Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Федеральному государственному казенному учреждению «12 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю», Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю о возложении обязанности выплатить невыплаченную часть материальной помощи, произвести перерасчет заработной платы в соответствии с предусмотренным законом окладом для занимаемой должности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «12 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» (далее ФГКУ «12 отряд ФПС по Алтайскому краю»), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, просит возложить на ответчика обязанность выплатить невыплаченную часть материальной помощи, произвести перерасчет заработной платы в соответствии с предусмотренным законом окладом для занимаемой должности.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он состоял в трудовых отношениях с ФГКУ «12 отряд ФПС по Алтайскому краю» в должности <данные изъяты>. В соответствии с приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он являлся <данные изъяты> должен был получать заработную плату с учетом ежемесячного оклада в размере <данные изъяты> Однако работодатель заработную плату начислял и выплачивал в меньшем размере, в сравнении с тем как это требует закон. Кроме того, указанным приказом предусмотрена выплата материальной помощи, которая в соответствии с разъяснениями работников подразделений федеральной противопожарной службы, в размере 2-х должностных окладов. Однако, на протяжении всего периода его работы материальная помощь выплачивалась в размере 1 оклада.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержали по доводам и основаниям, указанным в исковых заявлениях. Пояснил, что о нарушении своих трудовых прав он узнал, после того, как прочитал на сайте МЧС России Кабардино-Балкарской Республики разъяснение работникам подразделений федеральной противопожарной службы по оплате труда.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы истца, просит удовлетворить исковые требования. Пояснил, что о нарушении своих прав истце узнал в ДД.ММ.ГГГГ из указанных истцом разъяснений и сразу обратился в суд. Сроки обращения не нарушены. Учитывая положения приказа МЧС РФ №, а так же разъяснения сайте МЧС России Кабардино-Балкарской Республики, считает, что истцу неверно была указана должность водитель автомобиля (пожарного), в то время он исполнял обязанности, которые фактически соответствуют должности водитель пожарного автомобиля. Оклад по указанной должности должен составлять 7905 рублей. Кроме того работодатель должен был выплачивать материальную помощь в размере 2 должностных окладов в год.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, в судебном заседании поддержал доводы изложенные в отзыве. Пояснил, что в соответствии с приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ рабочая профессия «водитель автомобиля» относится к группе тарифных ставок IV,V,VI,VII. Водителям автомобиля (пожарного) настоящим приказом установлен размер оклада по высшей ставке VII, а именно 5670 рублей (трудовой договор с ФИО1). в последующие годы (ДД.ММ.ГГГГ оклад повышался согласно нормативным документам о повышении окладов гражданскому персоналу учреждений МЧС России четырежды соответственно в 1,065, 1,065, 1,06 и 1,055 раза. Повышался он и водителю автомобиля (пожарного) ФИО1 (дополнительное соглашение к трудовому договору). О повышении окладов ФИО1 знал, так как копии дополнительных соглашений выдавались ему под роспись на руки. ДД.ММ.ГГГГ оклады не повышались. В настоящее время размер оклада составляет 7193 рубля. Согласно Приложения № к приказу МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальна помощь. Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждения. По коллективному договору отряда установлено, что из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в размере одного должностного оклада в год. В соответствии со ст. 292 ТК РФ работник ФИО1 может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, истцом сроки нарушены, так как о размере оклада и материальной помощи, о начислении и выплате их истцу было известно, так как он своевременно получал расчетные листы.

Ответчик Главное управление МЧС России по Алтайскому краю извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно представленного отзыва представитель просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. Начальник Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в соответствии с приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждает штатные расписания подчиненных подразделений в соответствии с типовыми штатами в пределах установленных МЧС России лимитов численности, средства на содержание которой выделяются из федерального бюджета, а так же вносит в них изменения. В свою очередь, ФГКУ «12 отряд ФПС по Алтайскому краю», где непосредственно работал ФИО1 водителем автомобиля (пожарного), устанавливает оклад согласно приложения № к приказу МЧС РФ №. Оклад установлен по высшей ставке и впоследствии индексировался. Материальна помощь в соответствии с указанным приказом может быть оказана работнику в размере одного должностного оклада в год. Так же просят учесть сроки обращения истца в суд в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Выслушав сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п.14 Приказа МЧС России от 06.08.2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» Главное управление МЧС России возглавляет начальник Главного управления МЧС России (далее - начальник Главного управления) одновременно по занимаемой должности являющийся главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору. Начальник Главного управления утверждает штатные расписания подчиненных подразделений в соответствии с типовыми штатами (штатными перечнями) в пределах установленных МЧС России лимитов численности, средства на содержание которой выделяются из федерального бюджета, а также вносит в них изменения (п.15).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Главного управления МЧС России по Алтайскому краю утверждено штатное расписание ФГКУ «12 отряд ФПС по Алтайскому краю». Согласно данного штатного расписания предусмотрена должность водителя автомобиля (пожарного). Согласно примечания размеры окладов указанных работников устанавливаются в соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны».

Согласно приказа приказа МЧС России от 22.09.2009 N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России" утверждены размеры окладов (тарифных ставок) работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, а также порядок определения и утверждения должностных окладов руководителей бюджетных и казенных учреждений МЧС России и спасательных воинских формирований МЧС России, их заместителей и главных бухгалтеров (приложение N 1).

Согласно Приложению № указанного приказа п.16 профессия «водитель автомобиля» относится к группе тарифных ставок IV,V,VI,VII.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно трудовой книжке находился в трудовых отношениях с ФГКУ «12 отряд ФПС по Алтайскому краю». ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между ФГКУ «12 отряд ФПС по Алтайскому краю» и ФИО1, последний принят на должность водителя автомобиля (пожарного), что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором. Установлен должностной оклад в размере 5670 рублей, что соответствует VII размеру тарифных ставок в соответствии с п.16 Приложения № к приказу МЧС №. Договор подписан сторонами и не оспаривается ими в судебном заседании.

Дополнительными соглашениями, с учетом индексации, между сторонами от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> рублей. Все дополнительные соглашения подписаны сторонами и не оспариваются ими в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию.

Доводы истца о том, что им фактически выполнялись функции водителей пожарного автомобиля, суд находит несостоятельными, поскольку согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность водителя автомобиля (пожарного), которая соответствует утвержденному Главным управлением МЧС по Алтайскому краю, штатному расписанию, записи в трудовой книжке и должностной инструкции истца, о чем истцу было известно, что не оспаривается им в судебном заседании.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы в соответствии с предусмотренным законом окладом для замещаемой должности.

Разрешая требования истца обязать выплатить невыплаченную часть материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения судом решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 Приложения к приказу МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждения. Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

Согласно коллективному договору подписанному работодателем и представителем от работников, а так же зарегистрированному отделом по труду администрации Благовещенского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ рег.№ установлено, что из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в размере одного должностного оклада в год (Приложение № к коллективному договору п.5.7).

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, о начислении и выплате в год материальной помощи в размере одного должностного оклада, что подтверждается выписками из приказов, а так же расчетными листками полученными ФИО1, что не оспаривается последним в судебном заседании.

По указанным выше основаниям требования истца об обязании ответчика выплатить материальную помощь в размере 2 должностных окладов не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе.

Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Так, согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку истцу ежемесячно вручались расчетные листки о начисленной заработной плате, он знал о начисленном ему и подлежащем к выплате размере оклада, а так же размере материальной помощи. Факт своевременного вручения расчетных листков, а так же размеры начисленных и выплачиваемых оклада и материальной помощи истец не отрицает. Следовательно, истцу было известно о начисляемом окладе ежемесячно, и ежегодно – размере материальной помощи.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Исходя из этого, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права для разрешения трудового спора 3 месяца истек, поскольку истцы должны были узнать о нарушении своего права с ДД.ММ.ГГГГ. (по начислению оклада) и ДД.ММ.ГГГГ года (по начислению материальной помощи).

Доводы истца о том, узнал о неправильном начислении ему оклада и материальной помощи только в ноябре 2015 г., суд находит неубедительными, и во внимание не принимает, поскольку надлежащими доказательствами не подтверждены.

Более того, согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Истец ФИО1 ознакомлен с установленным размером оклада ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором, подписанным им, а так же данный факт не оспаривается им в судебном заседании, а так же ежегодно о выплаченной материальной помощи, в частности за ДД.ММ.ГГГГ. При этом не принимаются по указанным выше основаниям доводы истца о том, что узнал о нарушении своих трудовых прав прочитав разъяснения на сайте МЧС России Кабардино-Балкарской Республики в ДД.ММ.ГГГГ.

С иском истцы обратились в суд 17.12.2015г., то есть по истечении как общего, так и специального сроков исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

По указанным основаниям не принимаются доводы о начислении заработной платы и материальной помощи в размерах в соответствии с разъяснениями сайта МЧС России Кабардино-Балкарской Республики, судом во внимание не принимаются.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Федорова

Копия верна: Судья А.В.Федорова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.