№ 2-1076/2021УИД: 91RS0008-01-2022-001236-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Джанкой 26 мая 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе:
председательствующего судьи: Синицыной О.П.,
при секретаре: Минаевой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Берус ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, -
установил:
представитель истца в лице председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения Жарская И.А., обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.
В соответствии с решением Победненского сельского совета Джанкойского района АР Крым от 14.12.1995 года №36 переданы в собственность членам КАТП «Джанкой» земельные участки общей площадью 3902,7 гектаров. Распоряжением Джанкойской районной администрации АР Крым от 07.04.2005 года №267-р утвержден размер земельной доли (пая) - 2,73 условных кадастровых гектар. Список лиц, имеющих право на земельную долю (пай) в количестве 1465 человек, был утверждён КАТП «Джанкой». Согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации Джанкойского района РК в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членов КАТП «Джанкой» Победненского сельского совета зарегистрирован сертификат серии КМ № под №1396 от 03.12.2003 года на имя Берус ФИО2, размер земельной доли 2,73 условных кадастровых гектаров.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №164 от 28.09.2021 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №39 (12896) от 30.09.2021 года, а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет http://pobednеnskoe-krym.ru/. Вместе с тем, из протокола №1 от 12.01.2022 года усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля Берус Г.А., не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Победненского сельского поселения от 01.03.2022 года №23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)». Земельная доля Берус Г.А. входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю, общей площадью 2,73 гектаров, расположенную на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района, принадлежащую Берус ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании включения его в список лиц, имеющих право на земельную долю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования просит удовлетворить.
Ответчик Берус О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом – заказной корреспонденцией.
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещён надлежащим образом – заказной корреспонденцией.
Представитель третьего лица администрации Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Так, решением Победненского сельского совета Джанкойского района АР Крым от 14.12.1995 года №36 переданы в собственность членам КАТП «Джанкой» земельные участки общей площадью 3902,7 гектаров (л.д.7).
Распоряжением Джанкойской районной администрации АР Крым от 07.08.2003 года №672-р утверждён размер земельной доли (пая) - 2,73 условных кадастровых гектар (л.д.8).
Распоряжением Джанкойской районной администрации АР Крым от 07.04.2005 года №267-р утверждён размер земельной доли (пая) - 2,73 условных кадастровых гектар, утверждена стоимость земельных долей (л.д.9).
В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №164 от 28.09.2021 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков (л.д.15-16).
Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №39 (12896) от 30.09.2021 года, а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет http://pobednеnskoe-krym.ru/ (л.д.18).
Из протокола №1 от 12.01.2022 года и регистрационного листа присутствующих на общем собрании к вышеуказанному протоколу усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля Берус Г.А., не утвержден ввиду отсутствия кворума (л.д.19).
Постановлением администрации Победненского сельского поселения от 01.03.2022 года №23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)», земельная доля Берус ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей (л.д.20-21).
Согласно архивной справки №03-06/78/9/03-05 от 09.03.2022 года, выданной архивным отделом администрации Джанкойского района, в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КАТП «Джанкой», на имя Берус ФИО2 выдан сертификат серии КМ № под №1396 от 03.12.2003 года на основании распоряжения Джанкойской районной администрации АР Крым от 07.08.2003 года №672-р (л.д.12).
Вместе с этим, Берус Г.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной исполнительным комитетом Победненского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым (л.д.55).
После смерти Берус Г.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, что подтверждается ответами нотариуса Джанкойского районного нотариального округа Рахимова А.В. (л.д.48), а также отсутствуют сведения в реестре наследственных дел.
В свою очередь, из книг похозяйственного учёта администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым следует, что после смерти Берус Г.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону являлись его супруга Берус М.М. и дочь Берус О.Г. (л.д.13-14).
Берус М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной исполнительным комитетом Победненского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым (л.д.56).
Таким образом, наследником по закону является дочь Берус Г.А. умершего ДД.ММ.ГГГГ, - ответчик Берус О.Г.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признаназемельнаядоля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал этуземельнуюдолюв аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана такжеземельнаядоля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либоземельнаядоля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, иземельныхдолей, которые могут быть признаныневостребованнымипо основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельный долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в списокневостребованныхземельныхдолей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или)земельныхдолейиз списка невостребованных земельныхдолей.
Согласно пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельныхдолях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельногоучастка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №164 от 28.09.2021 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков (л.д.15-16).
Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №39 (12896) от 30.09.2021 года, а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет http://pobednеnskoe-krym.ru/ (л.д.18).
Из протокола №1 от 12.01.2022 года усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля Берус Г.А., не утвержден ввиду отсутствия кворума (л.д.19).
Постановлением администрации Победненского сельского поселения от 01.03.2022 года №23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)», земельная доля Берус Г.А. включена в список невостребованных земельных долей (л.д.20-21).
Вместе с этим, материалы дела не содержат доказательства, распределения земельной доли членам КАТП «Джанкой» при жизни Берус Г.А., отсутствуют сведения о выдаче Берус Г.А. сертификата, потому как решение о передаче земельного участка правообладателю было принято на основании протокола собрания по распределению земли КАТП «Джанкой» Джанкойского района АРК от 07.08.2003 года, а Берус Г.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, заявленные требования стороны истца о признании невостребованной земельной доли площадью размером 2,73 га ничем не подтверждены, поскольку расчет стоимости земельного пая, а также его размер членов КАТП «Джанкой» производился после смерти Берус Г.А.
В силу части 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность Берус Г.А. прекратилась в связи со смертью ещё до принятия решения о распределении спорного земельного пая.
Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что член КАТП «Джанкой» Берус Г.А. умер до того, как ему был распределён спорный земельный пай, суд приходит к выводу о том, что истец, обратившись с требованиями о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю как на невостребованную, избрал неверный способ защиты.
Вместе с тем, истец не лишён права в будущем обратиться с иском в суд о признании спорного земельного пая бесхозным в соответствии со ст. 225 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования Администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Берус Ольге Григорьевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Синицына
Полный текст решения изготовлен 31.05.2022 года.