Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Зюськиной Е.В., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Манукян А.А., действующего на основании удостоверения ТО №150387 от 10.06.2013, представителя заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании удостоверения МОР №003022 от 25.04.2012, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Саранска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Октябрьского района г.Саранска проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности в сфере организации и проведения азартных игр. В ходе проверки сотрудниками ОП №1 УМВД России по городскому округу Саранск 16.07.2011 выявлено незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны в павильоне №28, расположенном на рынке «Заречный» по адресу: <...>. Установлено, что азартные игры в указанном заведении организованы посредством обращения посетителя к администратору, который вводил переданную денежную сумму в виде электронных баллов на игровое оборудование. В случае проигрыша посетитель мог пополнить счет и продолжить игру, в случае выигрыша - продолжить игру либо получить сумму выигрыша у администратора. В ходе осмотра изъято 17 единиц развлекательного оборудования:

- «развлекательный аттракцион» №00001105, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00002434, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательный аттракцион» №00002433, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательный аттракцион» №00002419, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательный аттракцион» №00001115, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00001072, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- аппарат в корпусе черного цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Richeliew»;

- «развлекательный аттракцион» №00001060, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00001104, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00001269, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00001762, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- аппарат в корпусе серого цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Multi Gaminator «42»;

- «развлекательный аттракцион» №00001751, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00002481, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательный аттракцион» №00001763, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательный аттракцион» №00001995, модель «АТТRАСТIОN GТ-100».

Изъятое оборудование в настоящее время находится на хранении в ИВС УМВД России по городскому округу Саранск по адресу: <...>. По результатам проверки 23.12.2011 старшим оперуполномоченным ОРЧ но ЭБ и ПК УМВД России по городскому округу Саранск ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК Российской Федерации, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного частью 2 статьи 146 УК Российской Федерации, статьей 171 УК Российской Федерации. Сотрудникам УМВД России по городскому округу Саранск установить собственника изъятых игровых автоматов, лицо, организовавшее данную деятельность, не представилось возможным. Оснований для дальнейшего хранения изъятого оборудования у УМВД России по городскому округу Саранск не имеется. Собственник указанного имущества не установлен. Таким образом, игровое оборудование, изъятое 16.07.2011 из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, является бесхозяйным, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки и распоряжения. На основании изложенного, прокурор Октябрьского района г.Саранска просит суд признать игровое оборудование в количестве 17 единиц, а именно: «развлекательный аттракцион» №00001105, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00002434, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00002433, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00002419, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00001115, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001072, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; аппарат в корпусе черного цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Richeliew»; «развлекательный аттракцион» №00001060, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001104, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001269, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001762, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; аппарат в корпусе серого цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Multi Gaminator «42»; «развлекательный аттракцион» №00001751, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00002481, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00001763, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; аппарат в корпусе серого цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Multi Gaminator «42»; «развлекательный аттракцион» №00001995, модель «АТТRАСТIОN GТ-100», изъятое сотрудниками УМВД России по городскому округу Саранск 16.07.2011 из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, бесхозяйным. Обратить указанное выше оборудование в количестве 17 единиц в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия для учета, оценки и распоряжения.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Манукян А.А. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил суд признать игровое оборудование в количестве 17 единиц, а именно: «развлекательный аттракцион» №00001105, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00002434, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00002433, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00002419, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00001115, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001072, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; аппарат в корпусе черного цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Richeliew»; «развлекательный аттракцион №00001060, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001104, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001269, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00001762, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; аппарат в корпусе серого цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Multi Gaminator «42»; «развлекательный аттракцион» №00001751, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; «развлекательный аттракцион» №00002481, модель «АТТRАСТIОN GТ-500»; «развлекательный аттракцион» №00001763, модель «АТТRАСТIОN GТ-100»; аппарат в корпусе серого цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Multi Gaminator «42»; «развлекательный аттракцион» №00001995, модель «АТТRАСТIОN GТ-100», изъятое сотрудниками УМВД России по городскому округу Саранск 16.07.2011 из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, бесхозяйным. Обратить указанное выше оборудование в количестве 17 единиц в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия для учета, оценки и распоряжения.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление, в котором считает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, поскольку неустановленный собственник игрового оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным оборудованием.

При данных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие вышеуказанного лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую отказался.

В соответствии со статьей 226 ГК Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В силу статьи 236 ГК Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

С 01.01.2007 на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 указанного закона игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В силу пункта 2 статьи 9 закона создание игорной зоны на территории Республики Мордовия не предусмотрено.

Наличие оборудования в павильоне №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, подтверждается протоколом осмотра места происшествия (л.д.8-11), фототаблицей к протоколу (л.д.12-19).

Постановлением от 23.12.2011 в возбуждении уголовного дела по части 2 статьи 146 УК Российской Федерации в отношении неустановленного лица на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК Российской Федерации, отказано. В возбуждении уголовного дела по части 171 УК Российской Федерации в отношении неустановленного лица, отказано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК Российской Федерации.

Из сообщения начальника полиции УМВД России по городскому округу Саранск от 17.01.2014 ФИО3 (л.д.39) следует, что сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по городскому округу Саранск проводились мероприятия, направленные на установление собственника изъятого 16.07.2011 оборудования, а также лица организовавшего деятельность по адресу: <...>, павильон №28. Однако, установить собственника указанного оборудования, а также лицо, организовавшего данную деятельность, не представилось возможным.

В соответствии с сообщением УМВД России по городскому округу Саранск от 31.01.2014, развлекательные аппараты модель «АТТRАСТIОN GТ-100», изъятые 16.07.2011 из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, были произведены ООО «ЭЙЛИН-С», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ООО «ЭЙЛИН-С» деятельность, связанную с производством и реализацией развлекательных аппаратов, не ведет.

Согласно копии договора от 01.01.2011, ФИО4 и ФИО5 передали ООО «Качество», в лице директора ФИО6, в безвозмездное пользование на один год нежилое помещение торгового павильона №28, площадью 40 кв.м, по адресу: <...>, с правом использования его для коммерческих целей в соответствии с конструктивным и эксплуатационным назначением данного помещения.

Из показаний ФИО6, допрошенного в ходе судебного заседания, следует, что он в 2011 году являлся директором ООО «Качество». В январе 2011 года был заключен договор аренды, согласно которому ФИО4 и ФИО5 передали ООО «Качество» в безвозмездное пользование на один год нежилое помещение торгового павильона №28, площадью 40 кв.м, по адресу: <...>. ООО «Качество» до 2011 года приобретало лотерейные автоматы, прекратило свою деятельность указанное предприятие в 2012 году. В павильоне №28 по вышеуказанному адресу, взятом в аренду, лотерейные автоматы не устанавливались. Договор субаренды на данное помещение не заключался. Изначально, в указанном помещении располагался бар, компьютеров и лотерейных автоматов там не было. Кому могут принадлежать изъятые игровые автоматы, ему не известно, ООО «Качество» указанные автоматы не принадлежали.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неустановленному собственнику изъятого игрового оборудования определенно известно об изъятии сотрудниками полиции указанного оборудования из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>. С момента изъятия игрового оборудования неустановленный собственник изъятого имущества в УМВД России по городскому округу Саранск, в органы прокуратуры с намерением сохранить права на игровое оборудование не обращался. В органы прокуратуры обращений о незаконных действиях сотрудников полиции в части удержания чужого имущества не поступало.

Таким образом, неустановленный собственник фактически отказался от владения и распоряжения игровым оборудованием.

Согласно части 1 статьи 293 ГПК Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Указанное игровое оборудование находится во владении УМВД России по городскому округу Саранск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Имущество органов полиции в силу статей 47, 48 указанного Федерального закона является федеральной собственностью.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе, по реализации движимого бесхозяйного имущества.

Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации за №311 от 29.05.2003.

Хранение изъятого игрового оборудования при наличии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела наносит имущественный вред бюджетной системе Российской Федерации в связи с тем, что государство несет бремя его содержания неограниченное количество времени.

Таким образом, игровое оборудование, изъятое из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, является бесхозяйным, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки и распоряжения.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом изложенного, суд считает заявление прокурора Октябрьского района г.Саранска о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество, изъятое сотрудниками УМВД России по городскому округу Саранск 16.07.2011 из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, хранящееся в нежилом помещении ИВС УМВД России по городскому округу Саранск по адресу: <...>, состоящее из:

- «развлекательного аттракциона» №00001105, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00002434, модели «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательного аттракциона» №00002433, модели «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательного аттракциона» №00002419, модели «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательного аттракциона» №00001115, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00001072, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- аппарата в корпусе черного цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Richeliew»;

- «развлекательного аттракциона» №00001060, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00001104, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00001269, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00001762, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- аппарата в корпусе серого цвета, маркировочная табличка отсутствует, марка, модель, производитель, серийный номер не указаны, наименование «Multi Gaminator «42»;

- «развлекательного аттракциона» №00001751, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00002481, модели «АТТRАСТIОN GТ-500»;

- «развлекательного аттракциона» №00001763, модели «АТТRАСТIОN GТ-100»;

- «развлекательного аттракциона» №00001995, модели «АТТRАСТIОN GТ-100».

Обратить в собственность Российской Федерации имущество, изъятое сотрудниками УМВД России по городскому округу Саранск 16.07.2011 из павильона №28, расположенного на рынке «Заречный» по адресу: <...>, хранящееся в нежилом помещении ИВС УМВД России по городскому округу Саранск по адресу: <...>, состоящее из: