Гражданский кодекс часть 1

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием представителя истца Ершовой Л.М., представителя ответчика Питалиной Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Писаревой В.И. по доверенности Ершовой Л.М. к МБУ «Чагодощенский музей истории и народной культуры» о возложении обязанности вернуть государственные награды

установил:

Ершова Л.М., действующая в интересах Писаревой В.И., обратилась в суд с иском к МБУ «Чагодощенский музей истории и народной культуры», в котором просила обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу передать Писаревой В.И. награды отца ФИО1: Орден Красной звезды, №, Орден Отечественной Войны I степени, №, Орден Трудового Красного Знамени, №, Орден «Знак Почета», №, медаль «За отвагу», №.

В обоснование иска указала, что указанные награды были переданы в музей для временного хранения, но включены в основной фонд музея без достаточных на то оснований. В июне 2019 истица обратилась в музей с заявлением о возврате наград, но ей было отказано.

В судебном заседании представитель истца Ершова Л.М. заявленные требования поддержала, просила обязать ответчика вернуть награды в течение 60 дней с момента вступления решения суд в законную силу.

Представитель ответчика МБУ «Чагодощенский музей истории и народной культуры» Питалина Л.Н. суду пояснила, что награды находятся в музейном фонде, были переданы истицей в дар.

Представитель ответчика Министерства культуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, в отзыве на исковое заявление просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований, исключить Минкультуры РФ из числа соответчиков.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета пора, Департамент культуры и туризма Вологодской области, в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, представил отзыв на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1.

Его наследником, принявшим наследство, является дочь Писарева В.И. – истица по данному делу (л.д.82-84).

После смерти ФИО1 остались награды Орден Красной звезды, №, Орден Отечественной Войны I степени, №, Орден Трудового Красного Знамени, №, Орден «Знак Почета», №, медаль «За отвагу», №.

Указанные награды были переданы истицей в 22.04.1994 в музей на основании акта № 1 (л.д.9).

В соответствии с п. 1 ст. 1185 ГК РФ государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства.

Как разъяснено в п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

По смыслу указанных норм для определения возможности включения государственных наград в состав наследственного имущества, необходимо проверить, отнесены ли они законодательством к государственным наградам.

В соответствии с вышеназванным Указом установлено, что в государственную наградную систему Российской Федерации входит медаль «За отвагу», в связи с чем она не подлежит наследованию и истребованию из музея.

Кроме того, «Общим Положением об орденах Союза ССР», утвержденным Постановлением Центрального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссаров СССР от 07.05.1936 № 812, было определено, что орден Союза ССР является высшей наградой за особые заслуги в области социалистического строительства и обороны Союза ССР. Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР учреждены следующие ордена Союза ССР: «Орден Ленина», «Красное Знамя», «Красная Звезда», «Трудовое Красное Знамя» и «Знак Почета».

Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07.07.1941 «Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных» был распространен порядок возвращения и оставления орденов в Президиуме Верховного Совета СССР после смерти или в случае безвестного отсутствия награжденных, предусмотренный Статутами ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени, - на ордена «Красное Знамя», «Красная Звезда», «Знак Почета» и на все медали СССР (за исключением юбилейной медали «XX лет РККА»). В статуты перечисленных орденов были внесены изменения, в силу которых указанные ордена, выданные гражданам, впоследствии умершим, возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15.02.1977 года № 5268-1Х «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных» было предусмотрено, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения как память применительно к гражданскому законодательству (п. 1).

Пунктом 2 названного Указа было предусмотрено, что ордена, медали СССР умерших с согласия наследников по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов депутатов трудящихся могут быть переданы музеям для экспонирования и хранения.

Такие же положения содержатся и в статье 37 «Общего Положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 года № 360-Х.

Таким образом, действовавшее на момент смерти ФИО1 гражданское законодательство, в том числе нормы наследственного права, не относило государственные награды СССР к собственности лиц, которые были ими награждены, они подлежали возврату государству в случае смерти. Наследникам награжденных лиц названным Указом было предоставлено право оставить награды у себя только в целях хранения как память, или с этой же целью передать награды музеям.

Пунктом 13 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1994 года № 442, предусмотрено, что с согласия наследников умершего награжденного награды и документы к ним могут быть переданы в государственные музеи, музеи Вооруженных Сил РФ по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации. Переданные музеям на постоянное хранение государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного. Названное требование распространяется и на награды, переданные музеям до принятия данного Положения.

Установлено, что истица передала награды отца 22.04.1994 года на основании акта № 1, что ею не оспаривается.

Суд полагает довод представителя истца о том, что награды передавались во временное пользование необоснованным. Из указанного акта следует, что награды передавались в дар музею, что и отмечено в документе. Суд обозрел оригинал указанного акта и установил, что слова «на время» сделаны красной пастой и дописаны истицей, подчеркнутые напечатанные слова «временное пользование предметы музейного значения» подчеркнуты синей пастой поверх красного подчеркивания. Указанные дописки не заверены представителем музея. С учетом того, что истица длительное время не обращалась за истребование наград, суд полагает, что ее воля по передаче наград в 1994 году в дар музею была выражена. Действовавшее в тот период времени законодательство не требовало составления договора дарения между истцом и музеем. Согласно представленным актам № 19 от 14.02.2008, № 22/1269 от 08.04.2008 награды ФИО1 были переданы в дар музею и приняты на хранение в МУК «Чагодощенский музей истории и народной культуры». Надлежащих доказательств передачи наград во временное пользование истцом не предоставлено.

Поступившие в дар награды умершего ФИО1 были в соответствии с Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР от 17.07.1985, законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» приняты в музей и вошли в состав основного фонда.

Несмотря на то, что отсутствует решение Комиссии по государственным наградам (ранее - решение Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов депутатов) о передаче наград в музей, воля наследника, передавшего их в музей, была выражена, в связи с чем, оснований для возврата наград не имеется.

Довод ответчика Министерства культуры Российской Федерации о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по делу и подлежит исключению из числа ответчиков, суд находит несостоятельным.

В соответствии с пунктом 5.4.8 Положения «О Министерстве культуры Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 № 590, Министерство культуры РФ осуществляет реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2. Положения о Музейном фонде РФ, утвержденного приказом Минкультуры России от 15.01.2019 № 17 исключение музейных предметов из состава Музейного фонда осуществляется Министерством культуры Российской Федерации.

В связи с этим, оснований для исключения Минкультуры РФ из числа соответчиков не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении заявленных требований Писаревой В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в п. Чагода в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2020 года.

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко