Гражданский кодекс часть 1

о признании действий по не исключению начислений за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (далее по тексту - ТО ВКГО) из выставленных счетов за жилищно-коммунальные услуги (далее по тексту - ЖКУ) незаконными;

о признании требования ООО «Вега» о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным;

об обязании ООО «Вега» произвести перерасчет за коммунальную услугу «Отопление» за период с 01.08.2015 по 30.06.2016;

об обязании ООО «Вега» произвести перерасчет за ТО ВКГО, исключить данную строку из выставляемых счетов за ЖКУ и предоставить корректные счета за ЖКУ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года; январь 2019 года;

о взыскании судебных расходов в сумме 400 руб.;

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВЕГА», являясь управляющей организацией, обратилось в суд к собственнику <адрес> р.<адрес> ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных платежей, пени, судебных расходов.

В обоснование исковых требований ссылалось на следующие обстоятельства.

08 октября 2018 года Мировым судьей № судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание жилого помещения с ФИО1 ФИО8 за период с 01.11.2017 по 31.09.2018 в сумме 35 182,70 руб., пени за несвоевременную оплату в сумме 1 678,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины 652,91 руб., всего: 37 513,64 руб.

Впоследствии, 22 октября 2018 года Мировым судьей № судебного участка вышеназванный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения истца в порядке искового производства.

Ответчик ФИО1 обратился к истцу ООО «Вега» со встречными исковыми требованиями:

1) признать действия по не исключению начислений за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (далее - ТО ВКГО) незаконными;

2) признать требование о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным;

3) обязать произвести перерасчет за коммунальную услугу «Отопление» за период с 01.08.2015 по 30.06.2016;

4) обязать произвести перерасчет за ТО ВКГО, исключить данную строку из выставляемых счетов за ЖКУ и предоставить корректные счета за ЖКУ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2018;

5) взыскать судебные расходы в сумме 400 руб.

11 декабря 2018 определением Мирового судьи судебного участка № указанные требования по подсудности переданы на рассмотрение в Щелковский городской суд.

В ходе судебного заседания 19.02.2019:

Истцом в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, истец ООО «Вега» просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по оплате за содержание жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги в сумме 26516,20 руб. за период с 01.11.2017 по 31.09.2018 согласно прилагаемого расчету; пени за не своевременную оплату содержания помещений и коммунальных услуг в сумме 3079,18 руб. согласно прилагаемому расчету, расходы по госпошлине в размере 1087,86 руб., всего: 30 683,24 руб.

Ответчиком в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнены встречные исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет ответчику за ТО ВКГО, исключить данную строку из выставляемых счетов за ЖКУ и предоставить ответчику корректные счета за ЖКУ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь 2019 года, остальные требования оставлены без изменения.

Частью 1 статьи 39 ГПК РФ определено, что Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по ходатайству истца ООО «Вега» в порядке ст. 43 ГПК РФ, привлечено ООО «РегионГазСервис» - специализированная организация, осуществляющая техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, в которых истец выполняет функции управляющей компании и функции «агента по договору № МО-Щ-02 на оказание услуг по информированию Заказчиков о необходимости заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, а также начислению и приему платежей за услуги по ТО ВКГО, заключенному с указанной организацией.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что ООО «Вега» осуществляет функции управляющей компании в отношении многоквартирного <адрес> р.<адрес>.

Ответчик ФИО1 является собственником <адрес> р.<адрес>, постоянно зарегистрирован и проживает по указанного адресу, за период с 01.11.2017 по 31.09.2018 имеет задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 26516,20 руб. Также ответчику начислены пени за период с 01.11.2017 года по 31.09.2018 года в сумме 3079,18 рублей. Претензии об имеющихся задолженностях неоднократно направлялись в адрес ответчика. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности за содержание жилого помещения и оказанные жилищно-коммунальные услуги в размере 26516,2 рублей, пени в размере 3079,18 рублей, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 1087,86 рублей.

Ответчик ФИО1 заявленные истцом требования о взыскании задолженности за ЖКУ не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на некорректное выставление истцом платежных квитанций с включением в платежные квитанции строки «ТО ВКГО», тогда как он имеет прямой договор с ООО «Элитгаз» и акт выполненных работ на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, а также на отказ истца произвести перерасчет по строке «отопление» за период с 01.08.2015 по 30.06.2016 в связи с незаконными действиями Совета депутатов городского поселения Монино, приведших к необоснованному завышению тарифов за отопление в указанный период, что следует из решения Щелковского городского суда от 17.05.2017 дело № 2а-2163/2017, в связи с чем ответчиком заявлены встречные исковые требования:

2) признать требование о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным;

3) обязать произвести перерасчет за коммунальную услугу «Отопление» за период с 01.08.2015 по 30.06.2016;

взыскать с истца судебные расходы в сумме 400 руб.

Представитель истца ФИО2 заявленные ответчиком встречные исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо ООО «РегионГаЗСервис» в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как следует из ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ устанавливает:

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Статья 171 Жилищного кодекса РФ устанавливает особенности уплаты собственниками взносов на капитальный ремонт.

Частями 10, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, который постоянно зарегистрирован и проживает в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домой книги.

ООО «Вега» осуществляет управление многоквартирным домом №<адрес> р.<адрес>, что подтверждается представленным договором управления лицензией на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

Истцом в расчет задолженности включены задолженность по оплате за содержание жилого помещения, задолженность за ЖКУ (водоотведение, водоснабжение, газ, отопление, электроснабжение ОДН) за период с 01.11.2017 по 31.09.2018 с учетом оплаты, произведенной ответчиком в январе 2018 года.

Иная оплата задолженности за содержание жилого помещения и коммунальные услуги ответчиком за указанный период не осуществлялась и не осуществляется по настоящее время. Задолженность ответчика подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета №.

Возражения ответчика относительно приостановления оплаты за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в связи с некорректностью выставления истцом платежных квитанций из-за включения в платежные требования строки «ТО ВКГО» судом отклоняются, так как законодатель прямо возлагает на граждан и организации обязанность нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Данное правило, закрепленное в статье 153 Жилищного кодекса РФ, носит императивный характер, является для граждан и организаций обязательной и безусловной.

Определяя размер подлежащей взысканию денежной суммы, суд руководствуется проверенными им расчетами задолженности, представленными истцом, находя их верным и обоснованными. Возражений относительно расчета суммы задолженности, а также контррасчет ответчик не представил.

Иных доводов, а также доказательств оплаты услуг ответчик не представил.

Коммунальные платежи, в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства Российской Федерации, своевременно и в полном объеме ответчик не оплачивал, что подтверждается представленными истцом расчетами, выпиской из финансово-лицевого счета.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив представленный истцом расчет пени в сумме 3079,18 руб. за период с 12.12.2017 по 13.02.2019, суд полагает его обоснованным, а исковые требования о взыскании задолженности за потребленные ЖКУ, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из материалов дела, истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 1 087,86 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Ответчиком заявлены встречные требования в части признания действий истца по не исключению начислений за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования незаконными; о признании требований истца о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным; обязании истца произвести перерасчет за ТО ВКГО, исключить данную строку из выставляемых счетов за ЖКУ и предоставить корректные счета за ЖКУ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018; январь 2019.

Ответчик пояснил суду, что он неоднократно устно и письменно обращался к истцу по вопросу исключения из платежных квитанций на оплату за ЖКУ строки «ТО ВКГО» с начислением оплаты за указанную услугу ООО «РегионГазСервис» (ООО «РГС») в порядке публичной оферты, так как он имеет прямой договор с иной организаций на оказание услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, а именно им заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования №М от 16.02.2018 с <данные изъяты>, имеется акт сдачи-приемки выполненных работ по указанному договору, включение строки «ТО ВКГО» с начислениями оплаты ООО «РГС» в платежную квитанцию и требования истца (устные и письменные) о предоставлении заключенного договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования иной организацией считает противозаконными, так как указанные действия нарушают его права на свободу заключения договора, предусмотренные нормами Гражданского кодекса РФ, закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей».

Представитель истца ФИО2 возражала в удовлетворении заявленных ответчиком требований, пояснив, что являясь организаций по управлению многоквартирными жилыми домами с целью обеспечения безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества граждан и юридических лиц, учитывая сложившуюся ситуацию в стране, произошедшие взрывы бытового газа в многоквартирных домах из-за ненадлежащего содержания внутриквартирного газового оборудования, руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410; Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N549, заключил 11.12.2017 со специализированной организацией - ООО «РегионГазСервис» агентский договор № № на оказание услуг по информированию Заказчиков о необходимости заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, а также начислению и приему платежей за услуги по ТО ВКГО в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется истцом. Публичная оферта OOO «РегионГазСервис» на оказание услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования размещена в общественно-политической газете «Время» 25.11.2017 № №, акцептом считается оплата в размере 1/12 годового платежа в соответствии с условиями оферты (совершение конклюдентных действий) в связи с чем в платежные квитанции и лицевой счет №, открытый на имя ответчика, была включена строка «ТО ВКГО» с начислением оплаты услуг ООО «РегионГаЗСервис». Истец неоднократно устно и письменно пояснял ответчику, что для исключения из платежной квитанции строки «ТО ВКГО» необходимо предоставление заключенного договора с иной специализированной организаций на оказание услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, так как заключение указанного договора для собственника является обязательным. Однако ответчик, несмотря на неоднократные устные и письменные требования истца о предоставлении заключенного договора на оказание услуг ТО ВКГО с иной специализированной организацией, указанный договор истцу не предоставил.

Истец полагает, что со стороны ответчика проявлено недобросовестное исполнение гражданских прав, в связи с чем в соответствии со ст. 10 ГК РФ просил отказать ответчику в защите заявленных прав.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявленных ответчиком встречных требований в части признания действий истца по не исключению начислений за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования незаконными; признании требований истца о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным; обязании истца произвести перерасчет за ТО ВКГО, исключить данную строку из выставляемых счетов за ЖКУ и предоставить корректные счета за ЖКУ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018; январь 2019 по следующим основаниям.

Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 2 и 5).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, устанавливают, что газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, а также допускают приостановление подачи газа потребителям ввиду отсутствия действующих договоров о техническом обслуживании и ремонте (пункты 131 и 132).

Пункт 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее по тексту Правила), определяет, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Подпункт в) пункта 17 Правил определяет, что заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Пунктом 32 Правил установлено - лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Согласно п. 30 Правил Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

Специализированная организация в целях направления заявителю (заказчику) указанной заявки (оферты) может привлекать третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе расчетно-кассовый центр или управляющую организацию.

ООО «РегионГазСервис» является специализированной организацией по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в жилых домах, находящихся в управлении управляющей организации - ООО «Вега», на основании публичной оферты на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования ООО «РегионГазСервис» и произведенным собственником (нанимателем) акцептом (фактической оплатой).

Согласно условиям предложенной оферты от OOO «РегионГазСервис» (размещена в общественно-политической газете «Время» 25.11.2017 №), акцептом считается оплата в размере 1/12 годового платежа в соответствии с условиями оферты (совершение конклюдентных действий).

Между истцом и ООО «РегионГазСервис» заключен 11.12.2017 агентский договор № № на оказание услуг по информированию Заказчиков о необходимости заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, а также начислению и приему платежей за услуги по ТО ВКГО.

В соответствии с п. 3 Порядка заключения договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах на территории Московской области, утв. Распоряжением Министерства ЖКХ Московской области № 147 РВ от 01.08.2017, в целях расчетов за ТО ВКГО через Единый платежный документ специализированная организация заключает агентский договор с платежным агентом, осуществляющим направлением ЕПД соответствующим Заказчиком.

Согласно п. 4.10 Распоряжения Министерства ЖКХ МО от 04.10.2016 N 192-РВ "Об утверждении Единого порядка взаимодействия и информационного обмена единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги" ЕИРЦ формирует ЕПД с учетом Методических рекомендаций, отраженных в приложении N 6 к настоящему Единому порядку.

Таким образом, в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан и согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 истец от имени специализированной организации в единый платежный документ внес строку «ТО ВГКО», что не противоречит законодательству РФ и не нарушает прав и законных интересов граждан, включая ответчика.

Судом установлено, что согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья №, открытый на имя ответчика (р.<адрес>) оплата за ТО ВКГО ответчиком ООО «РегионГазСервис» не производилась, следовательно, договор на ТО ВКГО в рамках реализации публичной оферты с ответчиком не заключен.

Судом установлено, что ответчик заключил 16.02.2018 договор №-М с ООО «<данные изъяты> на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, имеется акт выполненных (оказанных) работ (услуг).

Судом также установлено, что ответчик дважды письменно обращался к истцу по вопросу исключения из платежной квитанции строки «ТО ВКГО» (вх. № от 01.02.2018, вх. № от 14.02.2018), истцом давались на указанные обращения подробные письменные ответы от 06.02.2018 № № от 21.02.2018 № № с разъяснением оснований для исключения строки «ТО ВКГО» из платежной квитанций и проведения перерасчета за ТО ВКГО. В ответах указано, что основанием для исключения из платежной квитанции является наличие заключенного договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с другой специализированной организацией. Однако ответчик, несмотря на полученные от истца ответы, заключенный договор с иной специализированной организацией истцу не предоставил.

Представителем истца заявлено об отказе в удовлетворении встречных требований ответчика в части признания незаконными действий ООО «Вега» по не исключению начислений за ТО ВКГО из выставленных ответчику счетов за ЖКУ и по признанию требований истца в отношении ответчика о предоставлении копии договора на ТО ВКГО в связи с недобросовестностью поведения ответчика (злоупотребление правом).

Учитывая, что действия истца направлены на обеспечение публичных интересов в части обеспечения безопасных условий проживания в многоквартирном доме, заявлены в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий управляющей компании, определенных ч. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ и заключенного агентского договора, суд отказывает ответчику в защите его встречных требований в части признания действий истца по не исключению начислений за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования незаконными; признании требований истца о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным; обязании истца произвести перерасчет за ТО ВКГО, исключить данную строку из выставляемых счетов за ЖКУ и предоставить корректные счета за ЖКУ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018; январь 2019.

Ответчиком заявлены встречные требования: Обязать истца произвести перерасчет за коммунальную услугу «Отопление» с 01.08.2015 года по 30.06.2016 года.

Ответчик пояснил суду, что он обращался к истцу по вопросу перерасчета платы за «отопление» за период с 01.08.2015 по 30.06.2016 в связи с необоснованным завышением тарифа на отопление в результате принятия Советом депутатов городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области незаконного решения о согласовании предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальную услугу - отопление. Указанное решение Совета депутатов было признано незаконным и отменено на основании решения Щелковского городского суда от 17.05.2017 по делу № Ответчик полагает, что он имеет право на перерасчет платы за отопление по тарифу перерасчитанному с учетом допустимого предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы, а истец, являясь исполнителем указанной коммунальной услуги, вправе требовать от ресурсоснабжающей организации либо от администрации городского поселения Монино компенсации, компенсации по перерасчету, однако истцом данные требования не заявлялись.

Представитель истца возражал в удовлетворении ответчиком заявленных требований, пояснив суду следующее:

Истец к участию в рассмотрении Щелковским городским судом судебного дела № не привлекался. Принятое судебное решение не содержит норм, обязывающих истца осуществить потребителям перерасчет платы за отопление за период с 01 августа 2015 года по 30 июня 2016 года.

Учитывая ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, признание решения Совета депутатов городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области незаконным и подлежащим отмене не является основанием для перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги по отоплению жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Истец производил начисление потребителям платы за коммунальные услуги на основании тарифов, установленных на 2015 год распоряжением № 155-Р Комитета по тарифам и ценам Московской области от 19.12.2014, на 2016 год распоряжением №-Р Комитета по тарифам и ценам Московской области от 18.12.2015, распоряжения №-Р Комитета по тарифам и ценам Московской области от 30.06.2016. Тарифы были изменены Комитетом по тарифам и ценам на основании распоряжения №-Р от 30.06.2016 с 01.07.2016

Кроме того, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011, не содержат такого основания для перерасчета стоимости оказанных услуг, как превышение предельного индекса.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявленных ответчиком встречных требований в части: обязать истца произвести перерасчет за коммунальную услугу «отопление» за период с 01.08.2015 года по 30.06.2016 года по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 27.07.2010 № 237-ФЗ) Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ определяет, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им не праве собственности, определено следующее:

«Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Тарифы на поставку теплоэнергии были утверждены:

на 2015 год распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2014 № «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения», тариф для потребителей с 01.07.2015 - 1956,92 руб./Гкал; для населения (с учетом НДС) - 2309,17 руб./Гкал, поставщик ОАО «<данные изъяты>

на 2016 год распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2015 №-р (приложение №), тариф для потребителей с 01.01.2016 - 1956,92 руб./Гкал, с 01.07.2016 – 1995,53 руб./Гкал; для населения (с учетом НДС) с 01.01.2016- 2309,17 руб./Гкал, с 01.07.2016 – 2354,73 руб./Гкал, поставщик ОАО «<данные изъяты>»;

распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30.06.2016 №-р с 01.07.2016 тариф для населения установлен 1706,99 руб./Гкал, поставщик ОАО «Теплосеть-инвест».

Истец производил расчет с поставщиком теплоэнергии, исходя из утвержденных тарифов, что подтверждается представленными актами оказания услуг за август 2015 - июнь 2016 годы.

Истец производил начисление потребителям за отопление, исходя из утвержденных тарифов для населения.

Данный факт ответчиком не оспаривается.

17 мая 2017 года Щелковским городским судом по делу № было принято решение, в соответствии с которым административный иск ФИО3, Доминской, Пинченко, ФИО4 к Совету депутатов городского поселения Монино Щелковского муниципального района удовлетворен, решение Совета депутатов городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области от 08 декабря 2015 года «О согласовании предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (в редакции от 22 марта 2016 года) незаконным и подлежащим отмене».

Принятое судебное решение не содержит норм, обязывающих регулирующий орган - Комитет по ценам и тарифам Московской области установить понижающий тариф на теплоэнергию с 01.08.2015 года или норм, обязывающих истца осуществить потребителям перерасчет платы за отопление за период с 01 августа 2015 года по 30 июня 2016 года, в связи с чем суд не принимает довод ответчика о праве истца, как исполнителя коммунальной услуги – «отопление» требовать от поставщика услуги - ресурсоснабжающей организации ООО «Тепло-инвест» перерасчета платы за оказанные услуги.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ООО «ВЕГА» к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности за содержание жилого помещения и потребленные ЖКУ, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в пользу ООО «ВЕГА»:

- задолженность за период с 01.11.2017 по 31.09.2018 за содержание жилого помещения и потребленные жилищно-коммунальные услуги в сумме 26 516 (двадцать шесть тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 20 коп.,

- пени за не своевременную оплату содержания помещений и коммунальных услуг за период с 12 декабря 2017 года по 13 февраля 2019 года в сумме 3 079 (три тысячи семьдесят девять) рублей 18 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в пользу ООО «ВЕГА» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 087 (одна тысяча восемьдесят семь) рублей 86 коп.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 ФИО12 к ООО «Вега»:

о признании действий по не исключению начислений за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (ТО ВКГО) из выставленных счетов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) незаконными;

о признании требования ООО «Вега» о предоставлении копии договора на ТО ВКГО незаконным;

об обязании ООО «Вега» произвести перерасчет за коммунальную услугу «Отопление» за период с 01.08.2015 по 30.06.2016;

о взыскании судебных расходов в сумме 400 руб.

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.