ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10809/16 от 07.09.2016 Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2-10809/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2016 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Карасевой Л.Г.,

секретаря Чистопольской В.В.,

c участием:

представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края к ООО фирма «Таурас-96» о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в суд с иском к ООО фирма «Таурас-96» о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указал, что ООО фирма «Таурас-96» осуществляет строительство следующих объектов:

Комплекс жилых домов по <адрес>, Административное здание – литер 13, расположенный по адресу: <адрес> на строительство от ДД.ММ.ГГГГ По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «13» - 4 квартал 2013 г. Согласно внесенным 29.04.2016 г. в проектную декларацию изменениям сроки ввода в эксплуатацию объекта перенесены на 3 квартал 2016 г. На строительство объекта по заключенным договорам о долевом участии в строительстве нежилого помещения привлечены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Свободных для продаж площадей нет. Строительная готовность объекта - 65 %. В бухгалтерском учете общества стоимость прямых затрат произведенных при строительстве объекта отражена на счете 08.10 «Строительство объектов». По состоянию на 31.05.2016 г. общие затраты на строительство составили <данные изъяты> руб. На день проверки разница между объемом привлеченных денежных средств участников долевого строительства и затратами, отраженными по счету 08.10 «Строительство объектов», составила <данные изъяты> руб. В нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» денежные средства участников долевого строительства Литера «13» в сумме <данные изъяты> руб. направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес>.

Комплекс жилых домов по <адрес>, Административное здание – литер 22, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия разрешения с учетом продления установлен до 15.06.2017 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «22» - 1 квартал 2015 года. Согласно внесенным ДД.ММ.ГГГГ в проектную декларацию изменениям сроки ввода в эксплуатацию объекта перенесены на 4 квартал 2016 г. На строительство объекта заключены договоры о долевом участии в строительстве нежилого помещения на сумму <данные изъяты> руб., привлечено денежных средств участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате договоров - <данные изъяты> руб. Строительство объекта не начато. В бухгалтерском учете общества стоимость прямых затрат произведенных при строительстве объекта отражена на счете 08.10 «Строительство объектов». По состоянию на 31.05.2016 общие затраты на строительство составили 128 044,10 руб. На день проверки разница между объемом привлеченных денежных средств участников долевого строительства и затратами, отраженными по счету 08.10 «Строительство объектов», составила <данные изъяты> руб. В нарушение ст.18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» денежные средства участников долевого строительства Литера «22» в сумме <данные изъяты> руб. направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес>.

Комплекс жилых домов по <адрес>, Административное здание – литер 27, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия разрешения с учетом продления установлен до 15.06.2017 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «27» - 4 квартал 2015 г. Согласно внесенным 29.04.2016 г. в проектную декларацию изменениям сроки ввода в эксплуатацию объекта были перенесены на - 3 квартал 2016 г. На строительство объекта заключены договоры о долевом участии в строительстве нежилого помещения на сумму <данные изъяты> рублей, привлечено денежных средств участников долевого строительства <данные изъяты> рублей. Дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате договоров - <данные изъяты> рублей. Строительство объекта не начато. В бухгалтерском учете общества стоимость прямых затрат произведенных при строительстве объекта отражена на счете 08.10 «Строительство объектов». По состоянию на 31.05.2016 г. общие затраты на строительство составили 296 322,00 руб. На день проверки разница между объемом привлеченных денежных средств участников долевого строительства и затратами, отраженными по счету 08.10 «Строительство объектов», составила <данные изъяты> руб. В нарушение ст.18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» денежные средства участников долевого строительства Литера «27» в сумме <данные изъяты> руб. направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес>.

Комплекс жилых домов (второй этап строительства) Литер 2, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия разрешения с учетом продления установлен до 26.05.2017 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства объекта 2 квартал 2015 г. Передача квартиры участнику долевого строительства - в течение 2 месяцев после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно внесенным 29.04.2016 в проектную декларацию изменениям срок ввода в эксплуатацию объекта перенесен на - 2 полугодие 2016 г. По результатам прошлой проверки ООО фирма «Таурас-96», проведенной в феврале 2016 г. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом по надзору в строительной сфере КК в отношении общества вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено ООО фирма «Таурас-96» в срок до 01.06.2016 г. устранить нарушения ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, восстановить денежные средства участников долевого строительства Литера «2» на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. Проверкой, проведенной на основании приказа департамента ДД.ММ.ГГГГ установлено: согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «2» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных обществом по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «2» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Строительная готовность Литера «2» составляет 35 %. По данным бухгалтерского учета ООО фирма «Таурас-96» стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «2» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «2» в общей сумме <данные изъяты> руб. Следовательно, по состоянию на 01.06.2016 г. предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» не исполнено, а именно, не восстановлены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) жилого дома Литер «2». В связи с чем ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Комплекс жилых домов (3 этап строительства) Литер 6, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. , срок действия разрешения установлен до 30.09.2017 г. По результатам прошлой проверки ООО фирма «Таурас-96», проведенной в феврале 2016 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом по надзору в строительной сфере КК в отношении общества вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ которым было предложено ООО фирма «Таурас-96» в срок до 01.06.2016 г. устранить нарушения ст.18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, восстановить денежные средства участников долевого строительства Литера «6» на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. Проверкой, проведенной на основании приказа департамента ДД.ММ.ГГГГ, установлено: первый договор участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «6» от ДД.ММ.ГГГГ заключен с гражданкой ФИО1 на строительство квартиры на общую сумму <данные изъяты> руб. (зарегистрирован в управления Росреестра по Краснодарскому краю 24.12.2013г.). По условиям договора срок окончания строительства объекта 3 квартал 2015 г. Передача квартиры участнику долевого строительства - в течение 2 месяцев после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В августе 2015 г. участникам долевого строительства обществом направлены заказные письма с уведомлением о вручении, в которых предлагалось подписать дополнительные соглашения об изменении условий договоров об участии в долевом строительстве в части переноса окончания строительства объекта на 1 полугодие 2016 г. Согласно представленному в ходе проверки реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «6» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - 735 000 руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «6» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Строительная готовность Литера «6» составляет 30 %. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «6» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор диаметром 800 мм по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «6» в общей сумме <данные изъяты> руб. Следовательно, на день проведения проверки предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» не исполнено, не восстановлены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. В связи с невыполнением в установленный срок предписания департамента ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Комплекс жилых домов (4 этап строительства) Литеры 3, 4, 5, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения с учетом продления установлен до ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края в отношении ООО фирма «Таурас-96» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено в срок до 01.06.2016 г. устранить нарушения ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ, восстановить денежные средства участников долевого строительства Литера 4 Комплекса жилых домов (4-этап строительства) - Литеры 3,4,5, расположенного по адресу: <адрес> на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. Проведенной проверкой установлено: по условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «3» - 1 квартал 2016 г., Литера «4», «5» - 2 квартал 2016 г. Согласно внесенным 14.12.2015 г. в проектную декларацию изменениям, срок ввода в эксплуатацию объекта перенесен на - 3 квартал 2016 г. Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «3» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства 1 611 000 руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «3» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Строительство Литера «3» не начато. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «3» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «3» в общей сумме <данные изъяты> руб.

По результатам прошлой проверки в адрес ООО фирма «Таурас-96» направлено предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО фирма «Таурас-96» предложено в срок до 01.03.2016г. устранить нарушения ст. 18 Закона о долевом строительстве, восстановить денежные средства участников долевого строительства по объекту «Комплекс жилых домов по <адрес> (4 этап строительства) Литер 4», на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. ООО фирма «Таурас-96» письмом (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), поступившим в департамент ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), сообщило, что для целей строительства «Комплекс жилых домов по <адрес> (4 этап строительства) Литер 4», привлечены денежные средства участников долевого строительства в сумме <данные изъяты> руб. При этом, стоимость незавершенного строительством указанного объекта составила <данные изъяты> руб. Из подлежащих восстановлению <данные изъяты> руб. восстановлены и направлены на строительство «Комплекс жилых домов по <адрес> (4 этап строительства) Литер 4», денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» в полном объеме не исполнено, не восстановлены и не направлены на строительство Литера 4 денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. В связи с невыполнением в установленный срок предписания департамента ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам последней проверки выявлено следующее: согласно представленному в ходе проверки реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «4» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «4» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительство Литера «4» не начато. По данным бухгалтерского учета ООО фирма «Таурас-96» стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «4» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор диаметром 800 мм по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «4» в общей сумме <данные изъяты> руб. Следовательно на день проведения проверки предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» не исполнено, не восстановлены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) жилого дома Литер «4». В связи с невыполнением в установленный срок предписания департамента ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в ходе проверки реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «5» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «5» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительная готовность Литера «5» - 30 %. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «5» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор диаметром 800 мм по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «5» в общей сумме <данные изъяты> руб.

Комплекс жилых домов (5 этап строительства) два восьмиэтажных пятисекиионных с чердачным и техническим этажом жилых дома Литер 1 и Литер 7, Литер 13 подземный паркинг манежного типа с эксплуатируемой кровлей, расположенный по адресу: <адрес> – Понтийская. Разрешение на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения с учетом продления установлен до 09.09.2016 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера 1- 1 квартал 2017 г., Литера 7- 4 квартал 2016 г. Согласно внесенным ДД.ММ.ГГГГ в проектные декларации изменениям срок ввода в эксплуатацию Литера 1 и Литера 7 перенесен на - 2 квартал 2017 г.

Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «1» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «1» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительство Литера «1» не начато. По данным бухгалтерского учета ООО фирма «Таурас-96» стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «1» в сумме <данные изъяты> руб. обществом направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые има литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительствоиндивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «1» в общей сумме <данные изъяты> руб.

Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «7» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед частниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «7» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительство Литера «7» не начато. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «7» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального Закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «7» в общей сумме <данные изъяты> руб.

На день проведения проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства Литера 13, Литера 22, Литера 27, Литера 2, Литера 3, Литера 4, Литера 5, Литера 6, Литера 1, Литера 7 в общей сумме <данные изъяты> руб.

Просит признать бездействие ООО фирма «Таурас-96», выразившееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., израсходованных на цели, не связанные со строительством объектов жилых домов Литер 13, Литер 22, Литер 27, Литер 2, Литер 3, Литер 4, Литер 5, Литер 6. Литер 1, Литер 7, незаконным. Обязать ООО фирма «Таурас-96» восстановить денежные средства, участников долевого строительства в сумме <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, не связанные со строительством объектов жилых домов Литер 13, Литер 22, Литер 27, Литер 2, Литер 3, Литер 4, Литер 5, Литер 6, Литер 1, Литер 7, на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо направить их на строительство объектов жилых домов Литер 13, Литер 22, Литер 27, ФИО4, ФИО5, ФИО5,Литер 5,Литер 6,Литер 1,Литер 7.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО фирма «Таурас-96» по доверенности ФИО3 заявленные требования признала в полном объеме, суду пояснила, что действительно, обществом допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства, в связи со строительством новых канализационных коллекторов по <адрес> по указанию Администрации МО г. Краснодар. Денежные средства участников долевого строительства будут восстановлены путем привлечения инвесторов.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу – исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве), Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 года № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с 1 января 2016 года департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 21 октября 2015 года № 3255-КЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного орган государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарское края», постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 октября 2015 года № 993 «О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края», от 21 декабря 2015 года № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с 1 января 2016 года постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2014 года № 769 «Об управлении по надзору в области долевого строительства Краснодарского края» признано утратившим силу, управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края присоединено к управлению государственного строительного надзора Краснодарского края, которое, в свою очередь, переименовано в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

С 1 января 2016 года департамент является правопреемником управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, то есть органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края.

На основании приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 07.06.2016 г. № 2001-п Департаментом по надзору в строительной сфере КК проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО фирма «Таурас-96», в ходе которой установлено:

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ООО фирма «Таурас-96» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства, что подтверждается следующим.

Комплекс жилых домов по ул. Черкасская-Восточно-Кругликовская в г. Краснодаре, Административное здание – литер 13, расположенный по адресу: <адрес> на строительство от ДД.ММ.ГГГГ По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «13» - 4 квартал 2013 г. Согласно внесенным 29.04.2016 г. в проектную декларацию изменениям сроки ввода в эксплуатацию объекта перенесены на 3 квартал 2016 г. На строительство объекта по заключенным договорам о долевом участии в строительстве нежилого помещения привлечены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Свободных для продаж площадей нет. Строительная готовность объекта - 65 %. В бухгалтерском учете общества стоимость прямых затрат произведенных при строительстве объекта отражена на счете 08.10 «Строительство объектов». По состоянию на 31.05.2016 г. общие затраты на строительство составили <данные изъяты> руб. На день проверки разница между объемом привлеченных денежных средств участников долевого строительства и затратами, отраженными по счету 08.10 «Строительство объектов», составила <данные изъяты> руб. В нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» денежные средства участников долевого строительства Литера «13» в сумме <данные изъяты> руб. направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес>.

Комплекс жилых домов по <адрес>, Административное здание – литер 22, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. , срок действия разрешения с учетом продления установлен до 15.06.2017 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «22» - 1 квартал 2015 года. Согласно внесенным ДД.ММ.ГГГГ в проектную декларацию изменениям сроки ввода в эксплуатацию объекта перенесены на 4 квартал 2016 г. На строительство объекта заключены договоры о долевом участии в строительстве нежилого помещения на сумму <данные изъяты> руб., привлечено денежных средств участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате договоров - <данные изъяты> руб. Строительство объекта не начато. В бухгалтерском учете общества стоимость прямых затрат произведенных при строительстве объекта отражена на счете 08.10 «Строительство объектов». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общие затраты на строительство составили <данные изъяты> руб. На день проверки разница между объемом привлеченных денежных средств участников долевого строительства и затратами, отраженными по счету 08.10 «Строительство объектов», составила <данные изъяты> руб. В нарушение ст.18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» денежные средства участников долевого строительства Литера «22» в сумме <данные изъяты> руб. направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес>.

Комплекс жилых домов по <адрес>, Административное здание – литер 27, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения с учетом продления установлен до 15.06.2017 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «27» - 4 квартал 2015 г. Согласно внесенным 29.04.2016 г. в проектную декларацию изменениям сроки ввода в эксплуатацию объекта были перенесены на - 3 квартал 2016 г. На строительство объекта заключены договоры о долевом участии в строительстве нежилого помещения на сумму <данные изъяты> рублей, привлечено денежных средств участников долевого строительства <данные изъяты> рублей. Дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате договоров - <данные изъяты> рублей. Строительство объекта не начато. В бухгалтерском учете общества стоимость прямых затрат произведенных при строительстве объекта отражена на счете 08.10 «Строительство объектов». По состоянию на 31.05.2016 г. общие затраты на строительство составили 296 322,00 руб. На день проверки разница между объемом привлеченных денежных средств участников долевого строительства и затратами, отраженными по счету 08.10 «Строительство объектов», составила <данные изъяты> руб. В нарушение ст.18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» денежные средства участников долевого строительства Литера «27» в сумме <данные изъяты> руб. направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес>.

Комплекс жилых домов (второй этап строительства) Литер 2, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия разрешения с учетом продления установлен до 26.05.2017 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства объекта 2 квартал 2015 г. Передача квартиры участнику долевого строительства - в течение 2 месяцев после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно внесенным 29.04.2016 в проектную декларацию изменениям срок ввода в эксплуатацию объекта перенесен на - 2 полугодие 2016 г. По результатам прошлой проверки ООО фирма «Таурас-96», проведенной в феврале 2016 г. на основании приказа от 02.02.2016 № 382-п, Департаментом по надзору в строительной сфере КК в отношении общества вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено ООО фирма «Таурас-96» в срок до 01.06.2016 г. устранить нарушения ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, восстановить денежные средства участников долевого строительства Литера «2» на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. Проверкой, проведенной на основании приказа департамента 07.06.2016 г. № 2001-п установлено: согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «2» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных обществом по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «2» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Строительная готовность Литера «2» составляет 35 %. По данным бухгалтерского учета ООО фирма «Таурас-96» стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «2» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «2» в общей сумме <данные изъяты> руб. Следовательно, по состоянию на 01.06.2016 г. предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» не исполнено, а именно, не восстановлены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) жилого дома Литер «2». В связи с чем ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Комплекс жилых домов (3 этап строительства) Литер 6, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ По результатам прошлой проверки ООО фирма «Таурас-96», проведенной в феврале 2016 года на основании приказа от 02.02.2016 г. № 382-п, Департаментом по надзору в строительной сфере КК в отношении общества вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ которым было предложено ООО фирма «Таурас-96» в срок до 01.06.2016 г. устранить нарушения ст.18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, восстановить денежные средства участников долевого строительства Литера «6» на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. Проверкой, проведенной на основании приказа департамента 07.06.2016 № 2001-п, установлено: первый договор участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «6» от ДД.ММ.ГГГГ заключен с гражданкой ФИО1 на строительство квартиры на общую сумму <данные изъяты> руб. (зарегистрирован в управления Росреестра по Краснодарскому краю 24.12.2013г.). По условиям договора срок окончания строительства объекта 3 квартал 2015 г. Передача квартиры участнику долевого строительства - в течение 2 месяцев после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В августе 2015 г. участникам долевого строительства обществом направлены заказные письма с уведомлением о вручении, в которых предлагалось подписать дополнительные соглашения об изменении условий договоров об участии в долевом строительстве в части переноса окончания строительства объекта на 1 полугодие 2016 г. Согласно представленному в ходе проверки реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «6» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «6» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Строительная готовность Литера «6» составляет 30 %. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «6» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор диаметром 800 мм по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «6» в общей сумме <данные изъяты> руб. Следовательно, на день проведения проверки предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» не исполнено, не восстановлены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. В связи с невыполнением в установленный срок предписания департамента ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Комплекс жилых домов (4 этап строительства) Литеры 3, 4, 5, расположенный по адресу: <адрес> на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения с учетом продления установлен до 10.09.2017 г. Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края в отношении ООО фирма «Таурас-96» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено в срок до 01.06.2016 г. устранить нарушения ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ, восстановить денежные средства участников долевого строительства Литера 4 Комплекса жилых домов (4-этап строительства) - Литеры 3,4,5, расположенного по адресу: <адрес> на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. Проведенной проверкой установлено: по условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера «3» - 1 квартал 2016 г., Литера «4», «5» - 2 квартал 2016 г. Согласно внесенным 14.12.2015 г. в проектную декларацию изменениям, срок ввода в эксплуатацию объекта перенесен на - 3 квартал 2016 г. Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «3» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «3» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Строительство Литера «3» не начато. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «3» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «3» в общей сумме <данные изъяты> руб.

По результатам прошлой проверки в адрес ООО фирма «Таурас-96» направлено предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО фирма «Таурас-96» предложено в срок до 01.03.2016г. устранить нарушения ст. 18 Закона о долевом строительстве, восстановить денежные средства участников долевого строительства по объекту «Комплекс жилых домов по <адрес> (4 этап строительства) Литер 4», на общую сумму <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, связанные со строительством других объектов. ООО фирма «Таурас-96» письмом (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), поступившим в департамент ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), сообщило, что для целей строительства «Комплекс жилых домов по <адрес> (4 этап строительства) Литер 4», привлечены денежные средства участников долевого строительства в сумме <данные изъяты> руб. При этом, стоимость незавершенного строительством указанного объекта составила <данные изъяты> руб. Из подлежащих восстановлению <данные изъяты> руб. восстановлены и направлены на строительство «Комплекс жилых домов по <адрес> (4 этап строительства) Литер 4», денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» в полном объеме не исполнено, не восстановлены и не направлены на строительство Литера 4 денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. В связи с невыполнением в установленный срок предписания департамента ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам последней проверки выявлено следующее: согласно представленному в ходе проверки реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «4» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «4» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительство Литера «4» не начато. По данным бухгалтерского учета ООО фирма «Таурас-96» стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «4» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор диаметром 800 мм по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «4» в общей сумме <данные изъяты> руб. Следовательно, на день проведения проверки предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма «Таурас-96» не исполнено, не восстановлены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) жилого дома Литер «4». В связи с невыполнением в установленный срок предписания департамента ООО фирма «Таурас-96» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «5» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «5» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительная готовность Литера «5» - 30 %. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «5» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор диаметром 800 мм по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «5» в общей сумме <данные изъяты> руб.

Комплекс жилых домов (5 этап строительства) два восьмиэтажных пятисекиионных с чердачным и техническим этажом жилых дома Литер 1 и Литер 7, Литер 13 подземный паркинг манежного типа с эксплуатируемой кровлей, расположенный по адресу: <адрес> – Понтийская. Разрешение на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения с учетом продления установлен до 09.09.2016 г. По условиям договоров участия в долевом строительстве срок окончания строительства Литера 1- 1 квартал 2017 г., Литера 7- 4 квартал 2016 г. Согласно внесенным ДД.ММ.ГГГГ в проектные декларации изменениям срок ввода в эксплуатацию Литера 1 и Литера 7 перенесен на - 2 квартал 2017 г.

Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «1» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед участниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «1» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительство Литера «1» не начато. По данным бухгалтерского учета ООО фирма «Таурас-96» стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «1» в сумме <данные изъяты> руб. обществом направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые има литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «1» в общей сумме <данные изъяты> руб.

Согласно реестру договоров участия в долевом строительстве по жилому дому Литер «7» ООО фирма «Таурас-96» по действующим договорам на строительство квартир на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир - <данные изъяты> руб. Задолженность застройщика перед частниками долевого строительства по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве - <данные изъяты> руб. По действующим договорам на строительство нежилых помещений на общую сумму <данные изъяты> руб. привлечены денежные средства участников долевого строительства <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство нежилых помещений - <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных ООО фирма «Таурас-96» по заключенным договорам участия в долевом строительстве Литера «7» составила <данные изъяты> руб. Задолженность участников долевого строительства перед застройщиком по оплате договоров на строительство квартир и нежилых помещений - <данные изъяты> руб.

Строительство Литера «7» не начато. По данным бухгалтерского учета стоимость незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. меньше, чем общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства. Денежные средства участников долевого строительства Литера «7» в сумме <данные изъяты> руб. ООО фирма «Таурас-96» направлены на финансирование затрат по другим объектам строительства, а именно: комплекс жилых домов, второй этап строительства (7-этажные жилые дома литеры 1-19) по <адрес>; канализационный коллектор по <адрес>; открытая 4-х уровневая автостоянка по <адрес>; арендные платежи по земельным участкам под строительство индивидуальных жилых домов и детского дошкольного учреждения по <адрес> образом, на день проверки, в нарушение ст. 18 Федерального Закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства по объекту Литер «7» в общей сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом на день проведения проверки, ООО фирма «Таурас-96» допущено нецелевое расходование привлеченных денежных средств участников долевого строительства Литера 13, Литера 22, Литера 27, Литера 2, Литера 3, Литера 4, Литера 5, Литера 6, Литера 1, Литера 7 в общей сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в указанных в данной статье целях.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Основная цель Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости в порядке долевого участия.

Бездействие ООО фирма «Таурас-96», выражающееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств, использованных не по целевому назначению, нарушают права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ.

Непринятие ООО фирма «Таурас-96» надлежащих мер в соответствии с нормами Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» лишает таких граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона.

Кроме того, не восстановление ООО фирма «Таурас-96» денежных средств, потраченных не по целевому назначению, препятствует своевременному завершению строительства многоквартирных домов, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан - участников долевого строительства.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 данного кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства.

Бездействие ООО фирма «Таурас-96», выражающееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств, использованных не по целевому назначению посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО фирма «Таурас-96» денежные средства.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», абзацем 12 пункта 3.2 Положения о департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 года № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» департамент вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края к ООО фирма «Таурас-96» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края к ООО фирма «Таурас-96» о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать бездействие ООО фирма «Таурас-96», выразившееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., израсходованных на цели, не связанные со строительством объектов жилых домов: комплекс жилых домов по <адрес>, Административные здания - Литер 13, Литер 22, Литер 27, расположенные по адресу: <адрес>; комплекс жилых домов Литер 2, Литер 3, Литер 4, Литер 5, Литер 6, расположенные по адресу: <адрес>; комплекс жилых домов два восьмиэтажных пятисекционных с чердачным и техническим этажом жилых дома Литер 1 и Литер 7, литер 13 подземный паркинг манежного типа с эксплуатируемой кровлей, расположенные по адресу: <адрес> - незаконным.

Обязать ООО фирма «Таурас-96» восстановить денежные средства участников долевого строительства в сумме <данные изъяты> руб., израсходованные на цели, не связанные со строительством объектов жилых домов: комплекса жилых домов по <адрес>, Административные здания - Литер 13, Литер 22, Литер 27, расположенных по адресу: <адрес>; комплекса жилых домов Литер 2, Литер 3, Литер 4, Литер 5, Литер 6, расположенных по адресу: <адрес>; комплекса жилых домов два восьмиэтажных пятисекционных с чердачным и техническим этажом жилых дома Литер 1 и Литер 7, литер 13 подземный паркинг манежного типа с эксплуатируемой кровлей, расположенные по адресу: <адрес>, на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо направить их на строительство объектов жилых домов: комплекс жилых домов по <адрес>, Административные здания - Литер 13, Литер 22, Литер 27, расположенные по адресу: <адрес>; комплекс жилых домов Литер 2, Литер 3, Литер 4, Литер 5, Литер 6, расположенные по адресу: <адрес>; комплекс жилых домов два восьмиэтажных пятисекционных с чердачным и техническим этажом жилых дома Литер 1 и Литер 7, литер 13 подземный паркинг манежного типа с эксплуатируемой кровлей, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09.09.2016 г.

Председательствующий