Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ААА о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по уклонению и отказу в государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок, по заявлению АЛН о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по уклонению в государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ААА обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по уклонению в государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 50:27:0020508:676, и расположенный на нём жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, инв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с условным номером №, на основании заявлений № 27/019/2013-035, 27/019/2013-036 от ДД.ММ.ГГГГ; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права и государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом (л.д. 3-6).

АЛН обратилась в суд с аналогичным заявлением (л.д. 155-158).

Свои требования заявители мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ААА (покупатель) и АЛН (продавец) был заключен договор купли-продажи на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером <адрес>,и расположенный на нем жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, инв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с условным номером №. Указанный договор купли-продажи был представлен для государственной регистрации перехода права и регистрации права собственности на указанные объекты в Подольский отдел Управление Росреестра по <адрес> через МУ "МФЦ" Подольского муниципального района, что подтверждается расписками от 19.07.2013, о чем в книгу учета входящих документов № были внесены записи № 35 и № 36. В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 07.08.2013 г. № 27/019/2013-35, государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № приостановлена по решению регистратора до ДД.ММ.ГГГГ. Также приостановлена государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом. Основанием для приостановления государственной регистрации указано, что в документе, представленном на государственную регистрацию, договоре купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ категория земельного участка не установлена. Также в уведомлении о приостановлении содержится указание на необходимость предоставления дополнительных доказательств (сведений, документов) наличия оснований для проведения государственной регистрации. Заявители считают, что указанное решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества и регистрации права собственности создает препятствие осуществлению их прав и свобод, в том числе права на приобретение в собственность недвижимого имущества и дальнейшего распоряжения им, является незаконным и необоснованным.

Определением Подольского городского суда от 19.09.2013 года производство по заявлению ААА и по заявлению АЛН объединено в одно производство (л.д. 145).

ДД.ММ.ГГГГ ААА в Подольский городской суд подано уточненное заявление (л.д.31-34), так как Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом. В связи с чем, ААА просил суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по уклонению и отказу в государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом на основании поданных заявлений, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права и государственную регистрации права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представлен отзыв на заявление, в котором просили в удовлетворении заявлений отказать (л.д. 142-143).

Заявитель ААА ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явился, заявление просил удовлетворить. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании был объявлен перерыв до 9 часов ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ААА не явился.

Представитель ААА по доверенности СПА в судебное заседание явился, заявление поддержал.

АЛН в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 161).

Представитель АЛН по доверенности СПА в судебное заседание явился, заявление просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности ТЯА в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявлений.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования ААА и АЛН не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ АЛН является собственником земельного участка, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №,и расположенный на нем жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, инв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с условным номером <адрес> (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ между ААА (покупатель) и АЛН (продавец) был заключен договор купли-продажи на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №,и расположенный на нем жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, инв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с условным номером №-372 (л.д.6).

Указанный договор купли-продажи был представлен для государственной регистрации перехода права и регистрации права собственности на указанные объекты в Подольский отдел Управление Росреестра по Московской области через МУ "МФЦ" Подольского муниципального района, что подтверждается расписками от 19.07.2013, о чем в книгу учета входящих документов № были внесены записи № 35 и № 36 (л.д.15-16).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также копией дел правоустанавливающих документов (л.д. 37-138).

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 07.08.2013 г. № 27/019/2013-35, государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № приостановлена по решению регистратора до ДД.ММ.ГГГГ. Также приостановлена государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом. Регистрация приостановлена по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ категория земель указывается, в том числе, договорах, предметом которых являются земельные участки. Однако, в представленном на государственную регистрацию в качестве документа основания договоре купли-продажи земельного участка и жилого дома от 19.07.2013 года категория земельного участка не установлена. В случае если до окончания срока приостановления не будут представлены дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации (или не будет получено подтверждение подлинности документа, или достоверности указанных в нем сведений), то орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, будет вынужден отказать в государственной регистрации по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 20 Закона о регистрации (л.д. 13, 14, 70).

06.09.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказано в государственной регистрации «регистрации права собственности (перехода права)» на земельный участок, по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Согласно п.2 ст.8 Земельного кодекса РФ категория земель указывается в, том числе, в договорах, предметом которых являются земельные участки. Поскольку, в представленном на государственную регистрацию в качестве документа основания договоре купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ категория земли не установлена, то Управление Росреестра отказывает в регистрации права собственности (перехода права)» на земельный участок (л.д. 69).

Суд считает, что оснований для признания незаконным уклонения в регистрации и отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в регистрации права собственности (перехода права)» на земельный участок, по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действующей до 23.07.2013 года, то есть, в редакции на момент подачи заявлений ААА и АЛН, при государственной регистрации осуществляется, в том числе, правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на государственную регистрацию перехода права, права собственности на земельный участок и жилой дом указанными лицами был предоставлен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 19.07.2013 года.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В представленном договоре купли-продажи от 19.07.2013 года указано, что категория земельного участка - не установлена.

В силу п.2 ст.8 Земельного кодекса РФ категория земель указывается, в том числе, договорах, предметом которых являются земельные участки.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Тем самым, действующим законодательством РФ, категория земель, как «категория земель не установлена», не предусмотрена.

В связи с не предоставлением документов, соответствующих вышеуказанным требованиям земельного законодательства, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было принято решение 06.09.2013 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности.

Суд считает данный отказ законным и обоснованным, поскольку как указано выше, в силу п.2 ст.8 Земельного кодекса РФ в договоре, предметом которого в данном случае является земельный участок, должна быть указана категория земельного участка в соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ.

Так как в договоре купли-продажи от 19.07.2013 года земельного участка, заключенного между АЛН и ААА, не была указана категория земельного участка, предусмотренная ст.7 Земельного кодекса РФ, следовательно, указанный договор не соответствовал требованиям земельного законодательства, в связи с чем, было обоснованно отказано в государственной регистрации перехода права собственности и государственной регистрации права собственности.

Доводы ААА и АЛН, изложенные в заявлениях, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут являться основанием для удовлетворения заявлений.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявлений ААА и АЛН

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ААА о: признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по уклонению и отказу в государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, и расположенный на нём жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, инв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с условным номером №, на основании заявлений № 27/019/2013-035, 27/019/2013-036 от ДД.ММ.ГГГГ; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию перехода права и государственную регистрацию права собственности на земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, и расположенный на нем жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, ннв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, Стрелковское с/п, <адрес>, с условным номером №, на основании заявлений № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Заявление АЛН о: признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по уклонению в государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, и расположенный на нём жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, инв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с условным номером №, на основании заявлений № 27/019/2013-035, 27/019/2013-036 от ДД.ММ.ГГГГ; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права и государственную регистрацию права собственности на земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, общая площадь 1 988 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, и расположенный на нем жилой дом, назначение: жилое, 2- этажный, общая площадь 62,6 кв. м, ннв.№ 216:064-18009, лит. А а нА, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с условным номером №, на основании заявлений № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Мизюлин