ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1084/2013 от 23.01.2014 Каменского городского суда (Пензенская область)

2-15/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2014 года

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.

при секретаре Данилкиной Т. Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по  ... и  ... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., о признании протокола № от ч.м.г.. недействительным, о понуждении включить в специальный стаж периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г.., с ч.м.г.. по ч.м.г.., о назначении досрочной трудовой пенсии с ч.м.г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по  ... и  ..., мотивируя свои требования тем, что ч.м.г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по  ... и  ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что проработала на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 6 лет, имеет страховой стаж не менее 20 лет, достигла возраста 52 лет.

Всего ею было заявлено 15 лет 08 месяцев 02 дня стажа на соответствующих видах работ.

Истец указывает, что в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно списку производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда применяется список №2.

Согласно данному списку, раздел 14. металлообработка, подраздел 5.

Производство покрытия металлов гальваническим способом позицией 2150500а-11629 предусмотрена должность «гальваник».

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по  ... и  ... № от ч.м.г. в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 отказано по причине недостаточного количества стажа на соответствующих видах работ, а именно, что по списку № 2, раздел 14 подраздел 2150500а-11629 значится должность гальваника, другие должности: гальваник фотохимических работ, изготовитель трафаретов, шкал и плат Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, не предусмотрены.

Истец указывает, что выполняемая ею работа в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат связана была с такой же работой как гальваника. Работала ФИО1 в том же цехе, что и гальваники и занималась в ручную работой, связанной с применением вредных веществ. Обезжиривали заготовки (стеклотекстолит) венской известью и маршалитом (вредные вещества), вручную промывали их под проточной водой и ставили в сушильный шкаф, вручную наносили пленку, потом вытаскивали из шкафов детали и печатали, чтобы получить изображение схемы, проводили травление железом, чтобы вытравить медь, пропускали через машину, чтобы осталось изображение. В процессе работы на изделия наносили краску - НЦ -132 (вредное вещество) и пользовались ацетоном.

_Снимали пленку под горячей водой и обезжиривали венской известью, моршалитом, промывали, сушили и покрывали сплавом РОЗЕ (олово, свинец, глицерин) которые доводились до кипения до 300 градусов, промывали, сушили и проверяли качество.

    Работа ФИО1 была связана с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, поэтому ей предоставлялся дополнительный отпуск 6 дней, выдавалось молоко, мыло, выдавался кислородный коктейль, они работали в халатах, в резиновых перчатках, в очках и специальной обуви - ботинках, на голове был колпак.

В исковом заявлении ФИО1 просила суд:

1. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г. г..

2. Признать недействительным протокол заседания комиссии при ГУ УПФР по  ... и  ... № от ч.м.г. г..

3. Включить ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды:

- с ч.м.г. по ч.м.г. в должности гальваника фотохимических работ в ... приборостроительном заводе - 4 года 01 месяц,

- с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г. в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат в ... приборостроительном заводе - 10 лет 05 месяцев 14 дней.

4.Обязать ГУ УПФ РФ по  ... и  ... назначить ей досрочную трудовую пенсию с ч.м.г. г..

    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила вышеизложенное. Кроме того она пояснила, что в периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г. в должности гальваника фотохимических работ и с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г. в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат в ... приборостроительном заводе она выполняла одну и ту же работу. Работа гальваника была совершенно другой.

    В судебном заседании представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по  ... и  ... ФИО2, действующая на основании доверенности № от ч.м.г. г., с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась. Она просила суд отказать в иске ФИО1 по причине отсутствия у истца достаточного стажа на соответствующих видах работ.

    В судебное заседание представители третьего лиц ФГУП ФНПЦ «...» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту своих прав и свобод.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, истец ФИО1 ч.м.г. р. (л.д. №).

ч.м.г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по  ... и  ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что она на указанную дату достигла возраста 52 лет, проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет, имеет страховой стаж не менее 20 лет и имеет право на назначение пенсии согласно ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Всего на ч.м.г.. истицей было заявлено 15 лет 08 месяцев 02 дня стажа на соответствующих видах работ.

Это периоды работы:

- с ч.м.г.. по ч.м.г.. в должности гальваника фотохимических работ в ... приборостроительном заводе, продолжительностью 04 года 01 месяц,

- с ч.м.г.. по ч.м.г.. в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат в ... приборостроительном заводе, продолжительностью 05 лет 04 года 09 дней,

- с ч.м.г.. по ч.м.г.. в должности гальваника в ... приборостроительном заводе, продолжительностью 01 год 01 месяц 18 дней, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в ч.м.г., продолжительностью 1 месяц 17 дней и в ч.м.г., продолжительностью 1месяц,

- с ч.м.г.. по ч.м.г.. в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат в ... приборостроительном заводе, продолжительностью 05лет 01 месяц 05 дней.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по  ... и  ... (протокол №) от ч.м.г.. в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано по причине недостаточного количества стажа на соответствующих видах работ (л.д. №).

    Из специального стажа истца были исключены периоды работы в ... приборостроительном заводе с ч.м.г.. по ч.м.г.. в должности гальваника фотохимических работ, продолжительностью 04 года 01 месяц, с ч.м.г.. по ч.м.г.. и с ч.м.г.. по ч.м.г.. в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат общей продолжительностью 10 лет 05 месяцев 14 дней.

Согласно трудовой книжке, копиям приказов по личному составу (л.д. №) ФИО1 была принята в ... приборостроительный завод учеником гальваника фотохимических работ 1 разряда цеха № с ч.м.г. г., с ч.м.г. ей был присвоен 4 разряд гальваника фотохимических работ цеха №4, с ч.м.г. ей был присвоен 5 разряд гальваника фотохимических работ цеха №4, с ч.м.г. она была переведена изготовителем трафаретов, шкал и плат 5 разряда цеха № в связи с введением НТС, с ч.м.г. ей установлена вторая профессия – гальваник с присвоением 4 разряда, с ч.м.г. переведена гальваником цеха № по 4 разряду, с ч.м.г. переведена изготовителем трафаретов, шкал и плат цеха № по 5 разряду, с ч.м.г. она была перемещена из цеха № в ИПК-83, с ч.м.г. она была уволена по собственному желанию.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ФГУП ФНПЦ «...» № от ч.м.г. г., ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работала на ФГУП ФНПЦ «...» в особых условиях труда с ч.м.г. (приказ от ч.м.г. №) по ч.м.г. (приказ от ч.м.г. №) в качестве гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а так же в автоматическом режиме закрытых ванн). Данная работа предусмотрена Списком №2 разделом ХIV подразделом 2150500а позицией 11629.

В режиме неполной рабочей недели не работала. Приказы на сокращение объёмов производства не издавались (л.д. №).

Справку, уточняющий особый характер работы в спорные периоды, дающий право на досрочную трудовую пенсию, работодатель истцу не выдал.

Из сообщения, представленного третьи лицом, следует, что в период работы с ч.м.г. по ч.м.г. ФИО1 была присвоена профессия «гальваник фотохимических работ» в соответствии с отраслевым Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих специального приборостроения, часть XI. Разные работы, утвержденным Министерством ч.м.г. г..

«Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Специальное приборостроение, часть 21, раздел XI Разные работы», утвержденным Министерством 10.12.1986 г. профессия «гальваник фотохимических работ» была упразднена и заменена профессией «изготовитель трафаретов, шкал и плат», включенной в ТКС работ и профессий рабочих,    часть 1 Общие профессии, утверждённый Министерством от 26.01.1987 г., и в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 1, §§ 72-75, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР от 31.01.1985 №31/3-30.

В соответствии с данными изменениями, ФИО1 приказом по заводу от ч.м.г.. № была переведена изготовителем трафаретов, шкал и плат.

В Список № 2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, профессия «изготовитель трафаретов, шкал и плат» не включена и соответственно, данное право не может распространяться на работу по профессии «гальваник фотохимических работ» (л.д. №).

В судебном заседании 20.01.2014г. представители третьего лица ФГУП ФНПЦ «...» ФИО3 и ФИО4 пояснили суду, что ФИО1 работала на предприятии с ч.м.г. по ч.м.г. г.. С ч.м.г.. по ч.м.г.. она работала гальваником фотохимических работ, с ч.м.г.. по ч.м.г.. - изготовителем трафаретов, шкал и плат, с ч.м.г.. по ч.м.г.. - гальваником, с ч.м.г.. по ч.м.г.. - изготовителем трафаретов, шкал и плат. ФИО1 обратилась в заводскую комиссию по установлению льгот за условия труда, предоставляемым работкам за вредные, особо вредные, опасные и тяжелые условия труда, с заявлением о предоставлении справки, уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочную пенсию по Списку № 2, за период ее работы на предприятии.

В «Единый перечень льгот, предоставляемых работникам за вредные, особо вредные, опасные и тяжелые условия труда», действующий на предприятии, были включены профессии гальваника фотохимических работ, изготовителя трафаретов, шкал и плат в части предоставления указанным работникам дополнительного отпуска, а так же предоставления молока. Работа в указанных должностях право на досрочную пенсию не даёт. Право на досрочную пенсию по Списку № 2 (раздел XIV, подраздел 2150500а, позиция 11629) дает работа гальваника. Комиссией было решено выдать ФИО1 справку, уточняющую особый характер работы, дающий право на досрочную пенсию по Списку № 2, (раздел XIV, подраздел 2150500а, позиция 11629) за период работы гальваником с 10.01.1994г. по 14.05.1995г..

Истец ФИО1 указывает, что в спорные периоды работала вручную с применением вредных веществ. Она обезжиривала заготовки (стеклотекстолит) венской известью и маршалитом (вредные вещества), вручную промывала их под проточной водой и ставили в сушильный шкаф, вручную наносила плёнку, потом вытаскивала из шкафов детали и печатали, чтобы получить изображение схемы, проводила травление железом, чтобы вытравить медь, пропускала детали через машину, чтобы осталось изображение. В процессе работы на изделия наносила краску - НЦ -132 (вредное вещество) и пользовалась ацетоном.

_Снимала плёнку под горячей водой и обезжиривала венской известью, моршалитом, промывала, сушила и покрывала сплавом РОЗЕ (олово, свинец, глицерин), которые доводила до кипения до 300 градусов, промывала, сушила и проверяла качество. Работала в тех же условиях, что и гальваник.

    Работа ФИО1 была связана с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Утверждения истца проверялись судом и не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Из «Единого перечня льгот, предоставляемых работникам за вредные, особо вредные, опасные и тяжелые условия труда», действующего на предприятии видно, что работа в должности гальваника фотохимических работ, изготовителя трафаретов, шкал и плат не давала право на льготную трудовую пенсию (л.д.№).

Со стороны третьего лица суду представлено сообщение о том, что гальваники фотохимических работ (изготовители трафаретов, печатных схем и шкал) работали со следующими веществами: глицерин дистиллированный, кислота соляная, сода кальцинированная, сплав «Розе», маршалит, натрия гидроокись, тиомочевина, тринатрийфосфат, эмаль НЦ-132К, эмульсия КЭ-10-21, фоторезист сухой пленочный, за что им были установлены льготы в виде дополнительного отпуска и спецпитания.

Учёт рабочего времени при работе с вредными веществами в указанных должностях суду не представлен, в виду того, что вышеуказанные профессии отсутствуют в Списке № 2, дающем право на досрочную пенсию, ведение учета рабочего времени при работе с вредными веществами не требовалось

(л.д.№).

Со стороны третьего лица суду представлены типовые технологические процессы по изготовлению печатных плат, перечень профессий, должностей работников, которым предусмотрена выдача бесплатной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (л.д. №). Указанные доказательства не свидетельствуют о том, что работа ФИО1 была связана с вредными веществами полный рабочий, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991г. №10, разделом XIV Металлообработка, подразделом 5 Производство покрытия металлов гальваническим способом позицией 2150500а-11629 предусмотрена должность «Гальваники (кроме занятых на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн)».

Наименования должностей: гальваник фотохимических работ, изготовитель трафаретов, шкал и плат не предусмотрены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Характер, объем и условия выполняемых работ по указанным должностям и в должности гальваника различны, что также подтверждено в судебном заседании показаниями истца ФИО1.

    Учитывая изложенное, суд считает, что периоды работы истца с ч.м.г. по ч.м.г. в должности гальваника фотохимических работ, с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г. в должности в должности изготовителя трафаретов, шкал и плат в ... приборостроительном заводе не подлежат включению ФИО1 в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ч.м.г... На указанную дату специальный стаж работы истца составлял менее требуемых 10 лет.

    Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать, так как ее требования не обоснованны.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по  ... и  ... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., о признании протокола № от ч.м.г.. недействительным, о понуждении включить в специальный стаж периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г.., с ч.м.г.. по ч.м.г.., о назначении досрочной трудовой пенсии с ч.м.г. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Оськина

Мотивированное решение составлено 27.01.2014г..

Судья: Н.Н. Оськина