ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10741/2014 от 18.07.2014 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-10741/2014, хранящемся в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан

Дело № 2-10741/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2014 года г.Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г.Закировой,

при секретаре Е.О.Емельяновой,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица УВД г.Набережные Челны ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ... о снятии статуса служебного жилья, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету г.Набережные Челны с учетом уточненных требований об обязании заключения с ним договора социального найма, указав, что на основании письменного соглашения между УВД г.Набережные Челны и ЗАО «КАМАЗжилбыт» в ... году ему и его семье составом 3 человека, он, супруга и сын, было предоставлено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры ... г.Набережные челны. Квартира была предоставлена в связи с его работой в правоохранительных органах, заселены они были на основании ордера на 7 койко-мест в общежитии ОАО «Камазжилбыт». В ... году у них родился второй сын, они были все зарегистрированы и проживали в спорной квартире. В ... году общежитие было расформировано, дом утратил статус общежития и был передан в ведение органов местного самоуправления. В настоящее время истец уволен со службы из рядов УВД МВД РТ, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. С вопросом о заключении с ним договора социального найма ... истец обратился в Исполком МО г.Набережные Челны. ... получил письменный отказ ввиду отсутствия ордера на вселение в служебное жилье.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просит обязать Исполнительный комитет г.Набережные Челны заключить с ним договор социального найма на квартиру №...) г.Набережные Челны.

Представитель Исполнительного комитета г.Набережные Челны в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ЗАО «КАМАЗжилбыт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указывают, что возражений по иску не имеют.

Представитель третьего лица ООО «УО «Челныстройремонт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица УВД г.Набережные Челны ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а в соответствии со статьей 7 указанного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма со всеми вытекающими последствиями.

Кроме того, в силу статей 28 и 29 Жилищного кодекса РСФСР граждане, проживающие в общежитиях (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением), являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и вправе получить в пользование иное жилое помещение.

Вместе с тем суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

С учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

По делу установлено, что согласно договору аренды жилого помещения от ... УЭГиО АО «КамАЗ» и Центральное ОВД г.Набережные Челны заключили договор аренды для временного проживания ФИО1 с составом семьи 3 человека на квартиру ...... г.Набережные Челны (л.д.9).

По вышеуказанному адресу согласно справки с места жительства с ... зарегистрированы ФИО1, его жена ФИО4, сын ФИО5 (л.д.52,53).

Как видно из представленной трудовой книжки, копии пенсионного удостоверения №..., приказа Министра внутренних дел Республики Татарстан № ... ФИО1 имеет выслугу лет в системе МВД более 20 лет (л.д.13-15).

На обращение истца от ... о заключении договора социального найма на квартиру ... г.Набережные Челны, в которой он проживает с ... года, Исполком МО г.Набережные Челны ответил отказом ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого указанного помещения (л.д.12).

Согласно представленному акту ответчиком приема-передачи государственного имущества-жилого фонда в муниципальную собственность г.набережные Челны №... от ... жилой дом №... г.Набережные Челны передан в муниципальную собственность (л.д.60-62).

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а в соответствии со статьей 7 указанного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма со всеми вытекающими последствиями.

Таким образом, поскольку истец был вселен в спорное помещение на законных основаниях, исполнял обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 ... к Исполнительному комитету г.Набережные Челны удовлетворить.

Обязать Исполнительной комитет г.Набережные Челны заключить с ФИО3 ... договор социального найма на квартиру ... г.Набережные Челны Республика Татарстан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Р.Г.Закирова

Решение не вступило в законную силу

Судья Р.Г.Закирова

Секретарь суда