Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО3, УМВД России по г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес> путем выселения из него ФИО3 без предоставления другого жилого помещения, обязании Отделения по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение на основании распоряжения Главы Администрации города Тюмени от 19.12.1995г. № 3028 включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. По данным ДИО Администрации г. Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма спорного жилого помещения отсутствуют; ордер на право вселения в жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. Жилое помещение в специализированный жилой фонд не включалось. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проверки спорного жилого помещения было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ответчик ФИО3, при этом, каких – либо правоустанавливающих документов на жилое помещение у ответчика не имеется, органом местного самоуправления не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения, соответственно он вселился в него с нарушением установленного ЖК РФ порядка. В порядке подготовки дела ответчик, не являющийся юридическим лицом, был заменен на УМВД России по г. Тюмени

ФИО3 обратился с встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени с требованиями о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что данное жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями.

Представители истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ФИО4 в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, со встречным иском не согласились.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласился по основаниям, изложенным во встречном иске, требования которого поддержал в полном объеме, пояснив, что снимался с регистрационного учета по спорному адресу в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в дела, заключение прокурора, полагавшей возможным в удовлетворении первоначального иска отказать, а исковые требования встречного иска удовлетворить, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального иска не подлежат удовлетворению, а требования встречного иска являются обоснованными и могут быть удовлетворены.

В силу ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что квартира № дома № по <адрес> на основании Распоряжения Главы Администрации города № 3028 от 19.12.1995 года включена в реестр муниципальной собственности, о чем свидетельствуют выписка из реестра от 17.10.2016г.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 30.10.2016г., следует, что в данном жилом помещении проживает ответчик ФИО3, правоустанавливающих документов на квартиру у него не имеется.

Из справки Отдела договоров найма ДИО Администрации г. Тюмени от 08.11.2016г., справки ДИО Администрации г. Тюмени от 04.10.2016 года, справки Комитета по приватизации муниципального жилищного фонда ДИО Администрации г. Тюмени от 04.10.2016 года, справки Комитета по учета и распределению жилых помещений ДИО Администрации г. Тюмени от 08.11.2016г. следует, что спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не отнесено, ордера, сведений о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации спорного жилого помещения не поступало.

Как установлено судом из встречного иска и пояснений ответчика ФИО3 в судебном заседании, в <адрес> он проживает с 1995 года, когда данное помещение было ему предоставлено в связи с трудовыми отношениями с Промкомбинатом. В спорное жилое помещение ответчик был вселен на основании ордера, который он предъявил коменданту общежития, производившему его вселение, квартире зарегистрировался в квартире и проживает до настоящего времени.

Указанные Лисицей Е.В. обстоятельства соответствуют и не противоречат обстоятельствам и сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Так, согласно представленных истцом документов, а именно: акта приема-передачи основных средств от 01.11.1994г., распоряжения № 2193 от 04.07.1997г., акта государственной комиссии от 25.06.1996г., акта приема-передачи основных средств № 12 от 11.01.2000г., акта приема-передачи основных средств от 09.01.2001г., акта о приемке-передаче здания (сооружения) № 93 от 01.06.2004г., следует, что жилой дом по <адрес> имел статус общежития, актом государственной комиссии о переводе домов-общежитий в статус жилых домов от 25.07.1996г. по заказу ТРЕСТ «Тюменьгазстрой» разрешен перевод общежития в статус жилого дома, в муниципальную собственность передан жилой дом на основании акта от 01.06.2004 года.

Справка ООО «СтройТрансИндустрия» №93 от 26.12.2017 года свидетельствует о том, что ФИО3 с 17.02.1993г. по 28.09.1994г. действительно работал в АО Открытого типа «Промкомбинат» в должности формовщика 3 разряда. С 11.12.1990г. «Комбинат производственных предприятий» треста «Тюменгазстрой» реорганизован в Малое предприятие «Комбинат производственных предприятий», которое с 16.02.1993г. реорганизован в АО Открытого типа «Промкомбинат», которое, в свою очередь, с 27.01.1997г. переименован в филиал «Промкомбинат» ОАО «Тюменгазстрой». В связи с банкротством филиала «Промкомбинат» ОАО «Тюменгазстрой» на основании акта приема-передачи от 01.11.2004г. архивы по личному составу находятся на хранении в ООО «Тюменгазстрой» на правах правопреемника, которое на основании приказа от 03.03.2006г. №11 с 08.02.2006г. переименовано в ООО «СтройТрансИндустрия».Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с 14.04.1995г. по 02.10.2001г., а также с 15.10.2003 года по настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО3

Из справки №9249 от 04.04.2003г. следует, что ФИО3 с 12.07.2001г. по 04.04.2003г. отбывал наказание в учреждении ЯЦ-34/2 УИН МЮ РФ по Тюменской области.

Согласно выписки из лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, лицевой счет на квартиру открыт на имя ФИО3, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на октябрь 2016 года составляет 840, 85 руб.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчика, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании было с достоверностью установлено, что ФИО3 вселился в квартиру № дома № по <адрес> на законном основании - в связи с трудовыми отношениями с организацией, на балансе которой на тот момент находилось общежитие по <адрес>, законность его вселения и проживания никем не оспаривалась, собственником жилого помещения – Администрацией г. Тюмени претензий по поводу пользования квартирой не предъявлялось, ответчик зарегистрирован по месту жительства, использует жилое помещение по его прямому назначению - для постоянного проживания, иного жилья на праве собственности либо по договору социального найма не имеет, в связи с чем, суд полагает, что ответчик прибрел право пользования спорным жилым помещением муниципального жилищного фонда, поэтому его встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что ответчик в настоящее время в спорном жилом помещении проживает на законном основании, за ним признано право пользования, то правовых оснований для удовлетворения первоначального иска и выселении ответчика из спорного жилого помещения, снятия его с регистрационного учета не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 47, 109 ЖК РСФСР, ст.ст. 10, 60, 61 Жилищного кодекса РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988г., ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО3, УМВД России по г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета – отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 26.02.2018г.

Председательствующий судья М.А. Гневышева