Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 02 февраля 2011 года обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что решением от 10 сентября 2010 года ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) по ст. 27.1.20 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает отказ необоснованным в части зачета в специальный медицинский стаж в календарном исчислении периодов с 01 декабря 1990 года по 20 апреля 1991 года нахождения в отпуске по беременности и родам, с 21 апреля 1991 года по 19 июля 1992 год нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Указанные периоды должны быть зачтены в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 20 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года должен быть зачтен в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2010 года в Череповецкой детской городской больницы должен быть зачтен в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. С 30 апреля 1990 года по настоящее время она работает в хирургического отделения МУЗ «Детская городская больница» г. Череповца.

Истица просила признать это решение незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с 01 декабря 1990 года по 20 апреля 1991 года нахождения в отпуске по беременности и родам, с 21 апреля 1991 года по 19 июля 1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении период с 20 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет. Зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2010 года в МУЗ «Череповецкой детской городской больницы» города Череповца. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 03 июня 2010 года.

Определением суда от 21 февраля 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУЗ «Детская городская больница».

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнила дату права на пенсии с 31 августа 2010 года.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, дополнительно пояснила, по единому справочнику профессий имеются разные должности, как палатной медицинской сестры, так и медицинской сестры гнойной хирургии.

Представитель третьего лица МУЗ «Детская городская больница» ФИО4 иск ФИО1 поддержала и пояснила, что истица работала в гнойно-хирургическом отделении. Ранее на записи в трудовых книжках особого внимания не обращали. Они пытались представить льготные сведения персонифицированного учета работников, однако пенсионный фонд в таком виде сведения не принимал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить.

Как следует из материалов дела, решением ГУ- Управление ПФ РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 10 сентября 2010 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27.1.20 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). Специальный стаж истицы на 31 августа 2010 года подсчитан в количестве 24 лет 1 месяца. В специальный стаж в календарном исчислении зачтены следующие периоды: с 01 декабря 1990 года по 20 апреля 1991 года (отпуск по беременности и родам), с 21 апреля 1991 года по 19 июля 1992 года (отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет), с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2010 года в Череповецкой детской городской больнице. Указанные периоды засчитаны в специальный стаж до 01 ноября 1999 года на основании постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года и Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденною данным постановлением. Периоды до 12 ноября 2002 года засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года. После 12 ноября 2002 года в соответствии с Правилами и Списком должностей и учреждений, работа в которых вчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года и по сведениям персонифицированного учета, представленным работодателем. Период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения свыше полутора лет с 20 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года не засчитан в специальный стаж на основании Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» и в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года.

Данный отказ, по мнению суда, является ошибочным.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 20 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года должен быть зачтен в специальный медицинский стаж в календарном исчислении.

Ранее действовавшими во время работы истицы Постановлениями Правительства РФ от 06 сентября 1991 года, от 22 сентября 1999 года, предусматривалось медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в отделениях гнойной хирургии, исчисление сроков выслуги один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года утверждены Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Перечень учреждений здравоохранения. Указанным постановлением предусмотрено, что работа в отделении хирургического профиля стационаров в должности медицинской сестры в перевязочных отделениях гнойной хирургии, засчитывается в стаж как один год и шесть месяцев.

Из представленных истицей штатных расписаний следует, что она в спорном периоде работала в хирургическом отделении. Данное обстоятельство подтверждено представителем третьего лица.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года «Об утверждении разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», действовавшим в 1990-1992 годах, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Следовательно, с учетом изложенного подлежит зачету в стаж в льготном исчислении и период временной нетрудоспособности ФИО1 (отпуск по беременности и родам), поскольку трудовые отношения с учреждением, где имелся полуторагодовалый стаж, ею не прерывались.

На день обращения за пенсией специальный стаж истицы превышал 30 лет и отказ ей в назначении досрочной пенсии не может быть признан законным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 10 сентября 2010 года по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 в связи с отсутствием требуемого стажа (30 лет) по ст. 27.1.20 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать незаконным в части зачета в календарном исчислении отпуска по беременности и родам с 01 декабря 1990 года по 20 апреля 1991 года нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет с 21 апреля 1991 года по 19 июля 1992 год, период работы в Череповецкой детской городской больнице с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2010 года, отказа по зачету в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свыше полутора лет с 20 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет из расчета один год за один год и шесть месяцев периоды:

- отпуск по беременности и родам с 01 декабря 1990 года по 20 апреля 1991 года нахождения в отпуске по беременности и родам,

- отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет с 21 апреля 1991 года по 19 июля 1992 год,

- период работы в Череповецкой детской городской больнице с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2010 года.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в календарном исчислении, период отпуска по уходу за ребенком свыше полутора лет с 20 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе назначить ФИО1, пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 31 августа 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2011 года.

Судья Огурцов В.А.

Кассационным определением Вологодского областного суда от 27.04.2011г. решение частично изменено, частично отменено с вынесением в этой части нового решения, вступило в законную силу 27.04.2011г.