Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З.А.О. об обжаловании решения призывной комиссии в Муниципальном образовании городского округа «Воркута» о призыве на военную службу,

установил:

З.А.О. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным решения призывной комиссии от 19 ноября 2013 года о призыве его на военную службу.

В обоснование заявления указал, что призывная комиссия нарушила положения подпункта «а» пункта 2 статьи 24 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», так как в настоящее время он имеют неполное среднее образование (9 классов средней образовательной школы).

В судебное заседание заявитель З.А.О. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Председатель призывной комиссии в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель Военного комиссариата Республики Коми в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, дело просил рассмотреть в своё отсутствие. В отзыве на иск указал, что призывная комиссия не имела необходимых документов для предоставления З.А.О. отсрочки.

Представитель заинтересованного лица ГАОУСПО Республики Коми «Воркутинский политехнический техникум» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. В письменном отзыве на заявление указал, что считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку З.А.О. имеет право на отсрочку от призыва до окончания техникума.

В соответствии с частью 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности на военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно нормам Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации; осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, призыве, освобождении и предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5 - 7 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Распоряжением Главы Республики Коми от 11.09.2013 № 250-р в муниципальном образовании городского округа «Воркута» создана призывная комиссия № 11-04 и утвержден её состав.

Решением призывной комиссии № 11-04 в муниципальном образовании городского округа «Воркута» от 19 ноября 2013 года З.А.О., ... года рождения призван на военную службу 27 ноября 2013 года.

Из справки ГАОУСПО Республики Коми «Воркутинский политехнический техникум» № 02-293 от 21.11.2013 следует, что З.А.О. приказом № 71-к от 31.08.2012 зачислен в ГАОУСПО РК «ВПТ». В настоящее время обучается на втором курсе по очной форме обучения по профессиональной программе среднего профессионального образования «Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров» в ГАОУСПО РК «ВПТ», имеющего государственную аккредитацию № 39-П от 08.05.2013. Окончание обучения в образовательном учреждении 31.01.2015.

На основании части 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно абзацу 3 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 вышеуказанного Федерального закона, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;

З.А.О. состоит на воинском учете и является призывником. 19 ноября 2013 года призывной комиссией в отношении него принято решения о признании годными к военной службе и о призыве на военную службу. Заявителю вручена повестка о прибытии на сборный пункт для прохождения службы 27 ноября 2013 года.

С 01 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Структура системы образования включает в себя, в том числе, среднее профессиональное образование. Образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке:

1) среднее (полное) общее образование - к среднему общему образованию;

2) начальное профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);

3) среднее профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02 августа 2013 года № 798 утвержден прилагаемый федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по профессии 260807.01 Повар, кондитер. Срок получения среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии в очной форме обучения основного общего образования составляет 02 года 05 месяцев.

У ГАОУСПО Республики Коми «Воркутинский политехнический техникум» имеется свидетельство о государственной аккредитации № 39-П от 08 мая 2013 года, действующее до 10 апреля 2018 года.

Соответствие направлений подготовки подтверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02 августа 2013 года № 798.

Поскольку на момент поступления в образовательное учреждение среднего профессионального образования З.А.О. не имел среднего (полного) общего образования, обучается по очной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию по соответствующему направлению подготовки (специальности) образовательного учреждения программы среднего профессионального образования, следовательно, решение призывной комиссии в части призыва З.А.О. на военную службу является незаконным.

При этом доводы представителя Военного комиссариата Республики Коми об отсутствии у призывной комиссии необходимых документов, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований З.А.О., поскольку на день вынесения решения призывной комиссией, заявитель имел право на отсрочку от военной службы.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

признать незаконным решение призывной комиссии в Муниципальном образовании городского округа «Воркута» от 19 ноября 2013 года (протокол № 13) в части призыва на военную службу З.А.О., ... года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин