Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 января 2017 года в городе Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО2, действующая по доверенности, обратилась в суд от имени ФИО1 с иском, в котором указал что дд.мм.гггг. истцом было подано заявление в УПФР в г.Усинске РК о назначении пенсии. дд.мм.гггг. ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии. При этом в стаж работ, дающих право на досрочный выход на пенсию, не были включены периоды работы истца с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве дефектоскописта рентегенногаммаграфирования в ОАО «...», с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве дефектоскописта рентегенногаммаграфирования в ООО «...», с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве дефектоскописта рентегенногаммаграфирования в «...» В то же время, работа на данных должностях относится к позиции 12205000-1754а Списка №1. Также из стажа был исключен период работы в качестве мастера-радиографа (дефектоскописта рентегенногаммаграфирования) в ООО «...» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Просила обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы истца, дающий право на досрочный выход на пенсию, и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган.

В дальнейшем представитель увеличила исковые требования. Просила суд также включить в стаж работ, дающий право на досрочный выход на пенсию, периоды работы ФИО1 с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве дефектоскописта рентегенногаммаграфирования в ООО «...», с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве дефектоскописта в ЗАО «...» (совмещение), с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве дефектоскописта рентегенногаммаграфирования в «...».

В судебном заседании истец настаивал на заявленных исковых требованиях. Пояснял суду, что его работа в спорный периоды им осуществлялась на переносных рентгеновских аппаратах с постоянным либо переменным излучением в области неразрушающего контроля сварных соединений при строительстве трубопроводов. Также в работе использовались аппараты с ультразвуковым излучением.

Представитель истца ФИО2 исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Поясняла, что основания для досрочного назначения пенсии ФИО1 не установлены. Поддержала доводы письменных отзывов.

Суд, заслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим на 14.11.2014, установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст.7).

В соответствии со ст.27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Также в соответствии со ст.28 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшим на дату обращения истца, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец, дд.мм.гггг. года рождения, достиг 44-летнего возраста дд.мм.гггг.. Посчитав, что он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии, руководствуясь вышеуказанными нормами Закона, дд.мм.гггг. обратился с соответствующим заявлением к ответчику. Однако решением № от дд.мм.гггг. ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

Согласно протоколу № от дд.мм.гггг., из стажа работы истца на соответствующих видах работ по Списку № исключена работа в спорный период, указанный в заявлении и дополнении к нему.

Из протокола следует, что стаж работы истца в РКС составляет 21 год 08 месяцев 04 дней. То есть, он имеет право на досрочный выход на пенсию по достижению возраста 55 лет.

Стаж работы истца по Списку №1 составляет 1 мес. 15 дн. Таким образом, исходя из решения ответчика, исключение спорного периода из стажа работ с особыми условиями повлекло для истца невозможность выхода на пенсию на день обращения в пенсионный орган, а точнее – на день достижения им 45-летнего возраста (дд.мм.гггг.).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утв. Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При обращении с иском истцом перед судом был поставлен вопрос о соответствии работ, выполняемых им в спорный период, позиции 12205000-1754а: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Необходимым также для разрешения являлся вопрос о соответствии таких работ позиции 12205000-1754б: работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

С точки зрения гигиены труда, работы, проводимые с источниками гамма излучения и рентгеновского излучения, при равных дозах облучения равнозначны по уровню негативного воздействия на функциональное состояние организма работника. Но несмотря на сходство биологического воздействия, законодательство для разных типов излучений предусматривает различные нормы и условия досрочного пенсионного обеспечения: с учетом источника излучения и особенностей хозяйственной деятельности организации. Основным критерием отнесения выполняемых работ к позиции 12205000-1754а Списка №1 является тип излучения – работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, что материалами дела в отношении истца не подтверждается.

К позиции 12205000-1754б отнесены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Из представленных же материалов следует, что работы по контролю качества сварных сооружений осуществлялись в сфере строительства промышленных объектов, а не в самой промышленности.

В частности, выполнение таких работ в промышленности возможно на предприятиях, где производятся крупногабаритные конструкции, и имеется необходимость в просвечивании изделий непосредственно в промышленных цехах и участках.

Истец в ходе рассмотрения дела пояснил, что работы им осуществлялись на переносных установках с рентгеновским излучением постоянного либо переменного действия. Либо на переносных установках с использованием ультразвукового излучения.

Таким образом, данные работы не соответствуют позиции 12205000-1754а Списка №1, поскольку отсутствует такой критерий, как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии.

Что касается позиции 12205000-1754б Списка №1, то соответствие ей деятельности истца в спорный период также не подтверждается, в частности, согласно его объяснениям, работа им осуществлялась не в промышленности, а в строительстве трубопроводов (неразрушающий контроль сварных сооружений в строительстве).

Несоответствие работ, выполнявшихся истцом, позициям 12205000-1754а и 12205000-1754б Списка № также подтверждается остальными материалами дела, в частности, протоколами заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг.№ (Т.№ л.д.№), № от дд.мм.гггг. (Т.№ л.д.№), № от дд.мм.гггг. (Т.№ л.д.№), № от дд.мм.гггг. (Т.№ л.д.№), актом камеральной проверки № от дд.мм.гггг. (Т.№ л.д.№), письмом УПФР № по ... и ... (Т.№ л.д.№).

На основании вышеизложенных доводов суд приходит к выводу, что характер работ, выполнявшихся истцом в спорный период, не соответствует работам, предусмотренным Списком №1 по указанным выше позициям, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку обстоятельства его работы с вредными условиями труда, предусмотренные нормативными правовыми актами, в ходе рассмотрения гражданского дела не подтвердились.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, назначить трудовую пенсию по старости отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усинский городской суд.

Председательствующий О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2017 года

Председательствующий – О.С. Юхнина