Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 25 марта 2014 года гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Выльгорт» к ФИО1 о возложении обязанности произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости,

установил:

_Администрация сельского поселения «Выльгорт» обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ..., с учетом уточнений, в срок до 1 мая 2014 года. В обоснование иска указано согласно проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что в течении 11 месяцев 2012 года администрацией сельского поселения «Выльгорт» выдано 195 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, на ввод объектов в эксплуатацию 16 разрешений. С целью определения фактического наличия либо отсутствия возведенных в указанный период объектов, а также их использования (не использования) к проводимой прокуратурой района проверке были привлечены участковые инспектора МО МВД России «Сыктывдинский». Результаты показали, в 133 случаях объекты на строительство которых были выданы разрешения в период 2010-2012 г.г. возведены и эксплуатируются в большинстве своем это жилые дома принадлежащие частным лицам. К числу лиц выявленных в результате проведенной прокуратурой района проверки относится и гражданин ФИО1, владеющий земельным участком и расположенным на данном земельным участком строением - жилым домом, по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ..., право собственности на который за данным гражданином не зарегистрировано. В результате бездействия гражданина ФИО1 бюджету муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» наносится ущерб, который выражается в не получении, направляемых в местный бюджет налоговых платежей.

Истец Администрация сельского поселения «Выльгорт» своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Прокуратурой Сыктывдинского района в адрес Главы сельского поселения «Выльгорт» - руководителю администрации поселения внесено представление от 20.03.2013 года об устранении нарушений законодательства при признании жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания, бюджетного законодательства. При этом проведенной прокуратурой района проверки было установлено следующее, что в течении 11 месяцев 2012 года администрацией сельского поселения «Выльгорт» выдано 195 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, на ввод объектов в эксплуатацию 16 разрешений.

С целью определения фактического наличия либо отсутствия возведенных в указанный период объектов, а также их использования (не использования) к проводимой прокуратурой района проверке были привлечены участковые инспектора МО МВД России «Сыктывдинский». Результаты показали, в 133 случаях объекты на строительство которых были выданы разрешения в период 2010-2012 г.г. возведены и эксплуатируются в большинстве своем это жилые дома принадлежащие частным лицам.

Однако, так как вышеуказанными гражданами, выявленными в результате проверки, проведенной прокуратурой района, действия по регистрации прав на находящееся в их собственности недвижимое имущество не производится, то у уполномоченных органов отсутствует возможность по исчислению и предъявлению к уплате налога на имущество физических лиц.

К числу лиц выявленных в результате проведенной прокуратурой района проверки относится и гражданин ФИО1, владеющий земельным участком и расположенным на данном земельным участком строением - жилым домом, по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ....

Согласно свидетельству о государственной регистрацией права от ** ** ** года ..., выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ... ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь ... кв.м., адрес объекта: Республика Коми...

16.05.2012 года ФИО1 Администрацией сельского поселения «Выльгорт» выдано разрешение № ... от ** ** ** года на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, общей площадью жилого дома ... кв.м, расположенного по адресу: Республика Коми, ...

В соответствии с Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от ** ** ** года утвержден градостроительный план земельного участка от ** ** ** года ... с кадастровым номером ..., для строительства индивидуального жилого дома в с. ...

На основании заявления ФИО1 от ** ** ** года №... подготовлен Градостроительный план земельного участка, расположенного адресу: Республика Коми, ... с описанием местоположения проектируемого объекта на земельном участке (объекта капитального строительства): Размещение индивидуального жилого дома предусмотреть на расстоянии не мене 5 метров от красной линии, не мене 3 метров от границ соседних участков с соблюдением норм пожарной безопасности.

Согласно данным, представленным Управлением Росреестра по Республике Коми данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ... – отсутствуют.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что регистрация права собственности на объект недвижимости – то право, а не обязанность гражданина.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

Согласно требованиями п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно требованиям ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. При этом государственная регистрация возникшего права собственности является правом, а не обязанностью собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (пункт 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ).

Между тем в силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Так как в законодательстве не предусмотрена обязанность граждан регистрировать возникшее у них право собственности на объекты недвижимости, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью ответчика. Принудительное наделение либо лишение собственности возможны только в случаях, установленных законом (например, часть 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации), что следует из положений ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 9, 10, 218, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации. По делу не установлено обстоятельств, когда в силу действующего законодательства допускается принудительное наделение либо лишение собственности, возложение обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации сельского поселения «Выльгорт» к ФИО1 о возложении обязанности произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ..., в срок до 01 мая 2014, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Н.Е. Колосова