ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1075/17 от 28.03.2017 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

№ 2-1075/17

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Родимовой И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Коммунальщик 3» к ФИО2 об обязании предоставить доступ в квартиру для обследования инженерных коммуникаций центрального отопления и обследования фасадного газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО УК «Коммунальщик 3» обратилось в суд с иском по тем основаниям, что ФИО2 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО УК «Коммунальщик 3». Управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, и согласно Постановлению правительства РФ от 06.05.2011г. обязана проводить проверку состояния общедомового имущества, и требовать доступ к нему, так как несет ответственность за его состояние. Ответчиком самовольно без разрешительных документов произведен пристрой комнаты к квартире, расположенной на 1 этаже по вышеуказанному адресу. На обращение управляющей компании МКУ «Департамент ГХ» и главный архитектор градостроительства и территориального развития г. Шахты подтвердили, что разрешение на пристройку к квартире собственнику не выдавалось. В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о предоставлении доступа в квартиру для обследования системы центрального отопления, а также обследования фасадного газопровода, расположенного внутри пристроенной комнаты. Ответчиком проигнорированы все уведомления от Управляющей компании. Своими действиями ответчик препятствует исполнению Управляющей компании обязанности по проверке состоянии общедомового имущества, что также создает угрозу причинения имущественного ущерба иным собственникам. Просит суд обязать ФИО2 предоставить ООО УК «Коммунальщик 3» по адресу: <адрес>, свободный доступ для обследования к инженерным коммуникация центрального отопления и обследования фасадного газопровода, расположенного внутри пристроенной комнаты; взыскатьс ФИО2 в возмещение расходов по оплате госпошлины денежную сумму в размере 6000 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в суд явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что технической документации на системы инженерных коммуникаций на дом не имеется, поскольку дом старый и эта документация утрачена.

ОтветчикФИО2 в суд не явилась, неоднократно извещалась судом по месту регистрациисудебными повестками и телеграммой. Судебные извещения вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст.10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом гражданами.

Согласно п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчик, уклоняясь от получения судебных повесток, злоупотребляет своими процессуальными правами. Поэтому с учётом положений ст.117 ГПК РФ суд находит ответчика извещённым о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не нарушающие права, охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 4.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ и Правилами пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Таким образом, управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг.

В силу п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.п. «в» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Указанными правилами предусмотрено право исполнителя требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п.п. «б» п. 32 );и обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п.п. «е» п. 34).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии (утв. Постановлением Правительства № 491 от 13.08.2016г.) общее имущество должно находиться в состоянии обеспечивающим постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования входящего в состав общего имущества многоквартирного дома для предоставления коммунальных услуг пользователям, собственник обязан обеспечить доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителям соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства в любое время суток.

На основании п. 32 Постановления Правительства РФ № 354 исполнитель имеет право требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

В суде установлено, что ООО УК «Коммунальщик 3»с 01.01.2011 года осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом (л.д. 21-29).

Из выписки ЕГРН от 03.03.2017г. следует, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 49).

На основании пояснений представителя истца и письма ООО УК «Коммунальщик 3» от 18.11.2016г. №<данные изъяты> (л.д. 30), актов обследования от 27.02.2017г. (л.д. 42), от 24.03.2017г. установлено, что в соответствии с письмом АО «Шахтымежрайгаз» специалистами Управляющей компании проведено внеплановое обследование многоквартирных домов, находящихся в управлении. В ходе проверки было установлено, что в результате самовольного возведения ответчиком пристроя к квартире участок фасадного газопровода низкого давления оказался внутри пристроенной комнаты, что препятствует проведению осмотра участка фасадного газопровода, исключается возможность обеспечения доступа при возникновении аварии (л.д. 30).

В соответствии с пп. а п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей утв. Постановлением Правительства N 878 от 20.11.2000 г. на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить на них объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

По информации, представленной МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты за период с 2006 года по настоящее время разрешение на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, со строительством пристройки не выдавалось (л.д. 37, 39).

Управляющей компанией в соответствии с полномочиями, установленными в договоре управления многоквартирным домом и Правилами предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., неоднократно в адрес ответчика ФИО2 направились извещения о допуске в квартиру для проведения обследования участка фасадного газопровода, расположенного внутри пристроенной комнаты, а также обследования системы центрального отопления(л.д. 30-35). Однако,ФИО2 почтовую корреспонденцию получать отказывается, доступ в квартиру не предоставляет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, осуществив самовольно пристрой, и, не допуская представителей Управляющей компании в свою квартиру для осмотра фасадного участка газопровода и системы центрального отопления, препятствует выполнению ООО УК «Коммунальщик 3» своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом.

Суд считает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление своим правом, поскольку действиями ответчика по не допуску работников управляющей компании для проведения осмотра, нарушается баланс общественных и личных интересов и прав других собственников многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования, то с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная госпошлина при подаче искового заявления в размере 6000 руб., а также госпошлина в размере 1100 рублей за предоставление выписки из ЕГРН в отношении квартиры ответчика и оплата телеграммы о вызове в суд в сумме 414,53 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ООО УК «Коммунальщик 3» к ФИО2 об обязании предоставить доступ в квартиру для обследования инженерных коммуникаций центрального отопления и обследования фасадного газопровода удовлетворить.

Обязать ЯрсковуС. Л. предоставить ООО УК «Коммунальщик 3» свободный доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для обследования инженерных коммуникаций центрального отопления и фасадного газопровода, расположенного внутри пристроенной комнаты.

Взыскать с ЯрсковойС. Л. в пользу ООО УК «Коммунальщик 3» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, по оплате госпошлина за предоставление выписки из ЕГРН в размере 1100 рублей, по оплате телеграммы о вызове в суд в сумме 414 рублей 53 копейки, всего в общей сумме 7514 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2017 г.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: И.Ю. Родимова