Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещение затрат на обучение. В обоснование своих требований указал, что ответчик прошла обучение в ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, с ней был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на срок не менее пяти лет. Ответчик проходила службу в ГУ МВД России по РО в должности следователя с <дата> по <дата>, когда она была уволена со службы по собственному желанию.

Стоимость возмещения затрат на обучение составила 66 833 рубля 72 копейки.

Истец просит взыскать с ответчика затраты на обучение в Ростовском Юридическом институте МВД России в размере 66 833 рубля 72 копейки.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои исковые требования, просили иск удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в них отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 служила в органах внутренних дел с сентября 2009 года. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата>№ л/с ответчик была назначена на должность следователя ОРП на ТО ОП-1 Управления МВД России по <адрес> с <дата>, прибыла после окончания Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 4.12. п.4 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от <дата>, заключенного между начальником Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовским юридическим институтом Министерства Внутренних дел Российской Федерации» и курсантом 3 курса ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» ФИО1 заключен контракт о последующей службе в органах внутренних дел, ответчик взяла на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем её на обучение на период 5 лет.

П.п. 4.14 п.4 контракта от <дата>, а также п. 4.14 п.4 контракта от <дата> на ответчика возложена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на обучение.

П.7 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от <дата>, контракт заключен на 5 лет после окончания учебного заведения.

<дата> в ОРЛС ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области поступил рапорт ФИО1 с просьбой уволить её из органов внутренних дел РФ по п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<дата> ответчику вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовского юридического института Министерства внутренних дел РФ» с требованием в течение 30 рабочих дней возместить МВД РФ затраты на обучение в размере 66883 рубля 72 копейки и перечислить их по реквизитам, указанным в уведомлении. Разъяснено право заключить письменное соглашение о рассрочке сроком на 3 года.

Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от <дата>№ л/с «По личному составу» ФИО1 уволена из органов внутренних дел <дата> по пункту 15 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В адрес ответчика была направлена претензия о возмещении затрат на обучение, требование добровольно не исполнено.

Возражая, против удовлетворении иска ответчик, указывала, что ФЗ № 342 от 30.11.2011 года вступил в силу с 01.01.2012 года, между тем, она обучалась с 2009 года и обратной силы не имеет. Так же указала, что контракт от 04.05.2012 года она не заключала и на неё не может быть возложена обязанность по возмещению затрат на обучение. Уведомление, выданное 30.03.2018 года не имеет юридической сила, т.к. не подписано руководителем, и печать учреждения. С учетом т изложенного, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

С указанными доводами суд не соглашается, поскольку представленное в материалы дела уведомление(л.д.22) содержит юридически значимые реквизиты.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу с 1 января 2012 года и обратной силы не имеет, в связи с чем обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 указанного Федерального закона, возникла у ФИО1 с 1 января 2012 года.

Также обязанность по возмещению расходов на обучение предусматривалась частью 6 статьи 38 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции до 1 января 2012 года), согласно которой гражданин Российской Федерации, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за недисциплинированность и неуспеваемость либо отказавшийся выполнять условия контракта о прохождении службы в полиции после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и гражданин Российской Федерации, окончивший такое образовательное учреждение и уволенный со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их обучение. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный в Законе период.

Из анализа приведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Контракт между Управлением МВД России по РФ и ответчиком ФИО1 о прохождении службы в органах внутренних дел заключен 31.07.2014 года и содержит ссылки на Федеральный закон N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года, в связи с чем не могут быть приняты доводы ответчика о том, что на отношения, возникающие из данного контракта, положения нового федерального законодательства в данной части не распространяются на сотрудников органов внутренних дел, которые по состоянию на 1 января 2012 года уже проходили обучение в ведомственных образовательных учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и такой обязывающей нормы в отношении указанных сотрудников Федеральный закон и иные нормативно-правовые акты не содержат.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, установленными ч. 12 указанных Правил.

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом, не оспоренного стороной ответчика (л.д.23).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Ростовской области о взыскании с ФИО1 затрат на обучение, исходя из формулы расчета денежных средств, представленной истцом, в размере 66 833 рубля 72 копейки.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по имущественным требованиям в размере 2205 рублей 01 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по РО к ФИО1 о возмещение затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по РО затраты, понесенные работодателем на обучение работника в размере 66 833 рубля 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2205 рублей 01копейка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: .

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 года.