Дело № 2-1083/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орел 27 июня 2012 года
Судья Заводского районного суда г.Орла Амелькина М.В.,
при секретаре Шишкиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что в (дата обезличена) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет. Ответчиком было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, поскольку в педагогический стаж ответчиком не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 01 год 00 мес. 15 дней, а также период работы в должности заведующей методическим кабинетом с осуществлением педагогической нагрузки с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 07 мес. 12 дней. Истец считает отказ ответчика не законным, просит суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на нее.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила суд включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также период работы в должности заведующей методическим кабинетом с осуществлением педагогической нагрузки с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с (дата обезличена).
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что у истца отсутствует требуемый законом 25-летний специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности заведующей методическим кабинетом с осуществлением педагогической нагрузки в Многопрофильном колледже ФГБОУ ВПО Орел ГАУ г. Орла не включаются в стаж на соответствующих видах работ, так как должность «заведующая методическим кабинетом» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка (номер обезличен), а также ранее действовавшими Списками. В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком (дата обезличена) года рождения, который также не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в связи с введением в действие (дата обезличена) Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ, которым не предусмотрено включение отпусков по уходу за ребенком. Указанная позиция подтверждается п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что в связи с вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 названные периоды перестали включаться в специальный стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях. Таким образом, права на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» ФИО1 не имеет в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (в ред.ФЗ от 01.03.2009 г.).
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. №781, вступившим в силу (дата обезличена) (с изменениями от (дата обезличена)).
Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО1 ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа (л.д.6-7).
Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что период работы истца в должности заведующей методическим кабинетом с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Многопрофильном колледже ФГБОУ ВПО Орел ГАУ не включается в стаж на соответствующих видах работ, так как должность «заведующая методическим кабинетом» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка (номер обезличен), а также ранее действовавшими Списками.
Согласно выписке из приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) Многопрофильного колледжа ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» ФИО1, преподавателя колледжа, с (дата обезличена) перевести на должность зав. методическим кабинетом с установленной педагогической нагрузкой на (дата обезличена) учебный год (л.д.9).
В соответствии с приказом об утверждении педагогической нагрузки на (дата обезличена)(номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 выполняла педагогическую деятельность как преподаватель общественных наук по дисциплинам: «Основы экономики», «Основы менеджмента и маркетинга», «Менеджмент», «Основы экономики», «Английский язык», «Основы социологии и политологии», «Основы философии». Количество часов - 911 (бюджет), 111 (в т.ч. по колледжу), 272 (коммерческие) (л.д.10-12).
Из справки Профессионального лицея (номер обезличен) г. Орла (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что ФИО1 работала в среднем профессионально- техническом училище (номер обезличен) г. Орла с (дата обезличена) по (дата обезличена) (приказ 58 Л от (дата обезличена)) по (дата обезличена) в должности преподавателя истории, политэкономии и обществоведения ( приказ (номер обезличен) Л от (дата обезличена)), с (дата обезличена) ФИО1 принята на должность преподавателя общественно - образовательных дисциплин по совместительству на (дата обезличена) учебный год с педнагрузкой 366 часов согласно тарификации, утвержденной (дата обезличена). Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) с (дата обезличена) принята преподавателем общественных дисциплин на постоянную работу. ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) год предоставлен отпуск по уходу за ребенком (Приказ (номер обезличен) от (дата обезличена)). С (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком (Приказ (номер обезличен) от (дата обезличена)). ФИО1 считать приступившей к работе с (дата обезличена) (л.д.13).
В судебном заседании установлено, что с (дата обезличена) по настоящее время ФИО1 работает преподавателем в Многопрофильном колледже ФГБОУ ВПО Орел ГАУ с педагогической нагрузкой на полную ставку (свыше 720 часов ежегодно), что подтверждается справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.14).
Судом установлено, что ФИО1 в период работы в должности зав. методическим кабинетом, осуществляла педагогическую деятельность.
Таким образом, ФИО1 имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж.
Оспаривая обоснованность требований истца о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком ответчик ссылается на то обстоятельство, что в ее специальный педагогический стаж не подлежит включению период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, (дата обезличена) года рождения, с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет сына Ю., (дата обезличена) года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении от (дата обезличена) (л.д.18).
В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.13).
Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в судебном заседании, период с (дата обезличена) по (дата обезличена) включен в специальный стаж истца.
В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
В период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовал КЗоТ 1971 года, в ст. 167 которого указывалось, что дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22 августа 1989 года продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличена с (дата обезличена) до 3-х лет. Согласно этому постановлению (пункт 2), указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до (дата обезличена), предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в «стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с (дата обезличена) Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусматривается.
Однако, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Учитывая, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с (дата обезличена) по (дата обезличена), но действие ст. 167 КЗоТ РФ распространялось до (дата обезличена) (в период действия законодательства, предусматривающего включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с (дата обезличена) по (дата обезличена) при назначении пенсии по старости досрочно подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку указанные правоотношения (беременность и роды, начало отпуска по уходу за ребенком) возникли ранее вынесения соответствующих изменений в законодательстве.
В силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку на момент первоначального обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии к ответчику А.Е.АБ. имела право на нее, и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, то назначение пенсии должно производиться с момента первоначального обращения истца за указанной пенсией, то есть с (дата обезличена).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить
Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также период работа в Многопрофильном колледже ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» в должности заведующей методическим кабинетом с осуществлением педагогической нагрузки с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить ФИО1 и производить выплату досрочной трудовой пенсии с (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.В. Амелькина