Гражданский кодекс часть 1

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте) о назначении досрочной страховой пенсии, указав, что решением суда от 23.09.2019 г. установлено, что на 25.06.2019 года длительность специального стажа истца составляет 25 лет 00 месяцев 14 дней, что дает право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 18.11.2019 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика №1613668/19 от 29.11.2019 г. в назначении пенсии ей отказано, поскольку, по мнению ответчика, периоды работы, установленные судом, подлежат включению в страховой стаж на соответствующих видах работ не ранее даты вступления решения суда в законную силу, то есть не ранее 29.10.2019 г.

С решением ответчика истец не согласна, поскольку 25 лет специального трудового стажа, с учетом специального трудового стажа, засчитанного по решению суда от 23.09.2019 г., отработано на 12.06.2019 г., и в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с этого момента у истца возникло право на страховую пенсию по старости. В связи с чем, пенсия должна быть назначена истцу с 12.12.2019 года.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2019; взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 3-5).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Асбесте в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, считает, что решение суда, обязывающее ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности) рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Соответственно требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ гражданин приобретает со дня вступления решения суда в законную силу. Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 с. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, может назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста. Решение суда вступило в законную силу 29.10.2019, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 18.11.2019 года. Представитель ответчика указывает, что поскольку не прошло 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, права на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца нет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Приложением № 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.

При этом в силу положений пункта 3 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» указанным гражданам, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложение № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и статья 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 -21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 года по 2023 год и далее.

С 01.01.2019 отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии, пенсия может быть назначена только через определенный срок после выработки необходимого стажа (в 2019 г. - 12 месяцев). Однако если такие лица в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут этот стаж, они могут выйти на пенсию на полгода раньше (п. п. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте от 29.11.2019 г. №1613668/19 ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2019 отказано, поскольку страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее, чем через 06 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть не ранее 29 апреля 2020 года.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ составил 28 лет 03 месяца 03 дня, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составил 25 лет 00 месяцев 14 день, с учетом периодов, включенных по решению Асбестовского городского суда от 23.09.2019 (л.д.10-14).

Решением Асбестовского городского суда от 23.09.2019, вынесенным по гражданскому делу № 2-1089/2019 по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Асбесте Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы в связи с педагогической деятельностью, исковые требования были удовлетворены, в специальный стаж педагогической деятельности включены периоды нахождения истца в командировках:

- с 06.04.1998 по 18.04.1998 (13дн.), с 12.02.2002 по 15.02.2002 (4дн.), с 13.10.2003 по 16.10.2003 (4дн.), с 10.03.2004 по 12.03.2004 (3дн.), с 30.03.2006 по 31.03.2006 (2дн.), 19.02.2010 (1дн), 16.10.2013 (1дн), 06.02.2014 (1дн), 15.10.2014 (1дн), 02.12.2014 (1дн), 27.02.2015 (1дн), 15.09.2015 (1дн), 28.09.2017 (1дн), 19.10.2017 (1дн), 20.03.2019 (1дн), с 10.04.2019 по 12.04.2019 (3дн.) – в связи с прохождением обучения на курсах повышения квалификации;

- с 20.04.2011 по 22.04.2011, с 27.05.2011 по 28.05.2011 – в связи с участием в предметной подкомиссии муниципальной экзаменационной комиссии;

- с 03.11.2011 по 08.11.2011- в связи с сопровождением группы на Международные интеллектуальные игры.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

С учетом указанного решения суда, установлено, что истцом выработан необходимый стаж педагогической деятельности на 12.06.2019.

С момента, когда истцом выработан необходимый специальный стаж, как это предусмотрено п. п. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30, ч.3 ст.10 и Приложением № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ подлежит исчислению 6-месячный срок для определения даты, с которой истцу может быть назначена пенсия.

Таким образом, с даты 12.12.2019 истец имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии соответствующего обращения в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.11.2019.

Поскольку у истца достаточно необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии, а так же истекли 6 месяцев, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», то на дату 12.12.2019 истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Асбесте обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 декабря 2019 года на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При подаче иска в суд истец уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 6), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова