ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10831/16 от 22.06.2016 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ..., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2016 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Е.М. Гайнутдиновой,

при секретаре ФИО2,

с участием ФИО3ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Э.И. ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов по назначению досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указывает, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет. С данным отказом истец не согласна и полагает, что в указанный стаж ответчиком, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: периоды нахождения в учебных отпусках с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., всего 2 месяца. Также период работы с ... по ... в должности учителя математики и физики, заместителя директора по учебной работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ... в связи с неподачей исходной формы индивидуальных сведений с указанием кода выслуги в отдел персонифицированного учета УПФР по ... (3 месяца 21 день). С решением истец не согласна, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж оспариваемые периоды работы.

ФИО3ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона N 173-ФЗ от ... "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ... и Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка основной документ, подтверждающий трудовой стаж гражданина.

Как следует из трудовой книжки Э.И. ФИО1... была принята на должность учителя физики МАОУ «Средняя школа ...» и в настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ...» Авиастроительного ... в должности учителя физики и заместителя директора по учебной работе(л.д. 10-14).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) от ...... отказано во включении периодов учебных отпусков с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., всего 2 месяца, в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В обоснование принятого решения пенсионный орган указал, что у Э.И. ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и не включил ей в указанный стаж в льготном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., всего 2 месяца. Также период работы с ... по ... в должности учителя математики и физики, заместителя директора по учебной работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ... в связи с неподачей исходной формы индивидуальных сведений с указанием кода выслуги в отдел персонифицированного учета УПФР по ... (3 месяца 21 день)

Дипломом Камского политехнического института ЦВ ... подтверждается, что истец обучалась в учебном заведении. По окончании обучения ... ей присуждена квалификация «инженера по специальности «Промышленное и гражданское строительство»(л.д.15).

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в специальный стаж учебных отпусков с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., всего 2 месяца, подлежат удовлетворению, поскольку периоды нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования о включении в стаж периода работы с ... по ... в должности учителя математики и физики, заместителя директора по учебной работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ... в связи с неподачей исходной формы индивидуальных сведений с указанием кода выслуги в отдел персонифицированного учета УПФР по ..., суд исходит из следующего.

В соответствии с нормами Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от ..., устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта, в соответствующий орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя, то есть работодателя.

Факт работы истца подтверждается материалами дела.

Поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, то её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от ... N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы период работы с ... по ... в должности учителя математики и физики, заместителя директора по учебной работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ... на который не подана исходной формы индивидуальных сведений с указанием кода выслуги в отдел персонифицированного учета УПФР по ..., подлежит включению в специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на досрочное назначение пенсии, при этом данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, поскольку истица осуществляла учебную деятельность, подлежащую включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ..., судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов по назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., всего 2 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ... по ... в должности учителя математики и физики, заместителя директора по учебной работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ... на который не подана исходной формы индивидуальных сведений с указанием кода выслуги в отдел персонифицированного учета УПФР по ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Е.М. Гайнутдинова

Копия верна

Судья Е.М. Гайнутдинова

Решение вступило в законную силу ...

Судья Е.М. Гайнутдинова