Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Е.В. Касьяновой, с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу) по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО5, представителя ответчика ООО "Фирма "Аудит-экспертиза" по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу) к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Аудит-экспертиза" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала "Экономический лабиринт",

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу) обратилось в Кировский районный суд <адрес> с иском к ООО "Фирма "Аудит-экспертиза" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала "Экономический лабиринт". В обоснование иска указало, что в соответствии с п.5.4.1 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009г. № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций») Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций средства массовой информации (Роскомнадзор) регистрирует средства массовой информации (является регистрирующим органом СМИ в Российской Федерации). 24.08.2001г. зарегистрировано средство массовой информации - журнал "Экономический лабиринт" (свидетельство ПИ № ТУ 77-9667 от 24.08.2001г.). Учредителем журнала выступало ООО Фирма "Аудит экспертиза" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - 680000, <адрес> оф.9). В соответствии с приказом № 20-смк от 25.02.2014г. Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу проведено плановое мероприятие систематического наблюдения с 24.03. по 26.03.2014г. Докладной запиской от 26.03.2014г. № 313-дз по результатам проведения систематического наблюдения Управлением установлено, что средство массовой информации - журнал "Экономический лабиринт" в нарушение требования п.2 ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" не выходит в свет более одного года, что подтверждается следующим: - обязательные экземпляры журнала "Экономический лабиринт" не поступают в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (вх. № от 03.03.2014г.); - согласно сведениям, представленным Российской книжной палатой, обязательные экземпляры журнала "Экономический лабиринт", предусмотренные ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" не поступали с декабря 2001г. (вх. № от 21.02.2014г.). В государственной информационной системе в области средств массовой информации сведения о выходе в свет журнала отсутствуют. 11.02.2014г. в адрес учредителя СМИ и адрес редакции СМИ направлялся запрос о предоставлении сведений о выходе в свет журнала "Экономический лабиринт" для внесения данной информации в Государственную информационную систему в области средств массовой информации учредителем СМИ до настоящего времени не были предоставлены). Почтовые отправления вернулись с отметкой "Отсутствие адресата по указанному адресу". Уведомление о смене адреса редакции в адрес Управления не поступало. В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ "О средствах массовой информации", если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о его регистрации признается судом недействительным в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Регистрирующим органом в соответствии со свидетельством о регистрации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций средства массовой информации (Роскомнадзор). Дела о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными, как несвязанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции (п.7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 1998г., утвержденного Постановлением Правительства Президиума Верховного Суда РФ от 02.12.1998г./Бюллетень Верховного Суда РФ № ДД.ММ.ГГГГг.) также мировым судьям, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождается. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала "Экономический лабиринт" ПИ № ТУ 77-9667 от 24.08.2001г.

В судебном заседании представитель истца Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Фирма "Аудит экспертиза" ФИО2 в судебном заседании поддержал свой отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что данное исковое заявление подано к ненадлежащему ответчику, т.к. ООО "Фирма "Аудит экспертиза" учредителем журнала "Экономический лабиринт" не является с 2003г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Просит исковое заявление Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

На основании п.п.8.1, 8.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (сокращенно Управление Роскомнадзора по ДФО) утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 29.12.2012г. № 1475, Управление осуществляет на территории <адрес> и <адрес> в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности: за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии с п.8.2, 8.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, Управление регистрирует: средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории <адрес> и <адрес>, территории муниципального образования.

Средство массовой информации – журнал "Экономический лабиринт" ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу, учредителем данного печатного издания выступило Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Аудит-экспертиза", расположенное по адресу <адрес> оф.9. Данные обстоятельства также подтверждаются: свидетельством о регистрации средства массовой информации - журнал "Экономический лабиринт" ПИ № от 24.08.2001г., распечатка данных СМИ, основными сведениями о ЮЛ.

Согласно п. 7 ФЗ от 29.12.1994г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изменениями и дополнениями), производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

По результатам проведения профилактических мероприятий Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу установлено, что обязательные экземпляры журнала "Экономический лабиринт" не поступают в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российского ордена «Знак почета» Книжная палата, а также в Федеральное агентство по печати. Кроме того, в соответствии со ст.6.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» в Государственной информационной системе в области средств массовой информации, отсутствуют сведения о поступлении экземпляров журнала "Экономический лабиринт" с декабря 2001г.

В сообщениях Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российского ордена «Знак почета» Книжная палата и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 20.02.2014г., 28.02.2014г., направленных в адрес Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, указано, что журнал "Экономический лабиринт" к ним не поступает.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае,если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Поскольку в судебном заседании установлено, что средство массовой информации – газета «Вариант недвижимость» не выходит в свет более одного года, заявление Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Аудит-экспертиза" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала "Экономический лабиринт" ПИ № от 24.08.2001г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу) к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Аудит-экспертиза" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала "Экономический лабиринт" – удовлетворить.

Признать свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала "Экономический лабиринт" ПИ № № от 24.08.2001г. - недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья (подпись)

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова