Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Тихорецкий район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация муниципального образования Тихорецкий район просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр), снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с частью 4 статьи 14, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения муниципальных районов отнесены полномочия по утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов. В соответствие со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация муниципального образования Тихорецкий район наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Образование земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации на основании проектов межевания территории или схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утверждаемых в установленном порядке постановлениями администрации муниципального образования Тихорецкий район. На территории п. Крутого имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19378,0 кв. метров, разрешенное использование - для организации пастбища, адрес: <адрес> (далее - Участок). Ранее Участок был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 11 апреля 2011 года № 518 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>». Участок использовался по договору аренды земельного участка от 27 сентября 2011 года № 3200003103 (дата регистрации - 9 ноября 2011 года № 23-23-14/083/2011-037). В последствие договор аренды был расторгнут в одностороннем порядке (отказ арендодателя от договора аренды - статья 610 Гражданского кодекса Российской федерации, дата снятия обременения - 16 мая 2017 года). После этого Участок никому не предоставлялся. Статус участка - «Учтенный». Участок не соответствует утвержденному генеральному плану и правилам землепользования и застройки, а именно, расположен более чем в одной территориальной зоне (зоне индивидуальной жилой застройки (ЖЗ 105), зоне спортивного значения (ОДЗ 206), зоне улично-дорожной сети (ТЗ 504), что является нарушением требований части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, Участок не вовлечен и не может быть вовлечен в хозяйственный оборот, Участок не является объектом налогообложения, источником получения неналоговых доходов, основания для разграничения права собственности на данный земельный участок отсутствуют. Постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 20 сентября 2019 года № 1549 отменено постановление администрации от 11 апреля 2011 года № 518 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>», т.е. отменено основание постановки Участка на государственный кадастровый учет. С учетом требований положений национального проекта «Жилье и городская среда», регионального проекта «Жилье», постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 ноября 2018 года № 746-П «Об индикативном плане социально-экономического развития Краснодарского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», согласно которым количество вводимых в эксплуатацию квадратных метров жилья к 2021 году для муниципального образования Тихорецкий район увеличено на 30%, все потенциально пригодные земельные массивы (в том числе указанный массив) должны быть вовлечены в хозяйственный оборот с целью жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Законом Краснодарского края от 5 мая 2019 года № 4030-K3 «О внесении изменений в Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 711-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Тихорецкий район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ» территории Парковского и Крутого сельских поселений Тихорецкого района фактически объединены в общую территорию. Во исполнение требований градостроительного законодательства, законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 28 августа 2019 года № 1387 принято решение о подготовке проекта генерального плана Парковского сельского поселения Тихорецкого района. 4 октября 2019 года заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проекта генерального плана Парковского сельского поселения Тихорецкого района. При этом, генеральные планы и правила землепользования и застройки Крутого и Парковского сельского поселения (территории до объединения) являются действующими нормативными правовыми актами и будут признаны утратившими силу в момент утверждения генерального плана и правил землепользования и застройки Парковского сельского поселения (с учетом объединения) соответственно. Письмом территориального отдела № 16 по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 4 октября 2019 года № 35-21-509 в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка отказано. В указанном письме администрации пояснено, что земельный участок может быть снят с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель истца - Администрации муниципального образования Тихорецкий район в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, направил в суд заявления, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлением.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчика на признание иска было добровольным, сделано после разъяснений последствий признания иска.

В судебном заседании исследовано: постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 11 апреля 2011 года № 518 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>»; постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 20 сентября 2019 года № 1549 «Об отмене постановления администрации муниципального образования <адрес> от 11 апреля 2011 года № 518 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>»; письма территориального отдела № 16 по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 4 октября 2019 года № 35-21-509; выкопировка из карты градостроительного зонирования Крутого сельского поселения Тихорецкого района (в редакции решения Совета муниципального образования Тихорецкий район от 23 ноября 2017 года № 384).

В связи с изложенным, судья считает, что иск Администрации муниципального образования Тихорецкий район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191 – 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования Тихорецкий район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета -удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр), снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горчаков О.Ю.