Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО3, ФИО2, третьи лица: ООО «Садовое кольцо МПС», ГУ МВД по <адрес> в Красногорском муниципальном районе <адрес>, об изъятии жилых помещений, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 об изъятии жилых помещений, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на территории <адрес> действует подпрограмма «Расселение граждан из ветхого жилья на 2014-2020 годы» муниципальной программы городского поселения Красногорск «Жилище», утвержденной постановлением администрации городского поселения Красногорск, действующем в редакции от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Ответчики являются собственниками жилого помещения – <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, п. МПС, <адрес>.

Многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, включен в данную программу и подлежит сносу на основании постановления администрации городского поселения Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанное постановление принято в целях реализации договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории по адресу: п. МПС, <адрес> городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, занятой жилыми домами №№,3,4,6,7,8,10,11,12,13», на основании Решения Совета депутатов городского поселения Красногорск «Об утверждении муниципальной адресной программы развития застроенной территории по адресу: п. МПС, <адрес> городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, занятой жилыми домами №№,3,4,6,7,8,10,11,12,13» с учетом постановления администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении в реестр муниципального имущества городского поселения Красногорск объектов жилищного фонда». На основании постановления администрации городского поселения Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ№ жилые помещения в указанном доме, в том числе и квартира ответчиков, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Стоимость комнат площадью 11,7 кв.м. и 17,6 кв.м., расположенных в <адрес> по адресу: <адрес>, п. МПС, <адрес>, согласно оценке проведенной истцом составляет 1 055 000 рублей и 1 499 000 рублей соответственно (отчет об оценке № ООО «Оценка плюс»).

Предложения истца о взаимодействии по подбору равнозначного жилого помещения для переселения, обсуждении возможности выкупа объекта недвижимости, заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, обсуждении вопроса предоставления иного жилья, оставлены ответчиками без внимания. Истец просит суд изъять у ответчиков жилые помещения – комнаты площадью 11,7 кв.м. и 17,6 кв.м., расположенные в <адрес> по адресу: <адрес>, п. МПС, <адрес> путем выкупа в сумме 2 554 000 рублей; прекратить право собственности ответчиков на указанные жилые помещения; признать за муниципальным образованием «Городское поселение Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>» право муниципальной собственности на вышеуказанные жилые помещения; признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением; выселить ответчиков из указанных жилых помещений; обязать ГУ МВД по <адрес> в Красногорском муниципальном районе <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в настоящее время ответчикам спорное жилое помещение не принадлежит. Собственником жилого помещения, подлежащего сносу, является ООО «Садовое кольцо МПС».

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Третье лицо ГУ МВД по <адрес> в Красногорском муниципальном районе в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п.4 ст.32 ЖК РФ).

В силу п. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п.9 ст. 32 ЖК РФ).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в п.п. «г» п.20 постановления «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» усматривается, что соблюдение предусмотренной частями 2-4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч.4 ст. 32 ЖК РФ).

При этом, исходя из положений ч.4 ст. 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

В подпункте «з» п.20 указанного постановления разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч.7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч.7 ст.32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч.5 ст.32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч.4 ст. 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, п. МПС, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа развития застроенной территории по адресу: п. МПС, <адрес> городского поседения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, занятой жилыми домами №№,3,4,6,7,8,10,11,12,13.

Постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ определена подлежащая развитию территория поселка МПС, <адрес>, занятая жилыми домами №№,3,4,6,7,8,10,11,12,13, утвержден перечень адресов зданий, подлежавших сносу в границах застроенной территории.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Красногорск и ООО «Садовое кольцо» заключен договор № «О развитии застроенной территории по адресу: п. МПС, <адрес> городского поседения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, занятой жилыми домами №№,3,4,6,7,8,10,11,12,13».

В соответствии с указанным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Садовое кольцо МПС» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки.

Постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Садовое кольцо МПС» разрешен снос жилых домов №№ и 13.

Постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ жилые помещения в <адрес>, в том числе и квартира ответчиков, подлежат изъятию для муниципальных нужд

Вместе с тем, в целях определения рыночной стоимости жилых помещений была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Межрегиональный центр экспертизы».

Согласно экспертному заключению №-Е/17 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилых помещений – комнат №№ и площадью 11,7 кв.м. и 17,6 кв.м. составляет 1 103 275 рублей и 1 572 507 рублей соответственно.

Основания не доверять экспертному заключению у суда отсутствуют, поскольку оно было составлено специалистом в области оценки, имеющим соответствующее образование и стаж работы, данное заключение не было оспорено.

Таким образом, результаты проведенной судебной оценочной экспертизы противоречат выводам о рыночной стоимости спорных жилых помещений, указанным в экспертном заключении ООО «Оценка плюс».

Переселение граждан из ветхого жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и дает собственнику право выбрать один из двух вариантов: получение равнозначного благоустроенного жилого помещения в границах <адрес> или заключение с администрацией городского поселения Красногорск соглашения о выкупе (ст. 32, 86-89 ЖК РФ).

Истец ссылается, что его предложения о взаимодействии по подбору равнозначного жилого помещения для переселения, обсуждении возможности выкупа объекта недвижимости, заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, обсуждении вопроса предоставления иного жилья, оставлены ответчиками без внимания.

Вместе с тем, доказательств получения ответчиками уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения, а также проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд суду не представлено.

При этом, представленный в материалы дела проект соглашения не содержит указание на выкупную цену изымаемого жилого помещения, а из копии конверта с отметкой об отправке ответчикам корреспонденции, не усматривается, какая именно корреспонденция направлялась в их адрес. Факт ее получения также документально не подтвержден.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, в части уведомления ответчиков, истцом не соблюдена.

Иск об изъятии жилого помещения может быть предъявлен к собственнику жилого помещения.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ФИО2 (ответчики) и ООО «Садовое кольцо МПС» (застройщик) заключен договор купли-продажи № МПС жилых помещений – комнат №№ и 2, площадью 11,7 кв.м. и 17,6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, п. МПС, <адрес>.

Поскольку, подлежащие изъятию жилые помещения ответчикам не принадлежат, их изъятие в судебном порядке не возможно. Данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей право собственности ООО «Садовое кольцо МПС» на указанные жилые помещения.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворении исковых требований у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа <адрес> к ФИО3, ФИО2, третьи лица: ООО «Садовое кольцо МПС», ГУ МВД по <адрес> в Красногорском муниципальном районе, об изъятии жилых помещений, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья С.В.Потапова