Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице муниципального отдела по г. Волгодонску, Волгодонскому и Зимовниковскому районам, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность,

установил:

КУИ г. Волгодонска обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность, указав, что муниципальному образованию «Город Волгодонск» в лице Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска стало известно о наличии следующего объекта движимого имущества, не принадлежащего конкретному лицу (лицам): линейное сооружение - кабельная линия. Воздушная линия электропередачи. Индивидуальная жилая застройка в мкр. А-2 по общей протяженностью 705,0 м.

Согласно техническому паспорту объект представляет собой кабельную линию, воздушную линию электропередачи протяженностью 705,0 м. Объект расположен в индивидуальной жилой застройке в мкр. А-2 по Объект начинается от трансформаторной подстанции ТП 1А, находящейся по адресу: <...> а.

В целях обнаружения собственника (собственников) объекта были проведены мероприятия по поиску возможных правообладателей. В результате данных мероприятий выяснилось следующее: на балансе ресурсоснабжающей организации данный объект не значится, имеет признаки бесхозяйного; правоустанавливающих документов на указанный объект нет;

правообладатели объекта и (или) претендующие на него лица не известны; лица, оспаривающие права заявителя на указанный объект, отсутствуют.

Оформление объекта в муниципальную собственность позволит муниципальному образованию «Город Волгодонск» передать его на баланс ресурсоснабжающей организации и таким образом обеспечивать решение такого важного вопроса местного значения, как организация электроснабжения населения (подпункт 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В заявлении КУИ г. Волгодонска просит признать бесхозяйной и передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Волгодонск» линейное сооружение – кабельная линия (воздушная линия электропередачи). Индивидуальная жилая застройка в мкр. А-2 по общей протяженностью 705,0 м.).

В судебное заседание представитель КУИ г. Волгодонска ФИО1, действующая на основании доверенности не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело без лиц, участвующих в деле.

Изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Город Волгодонск» расположено линейное сооружение – кабельная линия. Воздушная линия электропередачи. Индивидуальная жилая застройка в мкр. А-2 по ул. Ветеранов, Малый проезд, Новый проезд, от трансформаторной подстанции ТП-1А, общей протяженностью 705,0 м.

Как следует из ответа МУП «Волгодонская городская электрическая сеть», сведения о бывших владельцах воздушной линии 0,4 кВ электроснабжения индивидуальной жилой застройки в мкр. А-2 по от трансформаторной подстанции ТП-1А ( отсутствуют. Информация о протяженности объекта отсутствует.

Полагая кабельную линию воздушную линию электропередачи протяженностью 705 м движимым имуществом, КУИ г. Волгодонска просит признать указанное имущество бесхозяйным и передать в муниципальную собственность МО «Город Волгодонск».Вместе с тем, указанный заявителем объект движимой вещью не является, поскольку кабельная линия представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая сеть представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Именно такой подход положен в основу позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", которым в пункте 38 разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Воздушная линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Исходя из указанных положений закона, суд приходит к выводу, что спорный объект относится к недвижимому имуществу, в связи с чем заявителем должен быть соблюден досудебный порядок, который заключается в осуществлении определенных действий со стороны муниципалитета, а именно, бесхозяйное недвижимое имущество должно быть поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и находиться на этом учете три месяца.

Доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель обращался в Управление Росреестра РФ по Ростовской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, и в результате данного обращения была произведена постановка на соответствующий учет объекта недвижимого имущества, суду не было представлено, что исключает возможность определить объекты как бесхозяйные, т.е. не имеющие собственника, балансодержателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания вещи бесхозяйной и передачи ее в муниципальную собственность, поскольку для решения вопроса о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность необходимо проведение ряда указанных выше мероприятий, настоящие требования заявлены КУИ г. Волгодонска преждевременно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявления Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска о признании линейного сооружения – кабельная линия (воздушная линия электропередачи). Индивидуальная жилая застройка в мкр. А-2 по общей протяженностью 705,0 м.) бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме составлено 24.06.2022.