Гражданский кодекс часть 1

14 мая 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ЕНА, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ. В обоснование иска указал следующее.

ФИО1 является собственником дома по адресу: <адрес>.

В настоящее время по лицевому счету №, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу, числится задолженность по оплате услуг газоснабжения в период с 01.04.2018 года по 30.09.2018 года в размере 65 750 рублей 86 копеек.

Расчет задолженности с 01.04.2018 года по 30.09.2018 года произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и многоквартирных домах и жилых домов.

26.09.2018 года при проведении проверки поставщиком выявлено повреждение пломбы поставщика на вводе, произведен перерасчет начислений с 26.03.2018 года по 26.09.2018 года.

О повреждении пломбы ответчик не уведомлял поставщика газа до проведения проверки 26.09.2018 года.

Должнику отправлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, несколько раз.

До настоящего времени задолженность по оплате услуг газоснабжения не погашена.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ за период с 01.04.2018 года по 30.09.2018 года в размере 65 750 рублей 86 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 172 рубля 53 копейки.

Представитель истца по доверенности ЕНА настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что факт повреждения пломб обнаружен в ходе проверки, в связи с чем произведен перерасчет начислений по абз. 2 п. 28 Правил поставки газа № 549. Также указала, что пломба на ввод газа имеет множественные повреждения, что не исключает ее отклеивания для получения доступа к элементам конструкции счетчика. При этом отметила, что в вину ФИО1 не вменяется факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, он как собственник жилого дома обязан содержать прибор учета в надлежащем состоянии, не допускать повреждения пломб и в случае их повреждения своевременно извещать об этом поставщика газа.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что его вины в повреждении пломб не имеется, они повредились из-за погодных условий, что подтверждено экспертным заключением; при снятии показаний со счетчика пломбы ему не были видны, если бы он знал, что возникнет такая ситуация, то вовремя сообщил бы о повреждении пломб. Также указал, что пломба на вводе не разорвана полностью, что свидетельствует об отсутствии несанкционированного вмешательства в счетчик. Считает, что размер начисленных денежных средств несоразмерно велик, указывает, что ответчик не идет на контакт, мог бы начислить ему штраф в разумных пределах за то, что он не знает закон. В предварительном судебном заседании также пояснял, что о проведении проверки он был извещен накануне, согласовал время проверки с ответчиком.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09 августа 2008 года (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 19.10.2018 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 26 сентября 2018 года с предварительного уведомления ФИО1 ответчиком была проведена проверка прибора учета газа по адресу: <адрес>.

Актом проверки жилого помещения № от 26.09.2018 года, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что газовый счетчик в рабочем состоянии, стикеры повреждены, повторно опломбирован.

Проверка проводилась с участием собственника жилого дома ФИО1, который собственноручно подписал акт проверки (л.д. 5).

В связи с тем, что в ходе проведения проверки было обнаружено повреждение пломб прибора учета газа, в том числе пломбы, указанной в подпункте «б» пункта 25 Правил поставки газа, ответчиком произведен перерасчет количества, потребленного абонентом газа по нормативу за период с 01 апреля 2018 года по 30 сентября 2018 года в соответствии с абз. 2 пункта 28 Правил поставки газа.

Согласно данному расчету за период с 01 апреля 2018 года по 30 сентября 2018 года задолженность составляет 65 750 рублей 86 копеек.

Расчет задолженности подтверждается предоставленными в материалы дела письменными доказательствами, и не опровергается ответчиком.

Доказательств иного размера задолженности ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

29 октября 2018 года ответчику ФИО1 направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До настоящего времени задолженность, образовавшаяся в результате неоплаты за поставленный газ, не погашена.

В обоснование своих возражений ответчик ссылался на то, что его вины в повреждении пломб не имеется, они повредились из-за погодных условий, что подтверждено экспертным заключением; при снятии показаний со счетчика пломбы ему не были видны, если бы он знал, что возникнет такая ситуация, то вовремя сообщил бы о повреждении пломб. Также указал, что пломба на вводе не разорвана, что свидетельствует об отсутствии несанкционированного вмешательства в счетчик.

Отклоняя данные возражения, суд отмечает, что ответственность за несанкционированное вмешательство в прибор учета предусмотрена абзацем 6 пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, в соответствии с которым при обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, производится перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В данном случае перерасчет произведен на основании подпункта «б» пункта 25 Правил поставки газа, предусматривающего ответственность за несвоевременное сообщение абонентом поставщику газа о нарушении контрольных пломб.

Предметом доказывания по настоящему делу является обстоятельство установления поставщиком газа в ходе очередной проверки факта повреждения пломб прибора учета потребленного газа, указанных в подпункте «б» пункта 25 Правил поставки газа. Установление данного факта является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что в ходе проверки было обнаружено повреждение пломб прибора учета газа, в том числе пломбы, указанной в подпункте «б» пункта 25 Правил поставки газа.

Данный факт подтвержден не только актом проверки жилого помещения от 26 сентября 2018 года, но и представленным самим ответчиком актом экспертного исследования № от 04 февраля 2019 года, а также имеющимися в деле фотоматериалами.

Согласно указанному акту экспертного исследования пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, деформирована и распадается от продуктов коррозии металлической поверхности, буквы и цифры полностью не читаемы. Установлено разрушение данного знака визуального контроля (л.д. 25-26).

Кроме того, экспертом установлено нарушение пломбы, расположенной на месте соединения корпуса счетчика с циферблатом. Указанная пломба имеет разрыв и отсутствие фрагментов на кромке наклейки.

Эксперт также указал, что имеются признаки нарушения целостности пломб от атмосферного воздействия на бумажную основу пломб (буквы и цифры не читаются, бумага деформирована и осыпается).

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перерасчет на основании подпункта «б» пункта 25 Правил поставки газа произведен истцом правомерно, нарушение пломбы на вводе газовой трубы достоверно подтверждено, и данное нарушение обнаружено в ходе проверки.

Тот факт, что пломба на вводе газовой трубы разорвана не до конца, не свидетельствует о ее надлежащем состоянии, целостность данной пломбы в любом случае нарушена, на ней имеются множественные повреждения, пломба частично не читаема.

Ссылка ответчика на то, что пломбы повредились из-за воздействия атмосферных осадков, не может быть принята во внимание, поскольку ответчик как собственник жилого дома и потребитель газа (абонент) обязан следить за целостностью пломб, в том числе, путем создания условий для исключения доступа атмосферных осадков на корпус счетчика.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность по оплате за поставленный газ в размере 65 750 рублей 86 копеек.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 172 рубля 53 копейки.

Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ за период с 01 апреля 2018 года по 30 сентября 2018 года в сумме 65 750 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2172 рубля 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Веселова