Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства МО к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый лесной участок, произвести демонтаж строений и ограждения, приведении участка в пригодное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику об обязании освободить самовольно занятый лесной участок с № в квартале 44 выдел 20 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» площадью 540 кв.м., произвести демонтаж здания – сооружения (сарай) размером 2,5х5м. общей площадью 12,5 кв.м., деревянного туалета размером 1х1м. общей площадью 1кв.м., деревянной беседки с металлической кровлей размером 6х6м, общей площадью 36 кв.м., бетонной площадки общей площадью 30 кв.м., металлического забора на металлических столбах длиной 65м., убрать складированные материалы (металл, доски, дрова, металлическая кровля) на площади 10 кв.м., и привести указанный лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.04.2021г. при патрулировании территории земель лесного фонда в квартале 44 выдел 20 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи д. Полушкино Одинцовского городского округа Московской области в рамках осуществления государственного лесного надзора выявлено, что земельный участок с № имеет наложение на земли лесного фонда с №. Площадь наложения составляет 220,93 кв.м., выявлен факт самовольного занятия и использования территории лесного фонда ФИО1, без специальных разрешительных документов. Нарушение заключается в том, что на территории лесного фонда в квартале 44 выдел 20 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» с № на общей площади 540 кв.м., установлены и эксплуатируются объекты не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно: здание-сооружение (сарай) размером 2,5х5м. общей площадью 12,5 кв.м., деревянный туалет размером 1х1м. общей площадью 1кв.м., деревянная беседка с металлической кровлей размером 6х6м, общей площадью 36 кв.м., дорожки, выложенные бетонной тротуарной плиткой на площади 38 кв.м., бетонная площадка общей площадью 30 кв.м., складированы строительные материалы (металл, доски, дрова, металлическая кровля) на площади 10 кв.м., металлический забор на металлических столбах длиной 65м. На территорию свободный доступ отсутствует. Самовольно занятый лесной участок имеет единое ограждение и смежные границы с земельным участком с К№ и в натуре представляет собой его продолжение. Согласно выписке ЕГРН собственником земельного участка с № является ФИО1 Доказательства предоставления в аренду лесного участка отсутствуют. Таким образом, самовольное использование и занятие лесного участка явилось нарушением прав Российской Федерации. По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол от 25.05.2021г. № об административном правонарушении. Предписание в установленный срок исполнено не было, вследствие чего был составлен протокол №. от 26.08.2021г. До настоящего времени участок не освобожден, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель истца Комитета Лесного хозяйства МО – ФИО2 по доверенности №28ДОВ-453 от 20.12.2021г. – явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 по доверенности 50 АБ 6137564 от 21.05.2021г. (л.д.100-101) – явился, исковые требования признал, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчик частично освободил участок лесного фонда.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 17, ст. 18 и ч. ч. 2, 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации, - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23.04.2021г. при патрулировании территории земель лесного фонда в квартале № выдел 20 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи АДРЕС в рамках осуществления государственного лесного надзора выявлено, что земельный участок с К№ имеет наложение на земли лесного фонда с к№(л.д.7-12). Площадь наложения составляет 220,93 кв.м., выявлен факт самовольного занятия и использования территории лесного фонда ФИО1, без специальных разрешительных документов. Нарушение заключается в том, что на территории лесного фонда в квартале 44 выдел 20 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» с К№ на общей площади 540 кв.м. установлены и эксплуатируются объекты не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно: здание-сооружение (сарай) размером 2,5х5м. общей площадью 12,5 кв.м., деревянный туалет размером 1х1м. общей площадью 1кв.м., деревянная беседка с металлической кровлей размером 6х6м. общей площадью 36 кв.м., дорожки, выложенные бетонной тротуарной плиткой на площади 38 кв.м., бетонная площадка общей площадью 30 кв.м., складированы строительные материалы (металл, доски, дрова, металлическая кровля) на площади 10 кв.м., металлический забор на металлических столбах длиной 65м. На территорию свободный доступ отсутствует. Самовольно занятый лесной участок имеет единое ограждение и смежные границы с земельным участком с К№ и в натуре представляет собой его продолжение. Согласно выписке ЕГРН собственником земельного участка с К№ является ФИО1 Доказательства предоставления в аренду лесного участка отсутствуют. Таким образом, самовольное использование и занятие лесного участка явилось нарушением прав Российской Федерации. По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол от 25.05.2021г. № № об административном правонарушении(л.д.16-18). Предписание в установленный срок исполнено не было, вследствие чего был составлен протокол № №. от 26.08.2021г. (л.д.19-20). До настоящего времени участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра территории(л.д.22-23), стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с пунктом «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 45 Лесного кодекса, п. 3 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются юридическим лицам для строительства линейных объектов в соответствии со ст. 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса, ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, лесные (земельные) участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом (ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса).

Согласно ст. 93 Лесного кодекса, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса, вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 9 ст. 74 Лесного кодекса, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса, полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме правоустанавливающих, к специальным разрешениям на использование лесных участков относятся проект освоения лесов и лесная декларация (заявление об использовании лесов).

Как следует из п. 7 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, на лесных участках, предоставленных в указанных целях использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно ч. 1 ст. 88 и ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду ежегодно подают в органы государственной власти лесную декларацию - m заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Доказательства предоставления комитетом ответчику в аренду лесного участка отсутствуют.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 76 Земельного кодекса РФ ответчик, занимающий вышеуказанный лесной участок без правовых оснований, обязан освободить его от каких-либо временных строений, расположенных на нем. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, что прямо предусмотрено 304 ГК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательств в опровержение доводов истца суду не представлено.

Таким образом, лесной участок подлежит освобождению путем демонтажа, вывоза (уборки) объектов с территории указанного лесного участка, а также рекультивации, с целью его приведения в состояние пригодное для использования.

Доказательств устранения нарушения требований действующего законодательства ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание обстоятельств, изложенных в иске, стороной ответчика при даче пояснений в силу ст.68 ГПК РФ может быть принято судом при вынесении решения по существу спора.

Таким образом, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый лесной участок с К№ в квартале № выдел 20 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» площадью 540,00кв.м., произвести демонтаж здания – сооружения(сарай) размером 2,5х5м общей площадью 12,5кв.м., деревянный туалет размером 1х1м общей площадью 1кв.м., деревянную беседку с металлической кровлей размером 6х6м общей площадью 36кв.м., бетонную площадку общей площадью 30кв.м., металлический забор на металлических столбах длиной 65м, убрать складированные материалы(металл, доски, дрова, металлическая кровля) на площади 10кв.м., и привести указанный лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2022 года