Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хухановой С.А. при секретаре Фаталиевой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Люберецкого муниципального района Московской области о признании бездействия незаконными и обязании предоставить путевку на поступление в дошкольное образовательное учреждение (детский сад) по месту жительства, пешеходной доступности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Б. П.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что он является отцом Б. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В 2011 году семья встала на очередь на поступление в детский сад, после неоднократных обращений им выдали путевку в детский сад в 3-х км от дома. Заявитель указал на нарушения в ходе предоставления очереди на получение путевки и нарушение Административного регламента.

Заявитель просит суд признать незаконными бездействие Администрации <адрес>, не открывшего дополнительное место в детском саду по месту жительства для Б. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать Администрацию Люберецкого муниципального района Московской области предоставить путевку в детский сад по месту жительства в пешеходной доступности. В судебном заседании ДД.ММ.ГГ требования уточнил, просил обязать ответчика создать свободное место в детском саду территориальной близости и выдать путевку Б. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в один из детских садов: № 68, по адресу: <адрес>, № <адрес>, Городок а

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Люберецкого муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений суду не представил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Б. П.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что он является отцом Б. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Несовершеннолетний и истец проживают по адресу: МО, <адрес>, п/о 3, <адрес>.

04.08.2011. на основании заявления истца его сын был поставлены в очередь для получения места в дошкольном учреждении Люберецкого муниципального района в ДОУ 68, 26, 11.

ДД.ММ.ГГ Б. К.А. обратилась с жалобой на непредоставление места в детском саду, согласно ответа Администрации от ДД.ММ.ГГ г., вопрос о предоставлении места Б. А. будет разрешен при дополнительном комплектовании в 2013 году.

ДД.ММ.ГГ Б. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдана путевка в ДОУ № 24, родители не отказались от путевки, что подтвердил истец в судебном заседании.

Истец полагает, что непредставление места в ДОУ в пешеходной доступности является нарушением права на получение доступа к дошкольному образованию.

Между тем, суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 ст. 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Пунктом 13 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об образовании» в Люберецком муниципальном районе Московской области в помощь семьям, имеющим детей дошкольного возраста, действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению Б. К.А. поставлен на очередь за номером 2599/11.

Льготами, предусматривающими право внеочередного приема в МДОУ, истец и его несовершеннолетний ребенок, не располагают, что не отрицалось в ходе судебного разбирательства истцом.

Как пояснил суду истец, место в МДОУ для ребенка истицы должно быть предоставлено за счет расширения группы или общего количества мест в МДОУ. С данной позицией суд согласиться не может, в силу того, что реализация Б. П.А. конституционных прав на получение его сыном дошкольного образования должна осуществляться с соблюдением принципа, установленного ст. 17 Конституции РФ и, в частности, такая реализация прав не должна нарушать права других детей, поставленных на очередь ранее, либо имеющих право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях.

Между тем, путевка в ДОУ № получена родителями несовершеннолетнего ДД.ММ.ГГ г., родители не отказались от предоставленного места в дошкольном учреждении.

Суд также учитывает, что очередь приема несовершеннолетних детей в МДОУ имеет движение, доказательств нарушений движения очереди истцом не представлено, администрацией принимаются меры к исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Доводы истца, приведенные в иске, о нарушении конституционного права несовершеннолетних детей на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования, судом не принимаются, поскольку права несовершеннолетнего Б. А. на получение бесплатного дошкольного образования не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Б. П.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Люберецкого муниципального района Московской области о признании бездействия незаконными и обязании предоставить путевку на поступление в дошкольное образовательное учреждение (детский сад) по месту жительства, пешеходной доступности, обязании предоставить путевку в детский сад по месту жительства, о создании свободного места в детском саду территориальной доступности и выдать путевку в один из детских садов № или № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: С.А. Хуханова