ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1076/19 от 23.01.2019 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-1076/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 23 января 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Павловой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства Вологодской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование которого указав, что постановлением о взыскании исполнительского сбора судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области от 29.05.2018 Департамент строительства Вологодской области обязан перечислить исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение судебного решения Вологодского городского суда от 29.06.2017 по делу № 2-6524/2017.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 29.06.2017 суд обязал Департамент строительства Вологодской области предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Сокольского муниципального района, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Приобретение жилых помещений для обеспечения детей-сирот осуществляется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий год. В октябре, ноябре 2018 года Департаментом приобретены в <адрес> квартиры на вторичном рынке жилья. 06.11.2018 на заседании комиссии по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 29.11.2018 ФИО1 заключила договор найма жилого помещения. Департамент не уклоняется от добровольного исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья ведется постоянно и находится на особом контроле. Просит суд освободить Департамент строительства Вологодской области от уплаты исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель истца Департамента строительства Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявлению о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 11 статьи 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

21.08.2017 на основании исполнительного листа ФС от 07.08.2017, выданного Вологодским городским судом по делу № 2-6524/2017 об обязании Департамент строительства Вологодской области предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Сокольского муниципального района, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, возбуждено исполнительное производство -ИП.

Установлено, что 06.11.2018 на заседании комиссии по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 29.11.2018 ФИО1 заключила договор найма жилого помещения.

29.05.2018 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области вынесла постановление о взыскании с Департамента строительства Вологодской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Из материалов дела следует, что должник не смог своевременно исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок. Доводы заявителя в этой части нашли подтверждение представленными документами. Постановление о взыскании исполнительского сбора не обжаловано, вступило в законную силу.

Истцом не представлено суду доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда.

Оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора судом не усматривается.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства с учетом ст. 67 ГПК РФ, ч. ч. 6, 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» и Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, принимая во внимание, что должник в рамках предоставленных полномочий и возможностей предпринимал меры к исполнению решения суда, что Администрация города Вологды финансируется из бюджета, обеспечение граждан жилыми помещениями во исполнение судебных решений осуществляется за счет реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», на 2013-2017 годы, кроме того, действует муниципальная программа «Развитие градостроительства инфраструктуры», суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, т.е. до 37 500 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Департамента строительства Вологодской области удовлетворить частично.

Размер исполнительского сбора, взысканного с Департамента строительства Вологодской области по постановлению судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области от 29.05.2018, вынесенного в рамках исполнительного производства -ИП уменьшить до 37 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева