Дело № 2-1082/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2017 года город Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе
председательствующего Михайловой Е.В.
при секретаре Нарышкиной Н.С.,
с участием истца ФИО1, являющегося также представителем третьего лица ФИО2, действующий на основании доверенности <данные изъяты>
представителей третьего лица МУП «Тверьгорэлектро» ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей
представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра» ФИО5, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному Обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершать определенные действия
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (в последствии уточненным), в котором просил признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» по выставлению счетов на оплату электроэнергии по показаниям счетчика учета электрической энергии №№ неправомерными, обязать АО «АтомЭнергоСбыт» принимать показания счетчика за потребленный объем электроэнергии согласно показаний счетчика учета электрической энергии №№, считать данные показания расчетными, производить расчеты, основываясь на показаниях указанного счетчика учета и переданных показаний ФИО1, выставлять квитанции об оплате на имя ФИО1 согласно выполненных расчетов.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году к дому на основании полученного на указанное домовладение Заключения №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии предъявляемого к приемке объекта проектной документации», между ФИО1 и ОАО «ТверьЭнерго» был заключен договор электроснабжения (поставки) электроэнергии в соответствии с которым в установленный в доме прибор учета электрической энергии №№ был подключен к сетям энергоснабжающей организации, точкой присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям являлись верхние клеммы счетчика №№. Электросчетчик был опломбирован и принят к расчетам, выписана книжка абонента с присвоенным лицевым счетом №№. Договор был заключен по факту первого подключения. В доме установлен электросчетчик типа <данные изъяты>, заводской №№, который относится к счетчикам 2 класса точности, является трехфазным, четырехпроводным счетчиком непосредственного включения. Данная модель относится к установке внутри помещения, является ремонтируемым, включен в государственный реестр средств измерений, имеет средний срок эксплуатации не менее 32 лет либо 71000 часов, в связи с чем данным счетчиком можно пользоваться до 2027 года. Оплату потребленной электрической энергии истец производит по показаниям вышеуказанного счетчика, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, в адрес истца поступают платежные документы, в котором указан другой счетчик электрической энергии №№, который был установлен без согласия истца на опоре столба на высоте 3 м на чужом земельном участке, в связи с чем ФИО1 лишен возможности самостоятельно снимать показания счетчика, а также нести бремя его содержания. Установленный новый счетчик истцу не передавался, договор по изменению границ балансовой принадлежности с энергоснабжающей организацией не пересматривался и не заключался. Полагает, что действия по начислению оплаты по показаниям счетчика учета электрической энергии неправомерны, поскольку противоречат действующему законодательству, регулирующему данные правоотношения.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», МУП «Тверьгорэлектро», ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1, одновременно являющийся представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в отсутствие представителя. Исковые требования не признал, указал, что под точкой присоединения энергопринимающего устройства потребителя услуг по передаче электрической энергии к электрической сети понимается место физического соединения данного устройства с электрической сетью сетевой организации. Установленный прибор учета №№ максимально приближен к границе балансовой принадлежности. Допуск к эксплуатации прибора осуществляется в порядке, установленном п.152-154 Основных положений электроэнергии. После проведения процедуры допуска, показания прибора учета используются для определения объема переданной энергии в точка поставки, а также для осуществления расчетов с потребителями. Допуск выносного прибора учета электроэнергии №№, установленного для учета электроэнергии по адресу: <...> был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ года, о чем был составлен Акт допуска прибора в эксплуатацию. О факте установки прибора учета ФИО1 был уведомлен заказным письмом. Выносной прибор учета электроэнергии №№ оснащен автоматизированной системой контроля и учета электроэнергии, позволяющей дистанционно получать данные об объемах потребленной электроэнергии на определенную дату и время, исключая необходимость выезда контролера для снятия показаний, а также возможность ошибок при их снятии. Таким образом, показания ежемесячно фиксируются и используются для расчета объемов электропотребления граждан. Показания прибора учета №№, находящегося внутри дома, могут служить для проверки ежемесячных начислений. Ввиду того, что установленный сетевой организацией прибор учета №№ обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь по сравнению с прибором учета, установленного внутри жилого дома, данный прибор считается расчетным (п.156 Основных положений).
В судебном заседании представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «Тверьэнерго» ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, пояснили, что прибор учета электрической энергии №№ был установлен и введен в эксплуатацию в строгом соответствии с требованиями Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». ФИО1 было направлено уведомление с предложением принять участие в процедуре допуска в эксплуатацию выносного прибора учета электроэнергии согласно требованиям п.144 Постановления №442. Согласно Акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, прибор учета №№ допущен в качестве расчетного с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец, в обоснование исковых требований ссылается на законодательные акты, которые утратили силу, установка выносного прибора учета на опоре соответствует установленным требованиям.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «МРСК Центра» ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы, приводимые представителями МУП «Тверьгорэлектро».
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года №116 АО «АтомЭнергоСбыт» с ДД.ММ.ГГГГ года является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Тверской области за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт".
Судом установлено, что ранее расчеты потребленной ФИО1 электроэнергии производились ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» на основании показаний электрического счетчика №№, установленного в доме истца.
Как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиком, установленный в доме истца прибор учета электрической энергии №№ типа <данные изъяты>, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, относится к счетчикам 2 класса точности, является трехфазным. Указанный прибор учета годен к использованию, опломбирован и работает в штатном режиме. Согласно техническим данным средний срок службы счетчика составляет не менее 32 лет. Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
МУП «Тверьгорэлектро» установило за счет собственных средств прибор учета электроэнергии на опоре возле жилого дома, в котором проживает истец. На основании акта допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года начисления за потребленную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ года производятся по данным, поступающим с прибора учета №№.
При этом прибор учета электрической энергии №№, находящийся в доме истца ФИО1 не демонтировался.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).
Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту определения - Правила), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту определения - Основные положения).
Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Порядок допуска прибора учета регулируется Основными положениями, в частности п. 146, 152, 156.
Пунктом 144 Основных положений предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
Из изложенного следует, что ресурсоснабжающей организацией, как стороной по договору энергоснабжения, может быть принят в качестве расчетного прибор учета, установленный либо в жилом помещении, либо на границе разграничения балансовой принадлежности.
Как следует из пункта 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
В соответствии с пунктом 142 Основных положений приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации.
Таким образом, в силу изложенных правовых норм установка гражданину нового индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям п. 138 Основных положений, может быть произведена только по истечении срока эксплуатации ранее установленного прибора, или после выхода прибора учета из строя или его утраты, либо по согласованию с гражданами - собственниками жилых помещений.
Как следует из материалов дела, новый прибор учета №№ был установлен МУП «Тверьгорэлектро» ДД.ММ.ГГГГ года, при этом дом истца уже был обеспечен индивидуальным счетчиком, этот прибор исправен, срок эксплуатации не истек. Сведений о выходе прибора учета из строя, а также его некорректной работе не имеется, не ссылается на такие обстоятельства ответчик и в письменном отзыве. Установка прибора учета №№ с собственниками жилого дома не согласована.
При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для использования прибора учета №№ в качестве расчетного прибора учета и начислений в соответствии с данным прибором размера оплаты за потребленную электроэнергию, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению в части признания действия ответчика по выставлению счетов на оплату электрической энергии по показаниям счетчика учета электрической энергии №№ неправомерными и возложении на ответчика обязанности принимать в качестве расчетных показания счетчика учета электрической энергии №№.
Требования истца о возложении обязанности принимать от истца показания счетчика №№, производить расчеты, основываясь на показаниях указанного прибора учета и переданных показаний ФИО1, выставлять квитанции об оплате на его имя согласно выполненных расчетов удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования носят декларативный характер.
Доводы ответчика о том, что выносной прибор учета электроэнергии обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь по сравнению прибором учета, установленным внутри помещения, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств некорректности работы прибора учета №№ материалы дела не содержат.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать действия акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» по выставлению ФИО1 счетов на оплату электрической энергии по показаниям прибора учета электрической энергии №№ неправомерными.
Обязать акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» принимать в качестве расчетных показания прибора учета электрической энергии №№.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Акционерного Общества «АтомЭнергоСбыт» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись решение не вступило в законную силу
Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2017 года.