ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-107/2017 от 18.05.2017 Троицкого городского суда (Челябинская область)

Дело № 2-107/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Николаевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Троицка Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «МостДорСтрой», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Копеечка» о признании права собственности на наружный газопровод, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточненных требований) администрации г.Троицка Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «МостДорСтрой» (далее ООО «МостДорСтрой»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Копеечка» (далее ООО «УК Копеечка») о признании права собственности на наружный газопровод, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>

истребовании из чужого незаконного владения ООО «МостДорСтрой», ООО «УК Копеечка» наружнего газопровода, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>

В обосновании иска указал, что в 2008 году истец, являясь собственником нежилых зданий, земельного участка, расположенных по адресу: : <адрес>, разработал проектно-сметную документацию и подготовил необходимый пакет документов для технического перевооружения системы отопления, принадлежащей производственной базы.

04 марта 2009 года администрацией г.Троицка истцу было отказано в выдаче разрешения на проведение строительных работ по перевооружению имеющейся системы отопления, в связи с тем, что выдача разрешения не требовалась.

В 2009 году истец с привлечением специализированной строительной организации, в соответствии с проектно-сметной документацией, за свой счет произвел строительные работы по техническому перевооружению системы отопления промышленной базы.

27 марта 2009 года система отопления промышленной базы была принята в эксплуатацию <данные изъяты>», <данные изъяты>. С момента ввода в эксплуатацию спорный объект недвижимости находится на обслуживании <данные изъяты>

10 декабря 2011 года вышеуказанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет.

19 февраля 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области истцу отказано в государственной регистрации спорного объекта ввиду отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества.

Администрацией г.Троицка отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с тем, что разрешение на строительство не выдавалось.

Истец считает, что при отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию приобрел спорное имущество на законных основаниях, поскольку осуществлял строительные работы по техническому перевооружению системы отопления в соответствии с разработанной и утвержденной проектно-сметной документацией.

Часть предмета спора - наружный газопровод, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>, находится в фактическом пользовании ООО «МостДорСтрой».

Часть спорного объекта недвижимого имущества расположено на земельном участке, принадлежащим ООО «УК Копеечка».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель администрации г.Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 99 т.2), в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представитель ответчика ООО «МостДорСтрой» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.97 т.2), в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представлен письменный отзыв (л.д.140-144 т.1).

Представитель ответчика ООО «УК Копеечка» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 30 мая 2011 года.

С 25 апреля 2008 года ФИО1 на основании договора купли-продажи от 31 марта 2008 года принадлежали на праве собственности объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, а именно

нежилое здание - склад, площадью 3810,2 кв.м.,

нежилое здание - трансформаторная подстанция, площадью 26 кв.м.,

нежилое здание - проходная, площадью 28,3 кв.м.,

нежилое здание - овощехранилище, площадью 918,3 кв.м.,

нежилое здание - котельная, площадью 268,6 кв.м.,

нежилое здание - ангар, площадью 1013.5 кв.м.,

нежилое здание - склад, площадью 206,1 кв.м.

нежилое здание - трансформаторная подстанция, общей площадью 54 кв.м.

нежилое здание - весовая, площадью 92,2 кв.м.,

сооружение - ограждение базы, в том числе ворота, площадью 2783 кв.м.

сооружение - железнодорожный путь протяженностью 1034 кв.м.,

а также объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> :

нежилое здание - контора с проходной, площадью 309,6 к.в.м.,

нежилое здание - склад, площадью 566 кв.м..

Данные объекты недвижимости были размещены на земельным участке, площадью 84850 кв.м., кадастровый , расположенном по адресу :<адрес>. При приобретении права собственности на вышеуказанные объекты истец на основании договора купли-продажи от 31 марта 2008 года приобрел также право аренды данного земельного участка (сроком на 49 лет) до 25 октября 2053г., принадлежащего продавцу Д.В.В. на основании постановления администрации г.Троицка от 25 октября 2004г. «О предоставлении земельного участка в аренду из земель поселений для использования в производственных целях», договора аренды земли от 25 октября 2004г..

Изложенное подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 25 апреля 2008г. (л.д.25-37 т.1), договором купли-продажи от 31 марта 2008 года (л.д.38-46 т.1), свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 100 т.2).

05 июня 2008 года ИП ФИО1 были получены технические условия, выполненные <данные изъяты>, для осуществления газоснабжения проектируемых мини-котельных для нужд отопления производственной базы, расположенной по адресу <адрес> (л.д.8 т.1).

02 июля 2008 года истцом был заключен договор с ООО <данные изъяты> на проектирование, поставку, монтаж системы отопления комплекса зданий по адресу: <адрес>, разработана локальная смета (л.д.225-242 т.1).

15 сентября 2008 года получено заключение ОАО <данные изъяты> о технической возможности транспортировки природного газа (л.д.9 т.1).

23 сентября 2008 года истцом получено разрешение на использование природного газа для реконструируемых топливопотребляющих установок (л.д.7 т.1).

В соответствии с техническим заданием ООО <данные изъяты> на рабочий проект, утвержденный ИП ФИО1, источником финансирования являются собственные средства, проектные решения - подводящий (наружный) газопровод давления 0,6 МПа до ГРПШ, газопровод (наружный) давления 0,03 МПа до зданий.

В 2008 году по заказу ИП ФИО1 ООО <данные изъяты> выполнен рабочий проект для технического перевооружения системы отопления производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.220-224 т.1)

По окончании технического перевооружения системы отопления производственной базы, принадлежащей ИП ФИО1, газопровод был принят в эксплуатацию как законченный строительством объект, согласно акту от 27 марта 2009 года, составленного с участием заказчика ИП ФИО1, проектной организации <данные изъяты> эксплуатационной организации <данные изъяты>, государственного инспектора <данные изъяты>С.В.А., генерального подрядчика ООО <данные изъяты> (л.д.12 т.1).

03 марта 2009 года на наружный газопровод от ГРПШ-400-01, не входящий в состав объекта, до ввода в котельную , котельную , производственный цех, склад, протяженностью 580 м, расположенный по адресу :<адрес> составлен технический паспорт (л.д.212-219 т.1).

10 декабря 2011 года наружный газопровод от ГРПШ-400-01, не входящий в состав объекта, до ввода в котельную № 2, котельную № 4, производственный цех, склад, протяженностью 580 м, расположенный по адресу :<адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового (л.д.13-14 т.1).

20 сентября 2010 года на основании договора купли-продажи истцом проданы обществу с ограниченной ответственностью «МостДорСтрой» объекты недвижимости: нежилое здание - трансформаторная подстанция, площадью 26 кв.м., нежилое здание - овощехранилище, площадью 918,3 кв.м., нежилое здание - котельная, площадью 268,6 кв.м., 33/100 доли в праве на сооружение - ограждение базы, в том числе ворота, площадью 2783 кв.м., 1/2 доли в праве на нежилое здание - трансформаторная подстанция, общей площадью 54 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>,

нежилое здание - контора с проходной, площадью 309,6 к.в.м., нежилое здание - склад, площадью 566 кв.м., расположенные по адресу : <адрес>.

С 21 октября 2010 года право собственности ООО «МостДорСтрой» на данные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Изложенные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи недвижимого имущества от 20 сентября 2010г. (л.д.20-24 т.1), свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 25.04.2008г. (л.д.25-37 т.1), договором купли-продажи от 31 марта 2008г. (л.д.38-46 т.1), выписками из Единого государственного реестра от прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 декабря 2016г. (л.д.76,80,81 т.1).

20 сентября 2010 года на основании договора купли-продажи истцом проданы Д.А.В. объекты недвижимости:

нежилое здание - склад, площадью 3810,2 кв.м., нежилое здание - весовая, площадью 92,2 кв.м., 22/100 доли в праве общей долевой собственности на сооружение - ограждение базы, в том числе ворота, площадью 2783 кв.м., 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание - трансформаторная подстанция, площадью 54 кв.м.,, расположенные по адресу: <адрес>

На основании соглашения от 27 декабря 2013г., определения арбитражного суда Челябинской области от 26 ноября 2013 года Д.А.В. приобретены в собственность объекты недвижимости: нежилое здание - склад, площадью 206,1 кв.м., нежилое здание - ангар, площадью 1013.5 кв.м., сооружение - железнодорожный путь протяженностью 1034 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

08 июня 2015 года Д.А.В. на основании договора купли-продажи от 08 июня 2015 года, заключенного с Управлением муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области, приобрел в собственность земельный участок, площадью 53332 кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес> на котором размещены вышеуказанные объекты недвижимости.

17 декабря 2015 года Д.А.В. объекты недвижимости: сооружения, нежилые здания, земельный участок переданы в качестве неденежного вклада в уставной капитал ООО «УК Копеечка».

14 января 2016 года право собственности ООО «УК Копеечка» на указанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Изложенное подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 декабря 2016г. (л.д.73,75,78,79 т.1), свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 14 января 2016г. (л.д.101-113 т.1), договором купли-продажи земельного участка от 08 июня 2015г. (л.д.114-116 т.1), актом приема-передачи имущества, вносимого участником ООО в качестве вклада в уставной капитал ООО «Управляющая компания Копеечка» от 17 декабря 2015г. (л.д.117-120 т.1), договором купли-продажи от 20 сентября 2010г., заключенного между ФИО1 и Д.А.В. (л.д.101-104 т.2).

15 ноября 2013 года между ООО <данные изъяты> являющееся Поставщиком, ООО «<данные изъяты>, являющееся ГРО, и ООО «МостДорСтрой», являющееся Покупателем, заключен договор на поставку и транспортировку газа со сроком действия, с 01 января 2013г. по 31 декабря 2023 года (л.д.162-180 т.1).

Из объяснений стороны истца, схемы наружного газопровода (л.д.57 т.2) следует, что с использованием спорного наружного газопровода осуществляется поставка газа к котельной № 4 - нежилого здания - склада, площадью 566 кв.м.,

котельной № 2 - нежилое здание - контора с проходной, площадью 309,6 к.в.м.

Данные объекты принадлежат на праве собственности ООО «МостДорСтрой» (л.д.81,145-149 т.1).

С применением спорного газопровода также осуществляется поставка газа для объектов: нежилого здания - склада, площадью 206,1 кв.м., нежилого здания - склада (производственного цеха), площадью 3810,2 кв.м..Данные объекты принадлежат на праве собственности ООО «УК Копеечка» (л.д.78, 105,113 т.1).

Котельная № 4 и котельная № 2 с прилегающим к ним наружным газопроводом расположены на земельном участке, площадью 23085 кв.м., с кадастровым номером принадлежащим на праве аренды ООО «МостДорСтрой» на основании договора аренды земли от 24 июля 2015 года, вид разрешенного использования - для производственного назначения (л.д.82-88 т.2).

Здание склада, площадью 206,1 кв.м., здание склада (производственного цеха), площадью 3810,2 кв.м., с прилегающим к ним наружным газопроводом расположены на земельном участке, площадью 53332 кв.м., с кадастровым , принадлежащим на праве собственности ООО «УК Копеечка», вид разрешенного использования - для производственного назначения (л.д.73-81 т.2).

Факт использования спорного объекта недвижимости для подачи газа для объектов недвижимости, находящихся в собственности ООО «МостДорСтрой» и ООО «УК Копеечка» подтверждается информацией АО <данные изъяты> от 05 апреля 2017г. (л.д. 55 т.2), из которой следует, что основанием для ввода в эксплуатацию объекта газораспределительной системы отопления производственной базы ИП ФИО1, наружный газопровод (от точки врезки до производственного цеха котельной № 2, котельной № 3, котельной № 4) является акт технической готовности объекта от 27 марта 2009г. (л.д.12 т.1).

При рассмотрении спора также установлено, что 04 марта 2009 года администрацией г.Троицка Челябинской области истцу было отказано в выдаче разрешения на техническое перевооружение системы отопления производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в соответствии с пунктом 16 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение не требуется (л.д.10-11 т.1).

19 февраля 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорный наружный газопровод в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на земельный участок, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.15 т.1).

В соответствии с положениями статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 29 июня 2009г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 870, определено понятие «газопровод наружный" - это подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания.

Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что истец в 2009 году, осуществляя реконструкцию системы отопления производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 84850 кв.м., кадастровый , расположенном по адресу :<адрес>. принадлежащем на праве аренды на основании договора аренды земли от 25 октября 2004г. (предоставленного для производственных целей), в соответствии с проектной документацией и выданными техническими условиями возвел наружный газопровод, протяженностью 580 м., расположенный по адресу: <адрес>, истец предпринимал попытки по легализации самовольного строения, возведенный объект принят в эксплуатацию на основании акта от 27 марта 2009г., подписанного приемочной комиссией в соответствии с требованиями п.3.3.42 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Гостехнадзора РФ от 18 марта 2013г. № 9, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на наружный газопровод, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>

Представленные ответчиками правоустанавливающие документы о праве собственности по 1/3 доли на сооружение - газопровод высокого давления, протяженностью 712,1300 м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый (л.д. 127-129, 150-153 т.1) не свидетельствуют о праве собственности ответчиков на спорный объект, поскольку из представленных сведений, содержащихся в техническом паспорте на газопровод высокого давления (л.д. 2-8 т.2), Сведений их Единого государственного реестра недвижимости (л.д.9-13 т.2) и техническом паспорте на наружный газопровод (л.д.212-219т.1) следует, что данные объекты не являются идентичными.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Доказательств, принадлежности спорного объекта недвижимости ответчикам вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлено. Более того, суд принимает во внимание, что 20 сентября 2010г. между ФИО1 и Д.А.В. был заключен договор о передаче Д.А.В. 1/3 доли в наружном газопроводе, после государственной регистрации данного объекта (л.д.121 т.1).

Принимая во внимание, что за истцом признано право собственности на наружный газопровод, данный объект находится в фактическом пользовании ответчиков, при заключении договоров купли-продажи объектов недвижимости с ООО «МостДорСтрой», Д.А.В. данный объект не является предметом сделки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об истребовании из владения ответчиков ООО «МостДорСтрой», ООО «УК Копеечка» наружного газопровода, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований истца к администрации г.Троицка Челябинской области следует отказать, поскольку орган местного самоуправления является ненадлежащим ответчиком по данному иску.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования истец не заявлял.

Руководствуясь ст.12,56, 194, 293 ГПК РФ

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право собственности на наружный газопровод, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «МостДорСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Копеечка» передать ФИО1 имущество: наружный газопровод, протяженностью 580 м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации г.Троицка Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: