Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании решения в части незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения – <дата> – с включением определенных периодов работы,

установил:

Ю. обратился в Козловский районный суд Чувашской Республики с вышеуказанным иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее по тексту – УПФР). В обоснование иска Ю. указал, что в конце февраля 2018 года УПФР своим решением комиссии по пенсионным вопросам за <число> от <дата> отказало в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в РКС и МКС: с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМУ «Бамстрой» треста «Приоксхимстрой» (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМП «БАМульновскстрой» треста (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда ППк «Развитие» управления БайкалоАмурской железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара) в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС).

Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> (в том числе 3 мес 13 дней отпуск без сохранения заработной платы) - монтер пути ООО «Транссервис ЛТД»; с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата> - монтер пути, занятый на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (сведения предоставлены без указания кода льготы и в справке отсутствует ссылка на характер работы); с <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по <дата> - периоды нахождения в административных отпусках.

В решении ответчик указал, что на день обращения (31.01.2018г): фактическая продолжительность стажа в РКС - 6 месяцев; требуемая продолжительность стажа в РКС в 55 лет 8 месяцев - 13 лет; фактическая продолжительность специального стажа - 9 лет 0 месяцев 21 день; требуемая продолжительность специального стажа в 55 лет - не менее 12 лет 6 месяцев; фактическая продолжительность страхового стажа - 33 года 10 месяцев 19 дней; требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет.

Считает, что данное решение комиссии ответчика незаконно - в архивной справе <число>, выданной <дата> ГУ «Государственный архив <адрес>» указано, что СМУ «БАМСТРОЙ» треста Приокскхимстрой» был расположен в <адрес> (периоды работы с 28 декабря по <дата>г. - 4 г. 6 мес. 3 дн.). Станция Маревая входил состав <адрес>. Решением <адрес> Совета от <дата><число>, было принято решение о передаче Маревского сельского Совета из <адрес> в <адрес>. Строительно-монтажный поезд «Бамульяновскстрой» расположен <адрес> (с <дата><адрес> в <адрес> (периоды работы с <дата> по <дата> - Зг. 2м. 18 дн.; с <дата> по <дата> - 5м. 16дн.; с <дата> по <дата> - 3.16 дн.). Местом нахождения Проектно-производственного кооператива «Развитие» управления железной дороги, согласно штампа в трудовой книжке <адрес>. Станция Дипкун расположен в <адрес>. А также станция Тунгала расположен в <адрес> (периоды работы с <дата> по <дата>). Верхнезейская дистанция пути БАМ железной дороги расположен в <адрес> (периоды работы с <дата> по <дата> - 2м. 2дн.; с <дата> по <дата> - 1г. 1м. 1 дн.; с <дата> по <дата> - 1г. 5м. 13дн.; с <дата> по <дата> - 2м.1дн.; с <дата> по <дата>г. - 1г. 4м. 18 дн.).

В соответствии Постановления Совмина СССР от <дата> N 12 (ред. от <дата>) «О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1029», к местности, приравненные к районам крайнего севера в <адрес> относятся следующие районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов. Фактически на дату обращения за страховой пенсией у него имеется 13 лет 8 месяцев 10 дней необходимого стажа в МПКР (местностей, приравненных к районам Крайнего Севера). С <дата> по <дата> он работал ОАО «Российские железные дороги» в должности монтера пути, с <дата> до 31 марта - мастер пути, с <дата> по сегодняшний день - монтер пути.

Считает, что подсчет его северного стажа выглядит следующим образом: 6 месяцев + 4 года 6 месяцев 3 дня + З года 2 месяца 18 дней + 2 месяца 3 дня + 3 месяца 9 дней + 5 месяцев 16 дней + 2 месяца 2 дня + 3 месяца 16 дней + 1 года 1 месяц 1 день + 1 год 5 месяцев 13 дней + 2 месяца 1 день + 1 год 4 месяца 18 дней + 9 лет 0 месяцев 21 день = 22 года 9 месяцев 1 день.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) за 29 от <дата> в части отказа во включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 ч.1 Федерального закона <число>- ФЗ <дата> «О страховых пенсиях»:

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМУ «Бамстрой» треста «Приоксхимстрой»;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМП «БАМульновскстрой» треста;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда ППк «Развитие» управления БайкалоАмурской железной дороги;

- с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара) в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги;

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги;

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги;

- с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги;

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда;

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда, незаконным и отменить.

Обязать на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с <дата>, включив периоды:

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМУ «Байкалстрой» треста «Приоксхимстрой» (4 г. 6 м.3 дн.);

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМП «БАМульновскстрой» треста (3 г. 2м.18 дн.);

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда ППк «Развитие» управления БайкалоАмурской железной дороги (2м.3 дн.);

- с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара) в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала (3 м. 9дн.);

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (5м.16 дн.); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги ( 2м. 2 дн.);

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (3 м.16 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (1 г.1 м.1 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (1 г. 5 м.13 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (2 м. 1 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (1 г.4 м.12 дн.).

В ходе судебного разбирательства истец Ю. свои исковые требования уточнил, просил суд признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) за <число> от <дата> в части отказа ему в назначении досрочной пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы в МКС и РКС в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии с суммированием периодов работы на РЖД уже включенных УПФР в <адрес>, включив периоды:

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМУ «Байкалстрой» треста «Приоксхимстрой»;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМП «БАМульновскстрой» треста ;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда ППк «Развитие» управления БайкалоАмурской железной дороги ;

- с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара) в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (5м.16 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги;

- с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (3 м.16 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (1 г.1 м.1 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (1 г. 5 м.13 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (2 м. 1 дн.);

- с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (1 г.4 м.12 дн.).

Обязать на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию с его обращения, а именно с <дата> в соответствии со ст.33 ФЗ-400 от<дата> «О страховых пенсиях» путем суммирования его стажа на соответствующих видах работы и снижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости лицам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. ( Работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера с 1982 г. По 1998 г. –вышеперечисленная работа с особыми условиями труда на РЖД с <дата> по <дата> (9 л.0м.21 дн.)

В судебном заседании истец Ю. поддержал заявленные уточненные исковые требования по изложенным основаниям, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР ФИО1 в судебном заседании удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, полагает, что решение УПФР об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» на момент его вынесения являлось законным и обоснованным.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Суд при вынесении решения руководствуется требованиями Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г. Федеральном законе от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, пп. 6 п. 1 ст. 28).

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 – 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 г. № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»», приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, по действующему законодательству при назначении пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (в календарном исчислении) суммируется работа, в том числе по пп. 2 п. 1 ст. 30 этого Федерального закона (также в календарном исчислении).

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые составляют стаж на соответствующих видах работ, носит особый характер и требует регулирования его отдельными нормативными правовыми актами. В связи с чем, право утверждать Правила исчисления таковых периодов работы, а также Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно решению комиссии УПФР по пенсионным вопросам за <число> от <дата>Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

Отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в РКС и МКС: с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМУ «Бамстрой» треста «Приоксхимстрой» (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМП «БАМульновскстрой» треста (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда ППк «Развитие» управления БайкалоАмурской железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара) в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (в представленных документах не уточняется территориальная принадлежность РКС, МКС). Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - плоник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад); с <дата> по <дата> (в том числе 3 мес. 13 дней отпуск без сохранения заработной платы) - монтер пути ООО «Транссервис ЛТД»; с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата> - монтер пути, занятый на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (сведения предоставлены без указания кода льготы и в справке отсутствует ссылка на характер работы); с <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по <дата> - периоды нахождения в административных отпусках.

В своем решении ответчик указал, что на день обращения (31.01.2018г): фактическая продолжительность стажа Ю. в РКС - 6 месяцев; требуемая продолжительность стажа в РКС в 55 лет 8 месяцев - 13 лет; фактическая продолжительность специального стажа - 9 лет 0 месяцев 21 день; требуемая продолжительность специального стажа в 55 лет - не менее 12 лет 6 месяцев; фактическая продолжительность страхового стажа - 33 года 10 месяцев 19 дней; требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет.

В трудовой книжке истца А. АТ-I <число> от <дата> (записи с 4 по 34) указано, что он непрерывно с 1982 года работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (имеются соответствующие записи и штампы).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки <число>, выданной <дата> ГУ «Государственный архив <адрес>» следует, что СМУ «БАМСТРОЙ» треста Приокскхимстрой» был расположен в <адрес> (периоды работы истца с 28 декабря по <дата> - 4 г. 6 мес. 3 дн.).

Согласно справки выданной администрацией Маревского сельсовета от <дата>, Ю.<дата> года рождения работал в организации Тула БАМ строй Трест с 1982 по 1987 г.<адрес> организация находилась на территории <адрес> действительно приравнен к району Крайнего Севера. Ранее станция Маревая входила в состав <адрес>. Решением <адрес> Совета от <дата><число>, было принято решение о передаче Маревского сельского Совета из <адрес> в <адрес>.

Из представленных материалов (архивные справки <число>-А от <дата>, <число> а-А от <дата>, записей трудовой книжки истца), установлено, что истец в период с <дата> по <дата> (3 г. 2м. 18 дн.) с <дата> по <дата> (5м. 16 дн.); с <дата> по <дата> (3 м.16 дн.), работал в строительно-монтажном поезде «Бамульяновскстрой», организованным на основе хозрасчетного участка треста «Спецстроймеханизация» и расположенным <адрес>, а так же на участке строительно-монтажных работ <адрес>-Амурской железной дороги.

Согласно справки выданной администрацией Огоронского сельского совета <адрес><число> от <дата>, Ю. работал в ММП «БАМУльяновскстрой» трест <число>, который осуществлял свою деятельность на территории <адрес> с 1981 г. По 1991 г. На основании Постановления Совета Министров РСФСР <число> от <дата> территория <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Так из материалов дела установлено, что местом нахождения Проектно-производственного кооператива «Развитие» управления железной дороги, где истец работал <дата> по <дата>, согласно штампа в трудовой книжке является <адрес>, которая расположена в <адрес>, а <адрес>, где истец работал с <дата> по <дата>, так же расположена в <адрес>.

Верхнезейская дистанция пути БАМ железной дороги, где истец работал с <дата> по <дата> - 2м. 2дн.; с <дата> по <дата> - 1г. 1м. 1 дн.; с <дата> по <дата> - 1г. 5м. 13дн.; с <дата> по <дата> - 2м.1дн.; с <дата> по <дата>г. - 1г. 4м. 18 дн.), расположена в <адрес> в <адрес>.

В соответствии Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018) «О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1029», к местности, приравненные к районам крайнего севера в <адрес> относятся следующие районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

Таким образом, фактически на дату обращения за страховой пенсией у истца Ю. имеется 13 лет 8 месяцев 10 дней необходимого стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКР).

С <дата> по <дата> истец работал ОАО «Российские железные дороги» в должности монтера пути, с <дата> до 31 марта – мастера пути, с <дата> по сегодняшний день – монтера пути, что подтверждается записями трудовой книжки истца (запись <число>, 52, 53) справкой уточняющей особые условия труда <число> от <дата>, выданной Канашской дистанцией инфраструктуры Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «РЖД», справкой <число> от <дата> уточняющей характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной Юдинской дистанцией инфраструктуры Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «РЖД».

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного, следует что действующее законодательство при определении права на досрочное назначение пенсии позволяет суммировать периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с работами указанными в подпунктах 1-10, 16 - 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований Ю. в данной части.

Таким образом специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с учетом неоспариваемого ответчиком специального стажа, на момент его обращения к ответчику, составляет более 22 года 9 месяцев ( 13 лет 8 месяцев 10 дней + 9 лет 0 месяцев 21 день ), что с учетом наличия у истца страхового стажа 33 года 10 месяцев 19 дней, достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Ю. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному), удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) за <число> от <дата> в части отказа в назначении Ю. досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в стаж, дающий Ю. право на досрочное назначение страховой пенсии с суммированием периодов его работы в ОАО «Российские железные дороги», признанных подлежащими включению в специальный стаж согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) за <число> от <дата>, следующие периоды: с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМУ «Байкалстрой» треста «Приоксхимстрой» (4 г. 6 м.3 дн.); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда СМП «БАМульновскстрой» треста (3 г. 2м.18 дн.); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда ППк «Развитие» управления БайкалоАмурской железной дороги (2м.3 дн.); с <дата> по <дата> - ученик машиниста (кочегара) в район котельных и тепловых сетей станции Тунгала (3 м. 9дн.); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремонтно-строительных работ <адрес>-Амурской железной дороги (5м.16 дн.); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги ( 2м. 2 дн.); с <дата> по <дата> - плотник 3 разряда на участке ремстроиработ <адрес>-Амурской железной дороги (3 м.16 дн.); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (1 г.1 м.1 дн.); с <дата> по <дата> - монтер пути 3 разряда Верхнезейской дистанции пути БАМ железной дороги (1 г. 5 м.13 дн.); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (2 м. 1 дн.); с <дата> по <дата> - монтер пути 2 и 3 разряда (1 г.4 м.12 дн.).

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), назначить Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с <дата>.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2018 года.

Дело <число>