Дело № 2-1081/2015 КОПИЯ
Решение
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец Калужской области 29 июня 2015 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
при секретаре Крючковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> об опубликовании сведений о численности муниципальных служащих и расходов на их денежное содержание,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> об опубликовании сведений о численности муниципальных служащих и расходов на их денежное содержание, в обоснование заявленных требований указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией МО СП «<адрес>» требований Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», в ходе которой установлены нарушения, а именно установлено, что согласно информации администрации МО СП «<адрес>» численность муниципальных служащих администрации в 2015 году составила 5 человека, расходы на их денежное содержание составили 812 330,96 руб., однако, в нарушение указанных требований законодательства, данные сведения опубликованы не были.
Просит обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» опубликовать в средствах массовой информации численность муниципальных служащих администрации МО СП «<адрес>» и расходы на их денежное содержание в 1 квартале 2015 года, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО СП «<адрес>» <адрес>, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, возражений по существу иска не представил.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федераций, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно п.1 ст.4 названного Федерального закона правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
В силу ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", основными принципами муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
Одним из основных принципов противодействия коррупции в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
В соответствии со ст. 7 указанного закона обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления является одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО СП «<адрес>» <адрес>, штатная численность муниципальных служащих согласно штатному расписанию- 5 человек – затраты на их содержание составляют 812330,96 руб., данная информация в средствах СМИ не опубликовывалась.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> об опубликовании сведений о численности муниципальных служащих и расходов на их денежное содержание – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» опубликовать в средствах массовой информации численность муниципальных служащих администрации МО СП «<адрес>» и расходы на их денежное содержание в 1 квартале 2015 года, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий Кольченкова Н.Ю.