Дело № 2-10785/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2015 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Шевелева Л.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Промышленного района г.Ставрополя Гуськовой М.А.,
при секретаре Рябченко Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Темп-93» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (впоследствии уточненным) к ЖСК «Темп-93» об обязании устранить нарушения требований законодательства, в обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя.
В ходе мониторинга сайта www.reformagkh.ru вкладок «Мой Управляющий» - «Найти свою организацию» в появившемся в навигационном списке ЖСК «Темп-93» зарегистрировано, однако информация, в соответствии с требования Стандарта, раскрыта не в полном объеме; переходя по ссылке www.ставрополь.рф — Азбука ЖКХ — Реестр ТСЖ и ЖСК, в появившемся навигационном списке отсутствует информация о ЖСК «Темп-93».
В результате неисполнения ЖСК «Темп-93» требований Стандарта, нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме на сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://uk-sk.ru, www.ставрополь.рф, определяемых по выбору кооператива.
Просит обязать ЖСК «Темп-93» в срок до 31.12.2015 года устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно в соответствии с п. 6 Стандарта в обязательном порядке разместить подлежащую в соответствии с п. 3 Стандарта раскрытию информацию на сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://uk-sk.ru, www.ставрополь.рф, определяемых по выбору кооператива.
В результате неисполнения ЖСК «Темп-93» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.
В судебном заседании представитель старший помощник прокурора Промышленного района г.Ставрополя Гуськова М.А., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика – председатель ФИО1 исковые требования признала, просила вынести решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя.
В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление
которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и
кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая
адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество
квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в
состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень
благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его
наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего
имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические
параметры многоквартирного дома), а также информация о системах
инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества
в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных
услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным
домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных
услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе
сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах
(тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления
коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в
многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в
многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей
организацией по решению общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда (.
управляющей организации поручена организация проведения капитального
ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением
случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
В соответствии с ч. 1 п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5 (1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Согласно ч. 2 п. 6 Стандарта раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.
П. 2 Приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
В ходе мониторинга сайта www.reformagkh.ru вкладок «Мой Управляющий» - «Найти свою организацию» в появившемся в навигационном списке ЖСК «Темп-93» зарегистрировано, однако информация, в соответствии с требования Стандарта, раскрыта не в полном объеме; переходя по ссылке http://www.ставрополь.рф — Азбука ЖКХ — Реестр ТСЖ и ЖСК, в появившемся навигационном списке отсутствует информация о ЖСК «Темп-93».
В результате неисполнения ЖСК «Темп-93» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме на сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://uk-sk.ru, http://www.ставрополь.рф, определяемых по выбору кооператива.
Данные обстоятельства также подтверждаются актом мониторинга Управления СК по строительству и жилищному надзору, в котором указано, что ЖСК «Темп-93» не разместили информацию на сайте http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети интернет http://www/uk-sk.ru, и http://www.ставрополь.рф, по выбору товарищества.
В результате неисполнения ЖСК «Темп-93» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ЖСК «Темп-93» не выполняло надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства и считает заявленные заместителем прокурора Промышленного района г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ЖСК «Темп-93» в срок до 31.12.2015г. устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с п. 6 Стандарта в обязательном порядке разместить подлежащую в соответствии с п. 3 Стандарта раскрытию информацию на сайте- www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://www.uk-sk.ru, http://www.cтaвpoпoль.pф, определяемых по выбору кооператива.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца.
Судья Л.А. Шевелев