку для сварки ворот гаражных, больше им не пользовался. На момент проверки к проводу ничего не было подключено. Основания составления акта и порядок действий по выполнению указаний разъяснены, выявленный факт подтвержден Банокиным П.Н. подписями в первой части акта <№> от <дата обезличена> Описание факта неучтенного потребления электрической энергии, характеристики нарушения указаны в пункте IV акта <№> от <дата обезличена>, где указано, что «Потребитель допустил факт неучтенного потребления путем подключения кабеля АВВГ 2x4 до прибора учета на чердаке жилого дома». Перечисленное в пункте IV оборудование имеет суммарную мощность 2,55 кВт. Описание оборудования производилось с участием и под контролем Потребителя. В соответствии с п.184 Основных положения определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Что касается даты предыдущей проверки, то она указана во второй части акта, расчет взят с <дата обезличена> по <дата обезличена>, что составляет 182 дня, и не противоречит п. 62 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><№> (с изменениями, действовавшими в момент проведения проверки) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которого при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Дата предыдущей проверки установлена с учетом того, что в период 6 месяцев до выявления факта неучтенного потребления электроэнергии проверок у Банокина П.Н. не проводилось. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от <дата обезличена> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Право субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) и сетевых организаций проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии и составлять акты о выявленных нарушениях предусмотрено пунктами 167, 192, 193 Основных положений.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ <№> от <дата обезличена>, предусмотрено, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> между Банокиным П.Н. и ООО «Башкирэнерго», именуемый Гарантирующий поставщик, был заключен договор энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию в необходимом количестве по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам <№> от <дата обезличена> «О присвоении статуса гарантирующего поставщика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» статус гарантирующего поставщика электроэнергии присвоен данному обществу, т.е. ООО «ЭСКБ». Этим же постановлением признано утратившим силу постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам <№> от <дата обезличена> «О присвоении статуса гарантирующего поставщика ОАО «Башкирэнерго».

<дата обезличена> между ООО «ЭСКБ», именуемым «заказчик», и ООО «Башкирэнерго», именуемым «исполнитель», был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, п.<дата обезличена> которого предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять контрольные проверки приборов учета, либо снятия показаний приборов учета.

<дата обезличена> сотрудниками ООО «Башкирэнерго» была проведена проверка приборов учета в жилом доме, находящемся в пользовании Банокина П.Н. и Банокиной Л.И., по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе проводимой проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <№> от <дата обезличена> (часть 1-установление факта нарушения учета потребления электрической энергии). Нарушения потребления электрической энергии выразилось в неучтенном потреблении путем подключения кабеля АВВГ сечение 2х4 до прибора учета на чердаке жилого дома. В акте перечислены электроприемники, подключенные до прибора учета: электрическая дрель (хитачи) – 550 Вт, болгарка – 2 кВт, итого 2,55 кВт. В акте приведена схема нарушения. С данным нарушением истец Банокин П.Н. согласился, что подтверждается его подписью в указанном акте.

После выявления указанного факта, ООО «Башкирэнерго» составил акт о неучтенном потреблении электрической энергии <№> от <дата обезличена> (часть 2-расчет объема неучтенного потребления электрической энергии потребителем), из которого следует, что расчет объема неучтенного потребления электрической энергии произведен по установленной мощности электроприемников (2,55 кВт) за период с <дата обезличена> (с даты последней контрольной проверки средств учета) по <дата обезличена> (182 дней), равной 11138 кВт*ч, исходя из формулы: 2,55 кВт х 24 часа х 182 дней.

Банокин П.Н. от ООО «ЭСКБ» получил счет-извещение на оплату за потребленную электрическую энергию в сумме 30 517,97 рублей, составленное на основании спорного акта, и уведомление о приостановлении подачи электрической энергии в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления.

<дата обезличена> Банокиным П.Н. в адрес ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» была направлена претензия о перерасчете платы, которая осталась без удовлетворения.

<дата обезличена> ООО «ЭСКБ» отозвало уведомление о приостановлении подачи электроэнергии.

Представленный ООО «Башкирэнерго» расчет потребления истцами неучтенной электроэнергии произведен в присутствии представителя истца Банокина В.П. в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исходя из мощности несанкционированно подключенных электроприемников (2,55кВт – эл.дрель Хитачи (550 Вт), болгарка (2 кВт) и их круглосуточной работы (24 часа) за 6 месяцев (182 дней), в связи с чем является законным. Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, истцами не представлено.

Оценив представленные сторонами доказательства, применяя нормы приведенного выше законодательства, суд приходит к выводу о том, что проверка на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии была проведена работниками ООО «Башкирэнерго» правомерно, в рамках предоставленных им полномочий и с соблюдением установленного порядка, в ходе этой проверки факт безучетного потребления истцами электрической энергии установлен, о чем составлен соответствующий акт, отвечающий требованиям нормативных документов.

Статья 56 ГПК РФ закрепляет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истцами допустимых и достаточных доказательств в обоснование доводов о том, что в ходе проверки не выявлены электроприемники, подключенные до прибора учета, не представлено.

Относительно перечисленных в акте электроприемников Банокин П.Н. в ходе проверки и в ходе составления расчета к акту, замечаний не предъявлял.

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого акта недействительным и его отмены не имеется.

Кроме того, Акт о неучтенном потреблении электрической энергии <№> от <дата обезличена> является документом, констатирующим факт безучетного использования электроэнергии, не является исполнительным документом и не предписывает совершение каких-либо действий для потребителя. Данный документ может быть использован в качестве доказательства при предъявлении требований о взыскании с потребителя задолженности за электроэнергию, и его самостоятельное оспаривание законом не предусмотрено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Банокина ФИО1, Банокиной ФИО2 к ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» о признании недействительным акта <№> от <дата обезличена> о неучтенном потреблении электроэнергии, о признании незаконными действий по начислению задолженности и обязании произвести перерасчет, взыскании морального вреда, штрафа и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

...