Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды» об определении правового режима жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ООО МЦМиР «Курорт Увильды» о признании комнат площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных <адрес> жилыми помещениями, не имеющими статуса общежития; возложении обязанности на администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области поставить на государственный учет в частный жилищный фонд здание <адрес> как жилое помещение; возложении обязанности на ООО МЦМиР «Курорт Увильды» свидетельства о регистрации права на здание по <адрес> привести в соответствии с действительным правовым положением и исключении название «нежилое» общежитие.

В обоснование иска указали, что на основании договора им в ДД.ММ.ГГГГ году ООО МЦМиР «Курорт Увильды» (правопреемник арендного предприятия «Санаторий Увильды») предоставил в пользование: ФИО1 комнату площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО3 – комнату площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО2 – комнату площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в трехкомнатной квартире № ФИО4 – комнату площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, которыми они пользуются до настоящего времени. Данные комнаты являются жилыми помещениями, как и само здание, в котором они расположены, и предоставлены эти комнаты в целях проживания на условиях найма жилого помещения. ООО МЦМиР «Курорт Увильды» после завершения строительства здания ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на здание как «общежитие», и как следствие, их комнаты оказались в правовом статусе общежития. При этом в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ данное здание указано как «общежитие», а в свидетельстве о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание указано как «нежилое» общежитие. На самом деле их комнаты, расположенные в трехкомнатных квартирах спорного здания, не носят правового режима общежития, как и сами квартиры. В соответствии с техническими паспортами назначение комнат указано как «жилые комнаты», расположенные в одной квартире. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Однако такого разрешения ООО МЦМиР «Курорт Увильды» от администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области не получало, следовательно, администрация района не должна была выдавать документы на регистрацию прав на нежилое помещение. Такое положение стало возможным из-за отсутствия государственного учета жилищного фонда со стороны администрации Аргаяшского муниципального района. Спорный жилищный фонд вообще не числится на балансе этого ответчика. Их вселяли не в общежитие, а в отдельные жилые комнаты, при этом предоставление этих комнат ООО МЦМиР «Курорт Увильды» произвело до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и регистрацию своего права собственности данный ответчик произвел до указанного срока, в связи с чем имеют место длящиеся отношения между ими с одной стороны и ООО МЦМиР «Курорт Увильды» с другой. Их комнаты не могут иметь статус общежития, поскольку не отвечают ни требованиям ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, ни ст. 94 Жилищного кодекса РФ о признаках общежития. В спорные жилые комнаты они вселялись со своей мебелью, предметами быта. Поэтому отнесение их комнат, как и всей квартиры, всего здания к правовому режиму общежития является незаконным.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании на иске настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что требования истцов являются необоснованными, поскольку наличие жилых помещений в нежилом здании предусмотрено законодательством, не оспаривает, что занимаемые истцами комнаты являются жилыми помещениями. Истцы являются ненадлежащей стороной по делу, поскольку выселены из жилых помещений на основании решения суда и не вправе заявлять требования.

Представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Из отзыва представителя администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области ФИО6 следует, что ответчик исковые требования не признает. Полагает, что орган местного самоуправления не является ответственным за проведение государственного учета жилищного фонда.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО МЦМиР «Курорт Увильды» и ФИО1 был заключен договор предоставления служебного помещения - комнаты <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Жилая площадь в общежитии <адрес> была предоставлена ФИО3, ФИО4, ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с Санаторием Увильды.

ФИО3 проживает в квартире № комната № общежития, ФИО4 в квартире № комната № общежития, ФИО2 в блоке № комната 1 общежития с ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные обстоятельства подтверждаются апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании решения Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования ООО Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды» удовлетворены.

ФИО3 выселена из общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО4 с несовершеннолетней дочерью ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселены из общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 выселена из общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2 выселена из общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Санаторий Увильды зарегистрирован как арендное предприятие «Санаторий Увильды» постановлением главы администрации Аргаяшского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. Арендное предприятие «Санаторий Увильды» преобразовано в ДД.ММ.ГГГГ году в производственный кооператив «Санаторий Увильды», в ДД.ММ.ГГГГ году – в Открытое акционерное общество «Санаторий Увильды», в ДД.ММ.ГГГГ году – в Открытое акционерное общество Многопрофильный оздоровительный центр «Курорт Увильды», в ДД.ММ.ГГГГ году – в Открытое акционерное общество Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ч. 1 ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорные жилые комнаты, предусматривалось, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, жилищный фонд включает:

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

На основании решения Аргаяшского районного Совета народных депутатов № 213 (1) от 25.06.1986 утвержден акт выбора земельного участка для строительства общежития на 56 мест в п. Увильды Санатория «Увильды» и разрешено строительство общежития на отведенном участке площадью 4 га.

В соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке оконченного строительством объекта в эксплуатацию от 05 ноября 2002 года, утвержденного постановлением главы Аргаяшского района № 116 от 19.02.2003, принято в эксплуатацию двухэтажное общежитие на 56 мест в <адрес>.

Из кадастрового паспорта здания по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № следует, что назначение здания является нежилым.

Исходя из технического паспорта и экспликации площадей к поэтажным планам и описания конструктивных элементов, содержащихся в техническом паспорте на здание общежития на дату обследования – ДД.ММ.ГГГГ, здание построено в ДД.ММ.ГГГГ, включает в себя жилые квартиры с № по № включительно, расположенные на 1 и 2 этаже, каждая из которых имеет кухню, ванную, туалет, жилые комнаты.

Государственная регистрация права собственности ОАО «Санаторий Увильды» на здание общежития, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения Аргаяшского районного Совета народных депутатов № 213 (1) от 25.06.1986 об утверждении акта выбора земельного участка для строительства общежития; акта приемки законченного строительством объекта от 05.11.2002; постановления главы Аргаяшского района Челябинской области № 116 от 19.02.2003 «Об утверждении акта государственной комиссии о приемке законченного строительством объекта».

На момент возникновения спорных правоотношений и в настоящее время, возможность наличия в здании общежития части жилой зоны была предусмотрена. Действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений законодательство предусматривало возможность наличия жилых помещений в других строениях. В связи с этим требования истцов о признании комнат, расположенных в квартирах № 2 и № 7 в доме № 23 по ул. Придорожная п. Увильды Аргаяшского района Челябинской области жилыми помещениями, не имеющими статуса общежития, подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен под строительство общежития, в дальнейшем спорное помещение было принято в эксплуатацию как двухэтажное общежитие, и согласно кадастрового паспорта назначение помещения является нежилым, оснований для изменения назначения спорного помещения – дома № 23 по ул. Придорожная п. Увильды Аргаяшского района на жилое суд не находит.

Оснований для возложения обязанности на администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области поставить на государственный учет в частный жилищный фонд здание дома № 23 по ул.Придорожная п. Увильды Аргаяшского района Челябинской области как жилое помещение, также не имеется.

В соответствии ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вместе с тем, спорное здание общежития как объект недвижимости находилось во владении ответчика (ОАО «Санаторий Увильды») с момента ввода его в эксплуатацию (19.02.2003) и с тех пор из владения ответчика не выбывало. Строительство здания общежития осуществлялось собственными силами и за счет собственных средств ОАО «Санаторий Увильды». Спорное нежилое помещение фактически во владении муниципального образования не находилось с момента ввода в эксплуатацию, оно не принадлежало ни государственным или муниципальным предприятиям, ни государственным или муниципальным учреждениям, в связи с этим данное помещение не подлежало и не подлежит передаче в ведение органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах следует, что требования истцов, по сути, направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов, в которых дана правовая оценка обстоятельствам приобретения права собственности ООО МЦМиР «Курорт Увильды» на здание общежития.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Кроме того, поскольку решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 15 мая 2018 года истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выселены из спорного помещения, то им не принадлежит спорное материальное право, о защите которого они просят суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды» о признании комнат, расположенных в квартирах № № и № № в доме № № по <адрес> области жилыми помещениями, не имеющими статуса общежития; возложении обязанности на администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области поставить на государственный учет в частный жилищный фонд здание дома <адрес> как жилое помещение; возложении обязанности на ООО МЦМиР «Курорт Увильды» свидетельства о регистрации права на здание по <адрес> привести в соответствии с действительным правовым положением и исключении названия «нежилое» общежитие, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: