ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1083/18 от 26.03.2018 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-1083/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.03.2018г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Сигора Т.А.

при секретаре Александровой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Безукладову А. В. о взыскании задолженности за потребленный газ,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что истец осуществляет поставку природного газа в жилой дом истца по адресу: <адрес>. Договор поставки газа от 23.12.2011г.

21.03.2016 г. представителями ООО «Газпром межригионгаз Ростов-на-Дону» была проведена проверка технического состояния прибора учёта газа, технического состояния и сохранность пломб на приборе учёта газа и месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования в домовладении ответчика.

В ходе проверке были выявлены следующие нарушения: стекло на счётном механизме прибора учёта поцарапано и имеется трещина. Пломба свободно перемещается по трубе, установленная поставщиком газа пломба-стикер отсутствует.

Ответчиком не было предпринято мер по своевременному уведомлению истца о неисправности прибора учёта и об изменении вида газоиспользующего оборудования.

Поскольку абонентом, не были приятны меры к сохранности пломбировочных устройств, препятствующих несанкционированному доступу к счётному механизму прибора учёта природного газа, определить объём потреблённого газа на основании данного прибора учёта газа не представляется возможным.

В связи с данным обстоятельством по лицевому счёту ответчика произведён перерасчёт начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (шесть месяцев), а с даты установления пломбы на новом приборе учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились с учётом показаний нового прибора учёта. Ответчик с выводами, указанными в акте от ДД.ММ.ГГГГ согласился, признал нарушения целостности пломбы и неисправность прибора учёта газа, добровольно произвёл замену прибора. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика поставщиком была установлена пломба на новый прибор учёт.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность абонента составляет 256 510,81 руб., пеня за несвоевременную оплату за потребление природного газа составила 61 501,29 руб.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межригионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 256 510,81 руб., пеню за несвоевременную оплату потреблённого газа в сумме 61 510, 29 руб., расходы по оплате гос.пошлины в сумме 6 380 руб.

В процессе рассмотрения дела представитель истца исковые требования уточнила, просила взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 182 294,46 руб., пеня за несвоевременную оплату за потребление природного газа 65839,94 руб., расходы по оплате гос. пошлины в сумме 6 380 руб. По тем основаниям, что истцом был произведен контрольный обмер площади жилого дома истца и установлено, что площадь отапливаемого нежилого помещения бассеина составила 121,2 кв.м., отапливаемая площадь жилых помещений 259.34 кв.м.

Представитель истца – исковые требования поддержала в указанном объеме.

Представитель ответчика – исковые требования не признала по тем основаниям, что 14-ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился ООО «Газпром межригионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением о вызове контролёра метролога, так как было повреждено стекло на приборе учета газа. ДД.ММ.ГГГГ контролером метрологом был составлен акт, в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения. Считает, что при исследовании прибора учета контролер метролог нарушил сохранность пломб. Задолженность должна быть рассчитана со дня сообщения о повреждении счетчика, а не за полгода до проверки. Так как ответчик обратился с заявлением примерно 14-ДД.ММ.ГГГГг.

Начисленный расчет за потреблённый газ по нормативу по тарифу за нежилые помещении, считает необоснованным, так как в доме нет отапливаемых нежилых помещений. В случае удовлетворения иска просили снизить размер пени.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Так в соответствии с пп. "а" п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 25 указанных Правил установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если пломба (пломбы), установленные на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиков газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Согласно п. 21 данных Правил установлена обязанность абонента обеспечивать сохранности прибора учета газа и пломб и извещать поставщика газа о повреждении пломб.

Согласно п. 55 правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно п. 56 правил проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

В соответствии с п. 28 Правил если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе и установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 62 вышеуказанных Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В силу пункта 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, расчеты производятся в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом наличие на приборе учета сохранной пломбы является одним из условий для определения объема потребленного газа абонентом по показаниям прибора учета газа.

В суде установлено, что согласно выписки из ФГИС ЕГРН от 14.11.2013г. ответчик является собственником жилого дома по <адрес>.(л.д.7).

Истец осуществляет ответчику поставку природного газа на основании договора поставки газа от 23.12.2011г.

За период с 13.09.2015г. по 31.12.2015г. в адрес ответчика истцом направлялись уведомления о дате и времени предстоящей проверки, но они возвращены по причине истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межригионгаз Ростов-на-Дону» была проведена проверка технического состояния прибора учёта газа, технического состояния и сохранность пломб на приборе учёта газа и месте где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования в домовладении ответчика.

В ходе проверке были выявлены следующие нарушения: стекло на счётном механизме прибора учёта поцарапано и имеется трещина. Пломба свободно перемещается по трубе, установленная поставщиком газа пломба-стикер, отсутствует, что подтверждено актом с которым Безукладов ознакомлен и подписал его без замечаний и возражений.

Указанный акт опровергает доводы ответчика по иску, что при проведении проверки контролер метролог повредил стекло счетчика и нарушил сохранность пломбы. Утверждения ответчика, что он вызывал контролера метролога 14-ДД.ММ.ГГГГг. также опровергают его доводы о повреждении счетчика контролером метрологом, который проводил проверку 21.03.2016г. Согласно сообщения ответчика в период 14-ДД.ММ.ГГГГг. от ответчика заявлений о вызове контролера не поступало. (л.д. 57).

Таким образом 21.03.2016г. была проведена плановая проверка технического состояния прибора учёта газа в доме истца, а не по заявлению ответчика. Пэтому необоснованны и доводы ответчика о необоснованности начисления оплаты по норме потребления за 6 месяцев до предыдущей проверки.

В период с 13.09,2015г. по 31.12.2015г. в адрес ответчика направлялись уведомления о дате и времени предстоящей проверки. Проверка состояния прибора учёта газа в доме истца планировалась истцом 30.09.2015г., 30.10.2015г., 09.11.2015г., 22.12.2015г., Указанные уведомления ответчиком не получены. (л.д.48,

20.04.2017г. было произведено отключение от сети газоснабжения жилого дома истца. Новый прибор учета был введен в эксплуатацию 15.08.2016г. с указанного времени расчет производится с учетом показаний нового прибора учета.

Согласно акта от 20.03.2018г. размер отапливаемой площади в доме истца составил 380,54 кв.м. из них жилой дом – 183,9 кв.м., лит. «З» бассейн и бильярдная – 196,64 кв.м. Литер «З» в техническом паспорте на дом значится как нежилое помещение, а фактически оборудован под бассейн и бильярдную, относится к нежилым помещениям. При обследовании ответчик заявил, что бильярдная площадью 75,44 кв.м.м используется им как жилое помещением. Отапливаемая площадь нежилого помещения бассейна 121,2 кв., отапливаемая жилая площадь 259,34 кв.м.

Согласно п. 33 Правил нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах;

г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений;

д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Согласно п. 35 Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа.

Поскольку прибор учета газа был неисправен, расчет за потребленный газ произведен ответчиком правильно по норме потребления за период с 21.09.2015г. по 14.08.2016г. в том числе и за 6 месяцев до проверки согласно газоиспользующего оборудования, установленного у абонента, в количестве 6 шт., количества зарегистрированных лиц – 1 чел., размер отапливаемой площади жилой дом лит. 2Ж2- 259,34 кв.м., размер отапливаемого нежилого помещения лит. «З» - 121,2 кв.м. И по тарифам установленным Региональной службой по тарифам РО в Постановлениях №29/2 от 25.06.2015г., №25/1 от 23.06.2016г. по отоплению жилой площади и нежилой площади, что подтверждается расчетом.

Задолженность за потребленный газ за период с 21.09.2015г. по 15.08.2016г. составила 182 294,46 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пеня за несвоевременную оплату за потребление природного газа за период с 15.08.2016г. по 21.03.2018г. составила 65839,94 руб.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Вместе с тем, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения им своих обязательств.

Суд считает, что размер пени не соразмерен с основной суммой долга, также установлено, что ответчик является инвалидом, кроме пенсии других доходов у него нет и считает возможным снизить размер пени подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца до 33 000 руб.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенных судом исковых требований в сумме 5352,94 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд:

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Безукладова А. В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный газ за период с 21.09.2015г. по 14.08.2016г. в сумме 182 294,46 руб., пеню за несвоевременную оплату за потребление природного газа за период с 15.08.2016г. по 21.03.2018г. в сумме 33 000 руб., расходы по госпошлине в сумме 5352,94 рубля, всего 220647,40 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, начиная с 29.03.2018г.

Судья: (подпись) Сигора Т.А.

Копия верна:

Судья Сигора Т.А.