ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1075/2012 от 18.01.2013 Тотемского районного суда (Вологодская область)

Дело № 2-49/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 18 января 2013 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.

при секретаре Беляевской Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Пятовское» к наследникам умерших владельцев земельных долей ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «Пятовское» обратилась с иском к наследникам умерших владельцев земельных долей ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указывая, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 308 от 22.07.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по <данные изъяты>». В указанном постановлении был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Пятовское» и муниципального образования «<данные изъяты>» Тотемского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования «Пятовское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от (дата), размещен на информационных щитах муниципального образования «Пятовское» и муниципального образования «<данные изъяты>» (дата). С момента публикации -(дата) и до (дата) принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. (дата) состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, где принимались возражения. Указанное собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. По истечение 4-х месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация МО «Пятовское» постановлением от (дата)<данные изъяты> утвердила указанный список. Просят признать право муниципальной собственности за МО «Пятовское» Тотемского муниципального района Вологодской области на указанные доли по <данные изъяты> га каждая, находящие в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., принадлежащие ФИО1, ФИО2.

Определением суда от (дата) произведена замена умершего ответчика ФИО1 на его правопреемников ФИО3 и ФИО4.

Определением суда от (дата) произведена замена умершего ответчика ФИО3 на ее правопреемников ФИО5, ФИО6.

Определением суда от (дата) произведена замена умершего ответчика ФИО2 на ФИО7.

Определением суда от (дата) произведена замена умершего ответчика ФИО7 на РФ в лице ТУ Росимущество по ВО, а также умершего ответчика ФИО4 на правопреемника ФИО5

В судебное заседание представитель истца администрации МО «Пятовское» не явился, ходатайствовали о рассмотрении иска в их отсутствие, требования поддерживают.

Ответчики ФИО8 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежаще и вовремя, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно иска не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает иск в отсутствие ФИО5 и ФИО6

Ответчик- представитель ТУ Росимущество по ВО в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении иска в отсутствии их представителя, направил в адрес суда отзыв, согласно которого просят в иске отказать, так как документом, подтверждающим возникновение права государства на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом. До настоящего времени Территориальное управление не принимало на себя права и обязанности собственника в отношении долей в праве общей долевой собственности, указанных в рассматриваемом заявлении. В реестре федерального имущества указанные доли в праве общей долевой собственности не числятся. Права истца Территориальным управлением не нарушались, никаких решений в отношении указанных долей оно не принимало и каких-либо действий с ним не совершало.

Представитель третьего лица СПК «Тотемский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявления не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> месторасположением <адрес>, в границах МО «Пятовское» и МО «<данные изъяты>», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области из ЕГРП на недвижимое имущество сделок с ним на (дата) доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок за ФИО1 и ФИО2, а также за привлеченными правопреемниками не зарегистрированы.

Согласно справки СПК «Тотемский» от (дата) земельные участки площадью <данные изъяты> га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> у ФИО2 и ФИО1 не приобретались.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрацией МО «Пятовское» составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «<данные изъяты>» (дата), размещен на информационных щитах МО «Пятовское» и МО «<данные изъяты>» (дата). Состоявшееся (дата) по инициативе Администрации МО «Пятовское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Пятовское» от (дата)<данные изъяты>, которое опубликовано в районной газете «<данные изъяты>» (дата). В данном списке были указаны и земельные доли, принадлежащие ФИО2 и ФИО1

Вследствие чего принадлежащие им земельные доли (по <данные изъяты> га каждому) в силу требований 101-ФЗ признаются невостребованными.

Истцом пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельных долей, принадлежащих ФИО2 и ФИО1 невостребованными.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 были наделены земельной долей в <данные изъяты> году, с этого времени и до дня смерти ФИО1 и ФИО2 не распорядились принадлежащими им земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, а также отсутствие возражений по существу иска ответчиков ФИО6 и ФИО5, отсутствие доказательств, того, что последние распорядилась земельной долей, принимая во внимание, что наследник ТУ Росимущества в Вологодской области не выразило намерений по распоряжению указных долей, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Пятовское» Тотемского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли, которыми были наделены ФИО1 и ФИО2.

Доводы ТУ Росимущества в Вологодской области о том, что не является правопреемником долей в праве общей долевой собственности принадлежавшим умершим гражданам, у которых отсутствуют наследники, суд не принимает во внимание, т.к. замена умерших ответчиков на их правопреемника РФ в лице ТУ Росимущества в Вологодской области произведена определением суда от (дата), в котором указаны правовые основания привлечения их в качестве ответчика. Определение в части замены правопреемниками не обжаловалось.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Пятовское» Тотемского муниципального района Вологодской области на 2 (две) невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га. каждая, которыми наделены на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Решение изготовлено в окончательной форме 18 января 2013 года.

Судья О.В. Цыганова