Гражданский кодекс часть 1

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., при помощнике судьи Диденко Ю.И., с с участием представителей истца – Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> на основании доверенности Зайцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Бучковой Н. В. о возложении обязанности разработать документацию в сфере обращения с отходами,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Бучковой Н.В., указав, что при проведении проверки исполнения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности в границах особо охраняемой территории «Природно-исторический парк «Тушинский» установлено, что ИП Бучкова Н.В. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №СТ11/20-101 использует нестационарный объект «Пицца» для оказания услуг питания неопределенному кругу лиц по адресу: <адрес>, парк «Северное Тушино», <адрес>, вл. 50-70, НТО 101. В ходе осуществления данной деятельности образуются отходы производства и потребления: а именно отходы упаковочных материалов из полимеров, пластмассы и полиэтилена, отходы керамики, кофейный жмых, пакеты от муки, упаковки тетрапак, пищевая пленка и бумага (использованные салфетки), отходы металла (алюминиевые банки) и другие отходы. В нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» паспорта отходов, образуемых в процессе хозяйственной деятельности предпринимателя, не разработаны, отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, не подтверждено.

Просит обязать ответчика в течение 45 дней с момента вступление решения суда в законную силу провести паспортизацию отходов I - IV классов опасности, образующихся при осуществлении указанным лицом хозяйственной деятельности в нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес>, парк «Северное Тушино», <адрес>, вл. 50-70, НТО 101.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившегося представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Пунктом 3 данной статьи определено, что на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены требования и обязанности в сфере с обращения с отходами производства и потребления, которые распространяются на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

Следовательно, предприниматель обязан соблюдать при осуществлении своей производственной деятельности, в результате которой образуются отходы, требования Закона № 89-ФЗ, в том числе экологические и санитарно-эпидемиологические требования, установленные действующим законодательством.

В результате проведенной прокурорской проверки установлено, что в нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п.7 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» паспорта отходов, образуемых в процессе хозяйственной деятельности предпринимателя ИП Бучковой Н.В. в нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес>, парк «Северное Тушино», <адрес>, вл. 50-70, НТО 101, не разработаны, отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, не подтверждено.

При этом в ходе проверки установлено, что при осуществлении ответчиком данной деятельности образуются отходы производства и потребления: а именно отходы упаковочных материалов из полимеров, пластмассы и полиэтилена, отходы керамики, кофейный жмых, пакеты от муки, упаковки тетрапак, пищевая пленка и бумага (использованные салфетки), отходы металла (алюминиевые банки) и другие отходы. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Помимо этого, согласно частям 1, 2 статьи 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, основанного на требованиях действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 32, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бучкову Н. В. в течение 45 дней с момента вступление решения суда в законную силу провести паспортизацию отходов I - IV классов опасности, образующихся при осуществлении указанным лицом хозяйственной деятельности в нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес>, парк «Северное Тушино», <адрес>, вл. 50-70, НТО 101.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ