Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уфимского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Кроношпан» Башкортостан об обязании произвести мероприятия по вывозу товарных партий с контролируемой территории аэропорта «Уфа» в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Уфимский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Кроношпан» Башкортостан в интересах Российской Федерации об обязании произвести мероприятия по вывозу товарных партий с контролируемой территории аэропорта «Уфа» в порядке ст. 45 ГПК РФ по следующим основаниям.

Уфимской транспортной прокуратурой проведена проверка законности нахождения товарных партий принадлежащих ООО «Кроношпан Башкортостан» в контролируемой зоне международного аэропорта Уфа.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на склад получателя товаров ООО «Кроношпан Башкортостан», в контролируемой зоне аэропорта в межполосье за зданием <данные изъяты>, прибыло под выгрузку <данные изъяты> автомашины с <данные изъяты> наименованиями товара - компоненты для автоматической линии ламинирования плит ДСП массой <данные изъяты>

Так, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "Кроношпан Башкортостан " поступил следующий товар:

компоненты для автоматической линии ламинирования плит <данные изъяты> в составе - разгрузочное устройство пресса № в количестве <данные изъяты> места общим весом брутто <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> по документам: <данные изъяты>; Инвойс № №, который был размещен на временное хранение по документу отчету (далее -ДО) ДО № на временную зону таможенного контроля по адресу: <адрес> (генеральное разрешение Башкортостанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № № входящую в зону действия Уфимского таможенного поста Башкортостанской таможни.

Уфимским таможенным постом Башкортостанской таможни ДД.ММ.ГГГГбыла оформлена транзитная декларация, товары были направлены на в зону таможенного контроля и размещены на временное хранение по документу отчета № таможенным постом Аэропорт «Уфа» со сроком хранения до ДД.ММ.ГГГГ. (два месяца со дня, следующего за днем регистрации Уфимским таможенным постом Башкортостанской таможни документов, представленных для помещения товаров на временное хранение).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Международный аэропорт «Уфа» и ООО «Кроношпан Башкортостан» заключен договор субаренды земельного участка № Согласно данному договору ООО «Кроношпан Башкортостан» передана во временное владение и пользование часть земельного участка площадью <данные изъяты> из категории земель промышленности, энергетики, транспорта в границах земельного участка с кадастровым номером № для размещения оборудования и создания временной зоны таможенного контроля. Срок субаренды согласно п. 2.1. договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ

Башкортостанской таможней ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о создании временной зоны таможенного контроля на складе получателя товаров ООО «Кроношпан Башкортостан» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Международный аэропорт «Уфа» и ООО «Кроношпан Башкортостан» заключено дополнительное соглашение № к вышеназванному договору субаренды земельного участка, в соответствии с которым ООО «Кроношпан Башкортостан» предоставлены в субаренду следующие части земельного участка из категории земель промышленности, энергетики, транспорта: общей площадью <данные изъяты>. в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером № Срок субаренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Башкортостанской таможней на основании протеста Уфимского транспортного прокурора издан приказ № об отмене генерального разрешения на временное хранение товаров на складе получателя и создании временной зоны таможенного контроля для завершения операций по временному хранению товаров ООО «Кроношпан Башкортостан», расположенных по адресу: <адрес> кадастровые номера участка №, открытая площадка, общей площадью <данные изъяты>

Пунктом 3 данного приказа установлено создание временной зоны таможенного контроля, для завершения операций по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, обязанность по выполнению которых возникла до отмены генерального разрешения, а также предоставлен срок в соответствии с требованиями ст. 170 таможенного кодекса Таможенного союза.

В нарушение ст. 170 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, ст. 40, 83, 84 Воздушного Кодекса РФ, Положений о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации, ответчик ООО «Кроношпан» Башкортостан, обращаясь с ходатайством в Башкортостанскую таможню и зная об окончании предельного срока хранения товара, должно было обеспечить вывоз товара с контролируемой зоны аэропорта «Уфа», так как нахождение данного товара может повлечь угрозу авиационной безопасности.

В связи с чем, Уфимский транспортный прокурор просит суд обязать ООО «Кроношпан» Башкортостан произвести мероприятия по вывозу указанных товарных партий с контролируемой территории аэропорта «Уфа».

Старший помощник Уфимского транспортного прокурора Разина О.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представителя ответчика ООО «Кроношпан» Башкортостан по доверенности Абдразакова А.О. просила в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ОАО «Международный аэропорт «Уфа» Валиуллин А.М. в суде не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Башкортостанской таможни Кунцевич Н.Н. в судебном заседании иск прокурора поддержал.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 167 Таможенного Кодекса Таможенного Союза временное хранение товаров - это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 170 Таможенного Кодекса Таможенного Союза срок временного хранения товаров составляет два месяца, но по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения составляет 4 месяца.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на склад получателя товаров ООО «Кроношпан Башкортостан», в контролируемой зоне аэропорта в межполосье за зданием <данные изъяты> прибыло под выгрузку <данные изъяты> автомашины с <данные изъяты> наименованиями товара - компоненты для автоматической линии ламинирования плит ДСП массой <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "Кроношпан Башкортостан " поступил следующий товар:

компоненты для автоматической линии ламинирования плит ДСП -фрагмент №, в составе - разгрузочное устройство пресса № в количестве <данные изъяты> места общим весом брутто <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> по документам: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, который был размещен на временное хранение по документу отчету (далее -ДО) ДО № на временную зону таможенного контроля по адресу: <адрес> (генеральное разрешение Башкортостанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № № входящую в зону действия Уфимского таможенного поста Башкортостанской таможни, которые были размещены на временное хранение по документам отчета формы (далее-ДО) ДО № во временную зону таможенного контроля на складе получателя товаров ООО «Кроношпан Башкортостан» по адресу: <адрес> (генеральное разрешение Башкортостанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № № в зоне деятельности Уфимского таможенного поста Башкортостанской таможни.

Уфимским таможенным постом Башкортостанской таможни ДД.ММ.ГГГГбыла оформлена транзитная декларация, товары были направлены на в зону таможенного контроля и размещены на временное хранение по документу отчета № таможенным постом Аэропорт «Уфа» со сроком хранения до ДД.ММ.ГГГГ (два месяца со дня, следующего за днем регистрации Уфимским таможенным постом Башкортостанской таможни документов, представленных для помещения товаров на временное хранение).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Международный аэропорт «Уфа» и ООО «Кроношпан Башкортостан» заключен договор субаренды земельного участка № согласно которому ООО «Кроношпан Башкортостан» передана во временное владение и пользование часть земельного участка площадью <данные изъяты>. из категории земель промышленности, энергетики, транспорта в границах земельного участка с кадастровым номером № для размещения оборудования и создания временной зоны таможенного контроля. Срок субаренды согласно п. 2.1. договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Международный аэропорт «Уфа» и ООО «Кроношпан Башкортостан» заключено дополнительное соглашение № к вышеназванному договору субаренды земельного участка, в соответствии с которым ООО «Кроношпан Башкортостан» предоставлены в субаренду следующие части земельного участка из категории земель промышленности, энергетики, транспорта: общей площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером № Срок субаренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка общей площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Башкортостанской таможней на основании протеста Уфимского транспортного прокурора издан приказ № об отмене генерального разрешения на временное хранение товаров на складе получателя и создании временной зоны таможенного контроля для завершения операций по временному хранению товаров ООО «Кроношпан Башкортостан», расположенных по адресу: <адрес> кадастровые номера участка № открытая площадка, общей площадью <данные изъяты>

Пунктом 3 данного приказа установлено создание временной зоны таможенного контроля, для завершения операций по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, обязанность по выполнению которых возникла до отмены генерального разрешения, а также предоставлен срок в соответствии с требованиями ст. 170 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Однако, по обращению ООО "Кроношпан Башкортостан " в Башкортостанскую таможню срок временного хранения был продлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 83 Воздушного кодекса РФ авиационная безопасность - состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

В соответствии с ч. 4 ст. 84 Воздушного кодекса РФ требования авиационной безопасности и порядок их выполнения устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.11.2005 № 142 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (далее - ФАП-142 от 28.11.2005).

В соответствии с подп. «е» п. 16 ФАП-142 от 28.11.2005 в контролируемой зоне аэропорта не допускается нецелевое использование аэродромной территории.

Согласно ст. 40 Воздушного кодекса РФ определено, что аэродром - участок земли с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Также п. 3.4 Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации, утвержденного приказом ФАС России от 20.01.1998 № 22, в контролируемой зоне аэропорта не допускается, кроме прочего, загромождение территории строительными и другими материалами, предметами, которые могут вызвать скрытую закладку взрывного устройства.

Обращаясь с ходатайством в Башкортостанскую таможню ООО «Кроношпан Башкортостан» знало об окончании предельного срока хранения товара и должно было обеспечить вывоз товара с контролируемой зоны аэропорта «Уфа», так как нахождение данного товара может повлечь угрозу авиационной безопасности.

Таким образом, организация в контролируемой зоне аэропорта в межполосье за зданием <данные изъяты> склада получателя ООО «Кроношпан Башкортостан» для размещения товара и создания временной зоны таможенного контроля противоречит вышеназванным требованиям авиационной безопасности.

Принимая во внимание изложенное, в целях повышения авиационной безопасности, обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов, наземного персонала авиапредприятий, охраны воздушных судов и средств аэропорта путем осуществления мер по защите от актов незаконного вмешательства, суд считает исковые требования Уфимского транспортного прокурора в интересах РФ к ООО «Кроношпан» Башкортостан об обязании произвести мероприятия по вывозу товарных партий с контролируемой территории аэропорта «Уфа» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Уфимского транспортного прокурора в интересах РФ к ООО «Кроношпан» Башкортостан удовлетворить.

Обязать ООО «Кроношпан Башкортостан» произвести мероприятия по вывозу товарных партий размещенных в зоне таможенного контроля, расположенной на территории аэропорта «Уфа» ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:

компоненты для автоматической линии ламинирования плит <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, срок хранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Шухардина