Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 о признании незаконным отказа ОУФМС России по Самарской области Куйбышевского района г.Самара в регистрации по месту жительства, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО3 обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа ОУФМС России рской области в Куйбышевском районе г.Самара в регистрации ФИО1 по месту жительства супруга ФИО3 по адресу: <адрес>, переулок Заливной, <адрес>. Возложить на ОУФМС <адрес> в <адрес> зарегистрировать ФИО1 и ее сына ФИО4 по месту жительства по данному адресу.

В судебном заседании представитель заявителей ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара с заявлением о регистрации ее по месту жительства мужа ФИО3 по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставила свой паспорт, паспорт супруга, свидетельство о заключении брака. ОУФМС отказало заявителю ФИО1 в регистрации в указанном жилом помещении, поскольку не представлены документы для вселения в жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права, решение суда о признании права пользования жилым помещением и т.д.). Пояснила, что указанный дом не находится в собственности, является вновь возведенным и реконструированным, право собственности на него не зарегистрировано, в связи с чем представить правоустанавливающие документы на дом заявители не могут. ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу с рождения. В настоящее время ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 зарегистрированы в частном доме в <адрес>, который принадлежит на праве собственности другому лицу, продается и заявитель с сыном должны будут сняться с регистрационного учета. Другого жилья, в том числе приватизированного ФИО1 и ФИО2 не имеют. Считает, что ФИО1 представила все необходимые документы для регистрации в доме, который по нормам жилой площади позволяет зарегистрировать ФИО1 и ФИО4 Пояснила также, что на момент обращения в ОУФМС вопрос о регистрации несовершеннолетнего ФИО6 не ставился. Просила заявленные требования удовлетворить. Пояснила также, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в иске ФИО7, ФИО8 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым домом и снятии с регистрационного учета отказано. В настоящее время заявителя временно проживают по другому адресу.

В судебном заседании ФИО14 с заявленным требованием ФИО12, ФИО3 не согласилась, считает, что отсутствуют правовые основания для регистрации заявителей в <адрес> в <адрес>. Пояснила, что данный дом является самовольным, вновь возведенным, реконструкция не узаконена, право собственности на него не зарегистрировано. ФИО3 препятствует в узаконении реконструкции и оформлении права собственности на дом. Домовая книга на дом находится у нее. Просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила также, что ФИО15 ее сын, о времени и месте рассмотрения дела извещен, явиться не смог.

Представитель ФИО14 в судебном заседании ФИО9, действующая на основании ордера, с заявленным требованием ФИО12, ФИО3 не согласилась, считает, что отсутствуют правовые основания для регистрации заявителей в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании ФИО8 с заявленным требованием ФИО12, ФИО3 не согласилась, считает, что отсутствуют правовые основания для регистрации заявителей в <адрес> в <адрес>. Пояснила, что данный дом является самовольным, вновь возведенным, реконструкция не узаконена, право собственности на него не зарегистрировано. ФИО3 препятствует в узаконении реконструкции и оформлении права собственности на дом. Просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила также, что несовершеннолетние дети ФИО10 и ФИО11 ее дети, она действует в своих интересах и в интересах детей.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара в судебное заседание не явился. Ранее о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил пакет документов (л.д.84-39). Отзыв на заявление ФИО12, ФИО3 не представил.

Изучив материалы дела, пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об отказе ФИО12, ФИО3 в удовлетворении заявления.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственными за регистрацию граждан в жилых помещениях являются должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.3 данных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно п.15 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В соответствии с п.16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В силу п.16, п.17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной слуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Регламенту);

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Регламенту);

документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Судом установлено, что ФИО3 постоянно с 1987 года зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении также постоянно зарегистрированы и проживают ФИО14, ФИО15, ФИО8, ФИО11, ФИО10, что подтверждено копией домовой книги (л.д.21-29) и подтверждено пояснениями в судебном заседании участвующих в деле лиц.

Установлено, что указанные выше дом является самовольным, реконструированным, правоустанавливающих документов на него не имеется, право собственности не оформлено, что подтверждено копией решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-51) и пояснениями в судебном заседании участвующих в деле лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара с заявлением о регистрации своей супруги, брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.18, 35).

Ответом ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сообщено о невозможности регистрации по указанному адресу его супруги, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права, решение суда о признании права пользования жилым помещением) (л.д.19, 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара с заявлением о регистрации супруги ФИО1 по месту своей регистрации (л.д.38).

Не согласившись с отказом ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара ФИО3, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своего сына ФИО2, обратились в суд с данным заявлением.

Судом установлено, что заявители в жилом <адрес> по <адрес> в <адрес> в настоящее время не проживают.

Учитывая указанные выше требования закона, отсутствие правоустанавливающих документов на <адрес> по пер.Заливной в <адрес>, решения суда о признании за ФИО1 право пользования жилым домом, который является вновь возведенным, реконструированным, суд пришел к выводу о том, что действия ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г.Самара об отказе в регистрации ФИО1 в данном жилом помещении является законным и обоснованным.

В настоящее время заявители в указанном жилом помещении не проживают, другие проживающие и зарегистрированные в доме лица против регистрации в доме ФИО1 и ее сына ФИО4, который не является сыном ФИО3 Ранее вопрос о регистрации ФИО4 в указанном жилом помещении не ставился. Заявителями и их представителями не приведены основания, по которым ФИО1 и ФИО4 приобрели право пользования и проживания спорным домом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе заявителям в удовлетворении требований о регистрации ФИО1 и ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Самара, Куйбышевский района, <адрес>, <адрес>.

Доводы представителя заявителей о том, что спорное жилое помещение по нормам жилой площади позволяет произвести регистрацию ФИО13, отсутствие иного жиля у последних, не заслуживают внимания. Как указано выше, основанием для отказа ОУФМС в регистрации ФИО1 явилось не представление правоустанавливающих документов на дом либо соответствующего решения суда. Регистрация брака заявителей в 2010 году и отсутствие у ФИО1 и ФИО4 другого жилья, а также, что жилая площадь спорного жилого помещения позволяет зарегистрировать в нем заявителей, не является правовым основанием для регистрации Ф-вых в указанном выше доме, который, при этом, является вновь возведенным и реконструированным без правоустанавливающих документов, как того требует закон.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 о признании незаконным отказа УФМС России по Самарской области Куйбышевского района г.Самара в регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> возложении обязанности зарегистрировать ФИО1 и ФИО4 по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в 10-дневный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2011 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу _____________________

копия верна

Судья:

Секретарь: