Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО11 Льва ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости ФИО29, Публичному акционерному обществу “Севастопольэнерго” в лице филиала Публичного акционерного общества “Энергетическая компания “Севастопольэнерго”, третьи лица: ФИО3, Департамент городского хозяйства города Севастополя, о понуждении заключить договор, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

в октябре ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО11 Льва ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к Товариществу собственников недвижимости «Сосновый Бор». Просит: обязать ТСН «Сосновый Бор» заключить договор технического присоединения с ФИО1 и произвести подключение жилого дома, находящегося по адресу: г. ФИО3, <адрес>, к сетям электроснабжения, принадлежащим Товариществу собственников недвижимости «Сосновый бор». Взыскать в пользу ФИО4 с ФИО12 1 рубль в качестве компенсации морального вреда.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, суд ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворил, согласно которых истец просит: обязать Товарищество собственников недвижимости ФИО13 не чинить препятствия ФИО11 Льву ФИО2 в лице законного ФИО3ФИО1 при подключении жилого дома по адресу: г. ФИО3, <адрес>, к сетям электроснабжения и обязать ответчика согласовать в филиале ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» присоединение ЭПУ жилого дома истца к электрическим сетям, принадлежащим ТСН ФИО14 обязать Товарищество собственников недвижимости ФИО30 заключить договор технического присоединения с ФИО4, как законный ФИО3ФИО11 Льва ФИО2, и произвести подключение жилого дома, находящегося по адресу: г. ФИО3, <адрес>, к сетям электроснабжения, принадлежащим ТСН «ФИО17 взыскать в пользу ФИО4, как законного ФИО3ФИО11 Льва ФИО2, с ТСН ФИО15 компенсацию морального вреда в сумме сто тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства истцом дополнительно заявлено ходатайство об увеличении исковых требований, определением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, суд принял уточненные требования к производству. Истец просит: обязать Товарищество собственников недвижимости ФИО18 не чинить препятствия ФИО11 Льву ФИО2 в лице законного ФИО3ФИО1 при подключении жилого дома по адресу: г. ФИО3, <адрес>, к сетям электроснабжения и обязать ответчика согласовать в филиале ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» присоединение ЭПУ жилого дома истца к электрическим сетям, принадлежащим ТСН «ФИО20 обязать Товарищество собственников недвижимости «ФИО19» заключить договор технического присоединения с ФИО4, как законный ФИО3ФИО11 Льва ФИО2, и произвести подключение жилого дома, находящегося по адресу: г. ФИО3, <адрес>, с оплатой по тарифу, установленному постановлением Управления по тарифам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-э, в размере 550 рублей; взыскать в пользу ФИО4, как законного ФИО3ФИО11 Льва ФИО2, с ТСН «ФИО21 компенсацию морального вреда в сумме сто тысяч рублей; обязать Публичное акционерное общество «Севастопольэнерго» в лице филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. ФИО3 согласовать подключение ЭПУ жилого дома по адресу: г. ФИО3, <адрес>, с оплатой по тарифу, установленному постановлением Управления по тарифам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-э, в размере 550 рублей и выдать техническое условия; обязать Публичное акционерное общество «Севастопольэнерго» в лице филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. ФИО3 согласовать подключение ЭПУ жилого дома по адресу: г. ФИО3, <адрес>, принадлежащего ФИО11 Льву ФИО2 в лице законного ФИО3ФИО4, к электрическим сетям, принадлежащим ТСН «ФИО22 взыскать с Публичного акционерного общества «Севастопольэнерго» в лице филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. ФИО3 в пользу ФИО4, как законного ФИО3ФИО11 Льва ФИО2, компенсацию морального вреда в сумме сто тысяч рублей.

В обосновании указанных требований, заявитель указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка и жилого дома расположенного по адресу: г. ФИО3, <адрес>, при обращении в Публичное акционерное общество «Севастопольэнерго» в лице филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. ФИО3, с заявлением на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: г. ФИО3, <адрес> через существующие сети принадлежащая ТСН ФИО31 однако, истцу было отказано, ввиду того, что существует необходимость в строительстве сетей электроснабжения в сумме четырех миллионов рублей, полагает, что в силу требований действующих норм регулирующие отношения в области энергетике, заявитель вправе воспользоваться льготным тарифом относительно технологического присоединения к энергопринимающих устройств.

В ходе судебного разбирательства представитель истца требования изложенные в последней редакции поддержал в полном объеме, пояснил дополнительно суду, что суд должен самостоятельно определить круг лиц, и перечень требований относительно нарушенных и восстановленных прав, считает, что иного способа и варианта подключиться к сетям не существует.

Законный представитель несовершеннолетнего также просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ТСН ФИО23 просила в иске отказать в полном объеме, пояснила суду, что каких-либо правоотношений между истцом и товариществом не возникло, истец не является членом ТСН. Дополнительно пояснила, что электропередачи и оборудование, строилось за счет самостоятельных средств участников товарищества.

Представитель ответчика Публичного акционерного общества «Севастопольэнерго» в лице филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь просил в заявленных требованиях отказать в полном объеме, пояснил суду, что со стороны предприятия были предприняты меры по урегулированию возможности подключения сетей в общем порядке.

Представитель Департамента городского хозяйства города Севастополя покинула зал судебного заседания до окончания судебного разбирательства.

Представитель Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд не находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка и жилого дома расположенного по адресу: г. ФИО3, <адрес>

Из материалов дела усматривается, что основанием, для использования инфраструктуры ТСН «ФИО24 в виде инженерных сетей и коммуникаций по газоснабжению, водоснабжению и электроснабжению, является подписанный договор о взаимоотношениях между ТСН «ФИО25 и владельцем земельного участка. Согласно пункту 3.1 оплата за подключение к инженерным сетям и коммуникациям по газоснабжению, водоснабжению и электроснабжению осуществляется Пользователем единоразово в сумме шестьсот пятьдесят тысяч рублей в кассу Товарищества в момент подписания настоящего договора.

Представителем истца в рамках судебного разбирательства, не представлено доказательств подтверждающих заключение такого договора и оплату по такому договору, исходя из чего суд усматривает отсутствие каких- либо обязательств между сторонами.

Кроме того, ТСН ФИО26 не является сетевой организацией.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы иностранная организация ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в связи с осуществлением деятельности в Российской Федерации поставлена на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в налоговом органе Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя.

На основании решения Наблюдательного совета ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» (протокол №36 от 25 декабря 2014 года), в соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона «Об иностранных инвестициях», создан Филиал ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в г. Севастополь.

В соответствии с пунктом 1.4 Положения о Филиале ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в г. Севастополь, утвержденного решением Наблюдательного совета ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), Филиал действует от имени Общества.

Постановлением Управления по тарифам Севастополя от 14.08.2014 №14/8-э, принятого на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 №792 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя», ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» определено гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города федерального значения Севастополь и включено Федеральной службой по тарифам России приказом от 16 сентября 2014 года №1492-э в Перечень гарантирующих поставщиков.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением в Филиал ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» по вопросу заключения с ней договора энергоснабжения для бытового потребления в жилом доме, расположенном в границах земельного участка по адресу: г. ФИО3, <адрес>, направления ей проекта договора и установления тарифа по оплате за потребленную электрическую энергию для населения, что подтверждает заявитель в своих пояснениях по данному делу, и поданных в Управление. Как усматривается из копии заявления, представленной истцом, оно зарегистрировано в филиале ДД.ММ.ГГГГ под №.

В настоящее время порядок такого присоединения регулируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее – Правила).

Указанные Правила определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Требования к заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, установлены в пункте 14 Правил.

В соответствии с пунктом 14 Правил в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "и" пункта 9 настоящих Правил (наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ филиала ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» ФИО1 был направлен проект договора энергоснабжения в 2-х экземплярах, также, к указанному договору, истцу были представлены технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» при регулировании своих действий, относительно заключения договоров, равно как и расторжения, договор энергоснабжения руководствуется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Основные положения), ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

В силу статьи 5 Закона № 135-ФЗ доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Согласно статье 3 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Из материалов дела следует, что ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» определено гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города федерального значения Севастополь и включено Федеральной службой по тарифам России приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-э в Перечень гарантирующих поставщиков.

В соответствии с пунктом 32 Основных положений, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Пунктом 39 Основных положений предусмотрено, что в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Согласно пункту 74 Основных положений, в случае если гражданин, указанный в пункте 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

Согласно пункту 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Тождественные требования выражаются в следующем, так на основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Подпунктом "г" пункта 25.1 вышеуказанных Правил предусмотрено следующее распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услуге по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Из представленных материалов суду, усматривается, что сетевой организацией, были предприняты все меры по соблюдению норм и правил к заключению договора технологического присоединения, одновременно с этим, усматривается, что ФИО1, добровольно отказалась от заключения вышеуказанного договора, в связи с чем, отсутствует со стороны ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» нарушения прав истца.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), регламентирующей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.

Также, согласно статье 151 ГК РФ обязанность денежной компенсации морального вреда возложена на нарушителя, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В связи с этим, необходимым условием для наступления обязательства по компенсации морального вреда является наличие вины нарушителя.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства истцом не доказано на основании относимых и допустимых доказательств того, что кем-либо из ответчиков нарушаются права истца.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Вместе с этим, в силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей. При этом согласно, подпункту 1 пункту 1 статьи 333.20 указанного Кодекса при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

При подаче настоящего искового заявления, истцом государственная пошлина не уплачена, поскольку истец полагает заявленные требования, требованиями направленными на защиту прав потребителей.

Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что между истцом и ответчиками не возникли правоотношения, как между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Таким образом, с истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины за требования имущественного характера, не подлежащего оценке, а также требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета города Севастополя судебные расходы в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья

Е.А. Кириленко