Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее ГУ - Управление ПФР в ...) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ), ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее Закон № 167-ФЗ), индивидуальные предприниматели (ИП) являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

На основании части п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212 - ФЗ производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Согласно ст. 33, 35, 38, 39 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов проводят выездные проверки, целью которых является контроль за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства РФ об обязательном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

При проведении выездной проверки по уплате страховых взносов в ПФ РФ орган контроля за уплатой страховых взносов проводит у плательщика страховых взносов проверку документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки составляется акт проверки. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель выносит решение. I

По результатам проверки с учетом возражений плательщика страховых взносов на акт выездной проверки от ДАТА №... управлением вынесено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от ДАТА №... <....>

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства РФ о страховых взносах за <....> годы в части неполной уплаты страховых взносов в результате: неправомерного применения пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов; занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное медицинское страхование в сумме <....> руб. 35 коп, согласно «Справке о результатах проверки правильности расходов страхового обеспечения» №..., представленной Торжокский межрайонным филиалом №... ТРО ФСС; представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам проверки ФИО2 доначислено <....> руб. 58 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам — <....> руб. 00 коп.; пени, начисленные на задолженность — <....> руб. 78 коп.; штраф — <....> руб. 80 коп. за неуплату страховых взносов в результате занижен! базы для начисления страховых взносов.

Согласно ст. 22 Закона № 212-ФЗ плательщику было направлено от ДАТА г. №..., но на сегодняшний день данное требование не исполнено.

Согласно п. 13. Постановления Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом».

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в сумме <....> руб. 00 коп., из них: на финансирование страховой части - <....> руб. 00 коп.; на финансирование накопительной части — <....> руб. 00 коп.; в ФФОМС- <....> руб. 00 коп.; в ТФОМС — <....> руб. 00 коп., пени, начисленные на задолженность в сумме <....> руб. 78 коп., из них: на финансирование страховой части - <....> руб. 09 коп.; на финансирование накопительной части — <....> руб. 74 коп.; в ФФОМС - <....> руб. 02 коп.; в ТФОМС — <....> руб. 93 коп., штрафы в сумме <....> руб. 80 коп., из них: по страховой части - <....> руб. 20 коп.; по накопительной части — <....> руб. 40 коп.; в ФФОМС - <....> руб. 20 коп.; в ТФОМС — <....> руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца - ГУ - Управление ПФР в ... ФИО1 уточнила исковые требования, пояснив, что в связи с частичным погашением суммы задолженности, она отказывается от исковых требований в части взыскания с ФИО2 суммы задолженности по страховым взносам в размере <....> рублей. Просит суд взыскать с ФИО2 пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в сумме <....> рублей 78 копеек и штраф в сумме <....> рубль 80 копеек.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования признали с учетом их уточнения, просили снизить размер штрафа, учитывая материальное положение ответчика, имеющего небольшой заработок и двоих несовершеннолетних детей на иждивении.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.6, ч.2 ст.14 Федерального закона №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели (страхователи) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Как следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №... от ДАТА ФИО2, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе ДАТА, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения ДАТА.

На основании п.1 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст.33, 35, 38, 39 Закона №212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов проводят выездные проверки, целью которых является контроль за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства РФ об обязательном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

По результатам выездной проверки был составлен акт №... от ДАТА, согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения законодательства РФ о страховых взносах за <....> годы в части неполной уплаты страховых взносов в результате: неправомерного применения пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов; занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное медицинское страхование.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статьей 25 ФЗ №212-ФЗ установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как предусмотрено ст.22 вышеназванного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В связи с неуплатой ФИО2 доначисленных страховых взносов, выявленных при проведении выездной проверки ГУ - Управление ПФР в ... в адрес ФИО2 было направлено требование №... от ДАТА года, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела реестр заказных отправлений.

Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов №... по состоянию на ДАТА усматривается, что за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам, пени и штрафам за период ДАТА по ДАТА по акту выездной проверки №... в сумме <....> рублей 58 копеек, которую ему предложено погасить до ДАТА г., однако указанное требование в установленный срок не выполнено.

Согласно расчету суммы иска, за ФИО2 по состоянию на ДАТА числится недоимка по страховым взносам, пени и штрафам: пени – <....> рублей 78 копеек; штраф – <....> рубль 80 копеек. Общая сумма задолженности <....> рублей 58 копеек.

Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь положениями статей 6, 14, 28 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 2, 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», сделал вывод о том, что при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и что данная обязанность прекращается только в связи с утратой физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

В силу положений п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при проведении выездной проверки по уплате страховых взносов в ПФ РФ у ФИО2 были выявлены нарушения законодательства РФ о страховых взносах за <....> годы. По результатам проверки ФИО2 доначислено <....> рублей 58 копеек, в том числе недоимка по страховым взносам – <....> рублей 00 копеек, пени, начисленные на задолженность – <....> рублей 78 копеек и штраф – <....> рубль 80 копеек за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Плательщику было направлено требование о возмещении задолженности, однако в установленный законом срок данное требование не исполнено, поэтому суд удовлетворяет требования ГУ - Управление ПФР в <....> районе с учетом их уточнения и взыскивает с ФИО2 пени, начисленные на задолженность по страховым взносам, в сумме <....> рублей 78 копеек и штраф за неуплату страховых взносов в сумме <....> рубль 58 копеек.

Суд полагает, что размер взыскиваемых пени и штрафа не подлежит снижению по следующим основаниям.

Факт совершения правонарушения ответчиком не оспаривается, в связи с чем пенсионный фонд правомерно квалифицировал его действия по несвоевременному представлению расчета по пункту 1 статьи 47 Закона о страховых взносах.

Согласно части 4 статьи 44 Закона о страховых взносах обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

В силу части 1 статьи 44 Закона о страховых взносах обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: 1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; 2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; 4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 11.03.1998 N 8-П, от 12.05.1998 N 14-П, от 15.07.1999 N 11-П указал на то, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности; принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Разрешая данный вопрос, суд установил, что в действиях ответчика отсутствуют обстоятельства, смягчающие ответственность, штраф назначен в установленном законом размере.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден в соответствии с гл.25.3 НК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину в сумме 704 рублей 25 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <....> районе <....> области к ФИО2 о взыскании пени и штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... пени, начисленные на задолженность по страховым взносам, в сумме <....> рублей 78 копеек и штраф за неуплату страховых взносов в сумме <....>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 704 рубля 25 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 17 февраля 2014 года.

Председательствующий Ж.Н. Бондарева

Дело №2-107/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

12 февраля 2014 года г. Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием представителя истца ГУ – Управление ПФР в Бологовском районе Тверской области ФИО1,

ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... к ФИО2 о взыскании пени и штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 704 рубля 25 копеек.

Председательствующий Ж.Н. Бондарева