№
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2020 года | <адрес>, КБР |
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Шкахова Р.А.,
при секретаре М.И.Р.,
с участием:
представителя истца Д.Л.В. - С.Я.А.,
представителя ответчика АО «Прохладный Теплоэнерго» - Г.А.Ю.,
представителей третьего лица ООО «Регион Сервис» - Г.А.С. и С.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.Л.В. к АО «Прохладный Теплоэнерго» о признании недостоверными сведений, содержащихся на лицевом счету в абонентской базе данных холодного водоснабжения,
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Д.Л.В. обратилась в Прохладненский районный суд КБР с указанным исковым заявлением, в котором просит признать недостоверными сведения, содержащиеся на лицевом счету № в абонентской базе данных холодного водоснабжения с.<адрес> КБР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и переданной по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ организацией АО «Прохладный Теплоэнерго» организации ООО «Регион Сервис», о наличии в домовладении в с<адрес>, принадлежащего Д.Л.В., поливной площади в количестве 200 квадратных метров.
В обоснование заявленных требований Д.Л.В. указано, что: «является владелицей домовладения в с.<адрес> КБР, расположенного по <адрес>, №. С 2013-го по 2015-й год включительно холодное водоснабжение <адрес> осуществляла организация АО «Прохладный Теплоэнерго». С 01.01.2016г. и по настоящее время холодное водоснабжение с.<адрес> осуществляет организация ООО «Регион Сервис». Согласно акту приема-передачи от 16.01.2016г. организацией АО «Прохладный Теплоэнерго» организации ООО «Регион Сервис» была передана распечатка на бумажном носителе электронной базы данных холодного водоснабжения по состоянию на 31.12.2015г., содержащая сведения об абонентах - физических лицах, проживающих в сельских поселениях Прималкинское, Малакановское и Ново-Полтавское. В этой абонентской базе данных имеется информация о наличии в принадлежащем мне домовладении в с.<адрес> (лицевой счет №) поливной площади в количестве 200 квадратных метров (2 «сотки» поливной площади). На основании этих данных ООО «Регион Сервис» начислило мне задолженность за полив земельного участка за период с 01.01.2016г. по 16.04.2019г. в сумме порядка 15 000 рублей (вместе с пеней). Я была не согласна с начисленной мне задолженностью, поскольку на принадлежащем мне земельном участке из-за сложного рельефа (двойной косогор) никогда не было никаких поливных площадей. Обследование земельного участка контролерами организаций водопроводно-канализационного хозяйства не проводилось и акт обследования не составлялось. Я обратилась в организацию АО «Прохладный Теплоэнерго» с запросом, в котором просила подтвердить достоверность сведений и указать, на основании каких данных в абонентскую базу холодного водоснабжения <адрес>, переданную по акту приема-передачи организации ООО «Регион Сервис», по моему лицевому счету были внесены сведения о наличии поливной площади в количестве 200 квадратных метров. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) говорилось, что организация АО «Прохладный Теплоэнерго» не передавало организации ООО «Регион Сервис» каких-либо персональных данных жителей с.<адрес>. Поскольку это не соответствовало действительности, я вновь обратилась в органи- зацию АО «Прохладный Теплоэнерго» с заявлением, в котором просила указать, из каких источников в абонентскую базу холодного водоснабжения с.<адрес> вносились сведения о размере поливной площади, о количестве голов крупного рогатого скота, овец, лошадей, свиней, уток, кур и о количестве единиц транспорта, а также, из какого источника в вышеуказанную абонентскую базу по лицевому счету № была внесена информация о наличии поливной площади в количестве 200 квадратных метров. До настоящего времени ответа на свое заявление я не получила.
Согласно пп.5 ч.7 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право знать, из каких источников были получены его персональные данные. Если невозможно установить, из какого источника были получены сведения, внесенные в абонентскую базу, и подтвердить достоверность этих сведений, то такие сведения счи- таются недостоверными. Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона «О персональных данных» запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.2 ст. 16 решение, порождающее юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающее его права и законные интересы, может быть принято на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими также меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов субъекта персональных данных.
Согласно ч.2 ст. 17 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, в судебном порядке. Не соответствующие действительности сведения о размере поливной площади, содержащиеся по моему лицевому счету в абонентской базе данных, сформированной организацией АО «Прохладный Теплоэнерго» и переданной по акту приема-передачи организации ООО «Регион Сервис», затрагивают мои права и законные интересы и порож- дают в отношении ФИО1 юридические последствия».
В судебном заседании представитель истца Д.Л.В. – С.Я.А. заявленные требова- ния поддержал по изложенным основаниям и просил их удовлетворить, пояснив, что с 2013 по 2015 года ответчик осуществлял подачу холодной воды. Абонентская база данных – это информационная система персональных данных, которая содержит сведения абонентов и предназначена для ведения расчетов потребления. Сведения, содержащиеся в базе данных должны быть достоверными и защищаться от несанкционированного доступа. Все сведения, как это следует из пояснений представителя ответчика, и в том числе сведения, которые оспариваются, были представлены администрацией с.<адрес>. В лицевом счете содержатся все сведения, содержащиеся в похозяйственной книге. Однако, там сведений о наличии поливной площади в размере 200 кв.м нет, т.е. предметом спора является недостоверность объема поливной площади, поскольку на основании недостоверных сведений не может быть начислена задолженность.
Представитель ответчика АО «Прохладный Теплоэнерго» Г.А.Ю. в судебном заседании заявила о своем несогласии с предъявленными требованиями, пояснив, что с 2013 по 2015 г.г. подачу холодного водоснабжения осуществляло АО «Прохладный Теплоэнерго» на основании публичного договора. При заключении договора водоснабжения в 2015 году поливная площадь была указана согласно полученной информации. В настоящее время подтвердить источник указанных данных не могут, так как данные не сохранились. Кроме этого считают, что у истицы истек срок для предъявле- ния претензии.
Представители третьего лица ООО «Регион Сервис» - Г.А.С. и С.В.А., считая заявленные требования необоснованными, пояснили, что согласно сведений из Росреестра и выписки из похозяйственной книги с.<адрес>Д.Л.В. является собственником дома и земель- ного участка мерою 907 кв.м., расположенных по адресу: с.<адрес>. Согласно акта приема - передачи сведений потребителей воды от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОАО «Прохладный Теплоэнерго» (далее-Ответчик) передал Обществу, поливная площадь Истца была уставлена 200 кв.м. Между Истцом и Обществом с ДД.ММ.ГГГГ сложились договорные отношения по поставке холодного водоснабжения на условиях публичного договора, учитывая, что договор водоснабжения является публичным договором и Истцом это не оспаривается.
В месте с тем, пункт 34 Правил N 354, регулирующих предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации, обязывает потребителя, при отсутствии инди- видуального прибора учета в домовладении, уведомлять исполнителя о площади земельного участка, видах и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, режиме водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. Однако, никаких уведомлений об изменении режима водопот- ребления на полив земельного участка Истец не заявлял.
Согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов и жилых домов, поливной считается вся площадь земельного участка, не занятая жилым домом и надворными постройками и поливочную площадь земельного участка следует определять по правоустанавливающим документам.
Из смысла подп. «в» п. 20 Правил предоставления коммунальных услуг № следует, чтополивная площадь земельного участка определяется как площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.
На основании изложенного полагают, что Истец, ссылаясь на рельеф участка, по собственному убеждению, не подтвержденному нормой закона, без всяких на то оснований считает, что земельный участок не может быть поливным в связи с тем, что там нет насаждений, что неверно, т.к. выше изложенные нормы закона определяют, что площадь полива земельного участка определяется как разница площади земельного участка без учета земельного участка, занятого жилым домом и надворными постройками, т.е. за вычетом площади застройки домовладения.
Площадь земельного участка Истца составляет 907 кв.м, из которых, согласно выписки из похо- зяйственной книги на жилой дом, представленной Истцом, занимает 200 кв.м, потому поливная площадь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при новом заключении договора, будет рассчитана следующим образом: 907 - 200 = 707 кв.м., то есть вся площадь, не занятая постройками, считается поливной, даже если на земельном участке нет вообще огорода (грядок) или весь двор уложен плиткой (заасфальтирован). Норматив потребления холодной воды на полив установлен Приложением № к приказу № Госкомитета КБР по энергетике и тарифам от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 0,180 куб.м. на 1 кв.м. участка в месяц.
В производстве суда находится другое гражданское дело по иску Д.Л.В. об обжаловании действий ООО «Регион Сервис» по отключению водоснабжения, а также по встречному иску ООО «Регион Сервис» о взыскании задолженности за холодное водоснабжение.
Истец обратился с требованиями о признании сведений по размеру поливной площади недосто- верными с использованием способа, не предусмотренного ст.12 ГК РФ, т.к. признание само по себе этих сведений недостоверными без установления фактического размера поливных площадей (что не заявлено Истцом), не порождает для сторон никаких обязанностей и никаких прав.
Таким образом, считают, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказа- тельств обоснованности заявленных исковых требований, позволяющих суду усомниться в правиль- ности сведений о потребителе за водоснабжение в домовладение истца, а также оснований для признания их недостоверными, в том числе относительно площади поливной части земельного участка.
Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе его рассмотрения, истец является собствен- ником дома и земельного участка, расположенных: <адрес>
В связи с имеющейся задолженностью за услуги водоснабжения истцу вручено уведомление о прекращении водоснабжения. Задолженность не была погашена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Сервис» отключило водоснабжение указанного домовладения.
Оспаривая расчет задолженности за потребленную воду, произведенный в том числе с учетом поливной площади 200 кв.м., Д.Л.В. обратилась в суд с иском о признании незаконными указанных действий ООО «Регион Сервис» по отключению водоснабжения.
Данное гражданское дело по иску Д.Л.В., а также по встречному иску ООО «Регион Сервис» о взыскании задолженности за холодное водоснабжение, находится в производстве Прохлад- ненского районного суда.
Ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за холодное водоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Положениями статьей 11 и 12 указанного Кодекса закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов и определены способы такой защиты. Выбор способа защиты нарушенного права определяется самим гражданином.
Вместе с тем возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им в соответствующем случае характера допущен- ного в его отношении нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих правоприменительных решениях неод - ноккратно подчеркивал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует воз- можность выбора гражданином или объединением граждан по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются исходя из Конституции РФ федеральными законами (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О и др.).
В ходе рассмотрения дела установлено, что заявленные истцом требования «о признании недос- товерными сведений, содержащихся на лицевом счете в абонентской базе данных холодного водос- набжения», по сути, направлены на оспаривание задолженности за холодное водоснабжение, определенной с учетом наличия поливной площади 200 кв.м., а также оспариванием действий ООО «Регион Сервис» по отключению водоснабжения в связи с задолженностью по оплате.
Само по себе определение стоимости потребленного количества холодной воды с учетом нали- чия поливной площади, не является нарушением прав и законных интересов истца, подлежащих судебной защите и не будет способствовать восстановлению нарушенного права или защите законных интересов.
Вместе с тем, надлежащая правовая оценка обоснованности расчета количества потребленной воды и определения задолженности за холодное водоснабжение не может быть дана в рамках требова- ний, сформулированных Д.Л.В.
Таким образом, вопреки положениям статей 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку вопросы оплаты коммуналь- ных услуг, в том числе определение оплаты за холодное водоснабжение, подлежат разрешению в ином порядке, в соответствии с положениями, предусмотренными ст.ст. 539 - 547 ГК РФ.
Однако, по таким основаниям требования Д.Л.В. не заявляла, настаивая именно на предъявленном по настоящему делу иске.
В то же время, Д.Л.В. не лишена возможности обратиться в суд в установленном порядке, как это и предусмотрено Законом, с требованиями об определении наличия или отсутствия поливного земельного участка, его площади и определения платежей в зависимости от поливной площади.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требованийД.Л.В. к АО «Прохладный Теплоэнерго» о признании недостоверными сведений, содержащихся на лицевом счету № в абонентской базе данных холодного водоснабжения с<адрес> по состоянию на 31.12.2015г. и переданной по акту приема-передачи от 16.01.2016г. организацией АО «Прохладный Теплоэнерго» организации ООО «Регион Сервис», о наличии в домовладении в с.<адрес>, принадлежащего Д.Л.В., поливной площади в количестве 200 квадратных метров недостоверными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданс- ким делам Верховного суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.А. Шкахов