Дело № 2-1073/2019
24RS0024-01-2019-000495-88
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2019 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,
при секретаре Благеревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Жилищно-эксплуатационное обслуживание» о возложении обязанности по подготовке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО Жилищно-эксплуатационное обслуживание» о возложении обязанности по подготовке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, просит обязать ответчика не позднее 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить выполнение комплексных научных исследований объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, подготовить проектную документацию на работы по сохранению данного объекта культурного наследия (комплексные ремонтно-реставрационные работы: реставрация фундаментов, стен, отмостки, кровли, перекрытий, внутренние ремонтно-реставрационные работы, устройство инженерных сетей и иные работы на основании комплексных научных исследований объекта). Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки соблюдения ООО «ЖЭО» законодательства об объектах культурного наследия было установлено, что с 10.01.2014 ООО «ЖЭО» принадлежит объект культурного наследия «Жилой дом начала 20 века», расположенный по адресу: <адрес>. Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края 09.09.2016 направлено уведомление, которым установлен состав (перечень) видов работ по сохранению вышеуказанного объекта культурного наследия, сроки проведения таких работ. В соответствии вышеуказанным уведомлением ООО «ЖЭО» надлежало в срок до 01.03.2017 выполнить комплексные научные исследования объекта, в срок до 01.12.2018 подготовить проектную документацию на работы по сохранению объекта (комплексные ремонтно-реставрационные работы: реставрация фундаментов, стен, отмостки, кровли, перекрытий, внутренние ремонтно-реставрационные работы, устройство инженерных сетей и иные работы на основании комплексных научных исследований объекта). Однако, до настоящего времени ООО «ЖЭО» комплексные научные исследования объекта культурного наследия не проведены.
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Хохлов И.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что отсутствие денежных средств не является основанием для невыполнения обязанности по содержанию объекта культурного наследия.
Представитель ответчика ООО «ЖЭО» ФИО1 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что ответчик действительно является собственником объекта культурного наследия, еще в 2016 году было получено предписание на выполнение работ по сохранению объекта, однако у Общества нет денежных средств на содержание и ремонт объекта культурного наследия, стоимость подготовки проектной документации превышает 5 000 000 рублей. Здание никем не эксплуатируется.
Представитель третьего лица Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений по иску не направил.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 48 названного Закона, собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер; состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
В соответствии со статьей 45 Закона N 73-ФЗ работы по сохранению объектов культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Как установлено в судебном заседании, ООО «ЖЭО» с 10.01.2014 принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.
<адрес> по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой» нач. XX в., что подтверждается копией приказа №566 от 08.09.2016 об утверждении охранного обязательства, копией охранного обязательства объекта, утвержденного приказом №566 от 08.09.2016, актом №327 технического состояния объекта культурного наследия регионального значения от 24.04.2016.
09.09.2016 Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края в адрес ООО «ЖЭО» направлено уведомление, которым установлен состав (перечень) видов работ по сохранению вышеуказанного объекта культурного наследия, сроки проведения таких работ, в соответствии с которым ООО «ЖЭО» надлежало в срок до 01.03.2017 выполнить комплексные научные исследования объекта, в срок до 01.12.2018 подготовить проектную документацию на работы по сохранению объекта (комплексные ремонтно-реставрационные работы: реставрация фундаментов, стен, отмостки, кровли, перекрытий, внутренние ремонтно-реставрационные работы, устройство инженерных сетей и иные работы на основании комплексных научных исследований объекта).
До настоящего времени ответчиком ООО «ЖЭО» комплексные научные исследования объекта культурного наследия не проведены. При этом доводы представителя ответчика об отсутствии у собственника денежных средств на содержание и ремонт объекта культурного наследия, суд полагает юридически безразличными.
Учитывая, что собственником объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> является администрация г. Канска, суд считает необходимым требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга удовлетворить и обязать ответчика не позднее 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить выполнение комплексных научных исследований объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, подготовить проектную документацию на работы по сохранению данного объекта культурного наследия (комплексные ремонтно-реставрационные работы: реставрация фундаментов, стен, отмостки, кровли, перекрытий, внутренние ремонтно-реставрационные работы, устройство инженерных сетей и иные работы на основании комплексных научных исследований объекта).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Жилищно-эксплуатационное обслуживание» удовлетворить.
Обязать ООО Жилищно-эксплуатационное обслуживание» не позднее 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить выполнение комплексных научных исследований объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, подготовить проектную документацию на работы по сохранению данного объекта культурного наследия (комплексные ремонтно-реставрационные работы: реставрация фундаментов, стен, отмостки, кровли, перекрытий, внутренние ремонтно-реставрационные работы, устройство инженерных сетей и иные работы на основании комплексных научных исследований объекта).
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.Н. Аксютенко
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2019.