ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10868/2015 от 14.12.2015 Дзержинского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-10868/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Попова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда к ФИО9, ФИО1 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, Департамент) обратился с иском к ответчикам, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование исковых требований указал, что истец является структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории Волгограда. Согласно пункту 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ, должностные лица органов муниципального жилищного контроля имеют право по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило обращение МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», которому делегировано право на участие и принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, с просьбой о проведении проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по Бульвару 30-летия Победы в <адрес> Волгограда, решения о выборе управляющей организации ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> Волгограда». Департаментом у ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» были истребованы документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> с повесткой дня собрания, включающей вопросы о выборе ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» в качестве управляющей организации и об утверждении договора управления многоквартирным домом. В ходе проведения проверки установлено, что сообщение (извещение) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (очная форма) не содержит сведений о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться. Извещение о дате и времени проведения собрания размещены на подъездах дома, однако, собрание о принятии такого способа извещения не принималось. В многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> имеются помещения, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград. Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда», которому делегировано право на участие, принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с правом голосования по всем вопросам повесток дня общих собраний, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, не было уведомлено о проведении общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, а следовательно, неправомерно было лишено права участия в общем собрании собственников помещений. Не соблюдены требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, согласно которым все собственники помещений в многоквартирном доме должны быть уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (форма проведения собрания - очная) не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании, а в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации отсутствуют паспортных данные голосующих собственников, что позволяет оставлять сомнения в их достоверности и аутентичности. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> (форма проведения собрания - очная) от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией, выборе лицензированной управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» ИНН <***> и утверждении договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений. Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как на нем присутствовали собственники помещений, обладающие 7021,26 голосами, что составляет 59,98% от общего количества голосов собственников помещений. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО9 и секретарем ФИО13 Для подтверждения легитимности указанного протокола представлен реестр собственников многоквартирного дома по адресу: Бульвар 30 лет Победы <адрес>, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации, при этом, исходя из представленного реестра собственников указанного многоквартирного дома, ФИО9, избранный председателем общего собрания, не является собственником <адрес>, а собственником ? доли <адрес> является иное лицо - ФИО2 Кроме этого, за собственника нежилого помещения (1356,69 кв.м.) - ООО «Русская тройка» произведено голосование физическими лицами без подтверждения их полномочий и подписи указанных лиц не удостоверены печатью организации. Соответственно голос данного собственника не может учитываться при подсчете итогов голосования. Учитывая вышеизложенное, по результатам пересчета голосов собственников помещений установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 5664,57 голосами, что составляет 48,45% от общего количества голосов собственников помещений, а не 59,98%, как отражено в протоколе. В связи с этим, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> (форма проведения собрания - очная), оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией, выбора лицензированной управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» ИНН и утверждения договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений - неправомочно ввиду отсутствия, предусмотренного ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, кворума собрания. В связи с чем, просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> (форма проведения собрания - очная), оформленные протоколом от 09.07.2015г.

В судебном заседании представитель истца Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда – ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен по адресу, указанному в материалах дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ <адрес> Волгограда» - ФИО11, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца. В обоснование возражений указала, что инициативная группа собственников помещений в МКД по бульвару 30 лет Победы решила инициировать внеочередное общее собрание собственников помещений по выбору способа управления МКД посредством управляющей организации, для чего разместила сообщение на подъездах дома за 10 дней до проведения общего собрания. Факт размещения сообщения о проведении общего собрания зафиксирован Актом от ДД.ММ.ГГГГг. и подписями собственников квартир 184 и 54 этого дома. В качестве управляющей организации инициатором предлагалось выбрать ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда». Довод истца об отсутствии решения собственников помещений об определении порядка уведомления собственников о принятых решениях по проведению общего собрания - несостоятелен, поскольку истцом не представлено доказательств истребования (равно как и доказательств свидетельствующих об отсутствии) подобного решения у собственников, при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Из устной беседы с председателем собрания третьему лицу стало известно, что ранее собственники, при выборе предыдущей управляющей организации для управления МКД, принимали решение о порядке уведомления собственников помещений обо всех решениях принятых собственниками, в том числе и о решении провести собрание собственников по какому-либо вопросу. Таким образом, все собственники помещений в МКД по бульвару 30 лет Победы своевременно уведомлялись о проведении ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников, с соблюдением требований ч.4 ст.45 ЖК РФ. Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД по бульвару 30 лет Победы зафиксирован факт проведения ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания в форме совместного присутствия (очная), которое было признано правомочным (имелся кворум), так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие 7021,26 голосами,, что составило 59,98 % от общего числа голосов. Указывает, что действительно, в протоколе не указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании, однако, для подтверждения легитимности указанного протокола, к протоколу в качестве приложения имеется реестр собственников помещений в МКД, принявших участие в очном голосовании по вопросам, отраженньш в повестке дня собрания. В данном реестре указана следующая информация: сведения о лице, участвующем в голосовании (ФИО, адрес); сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения собственника, выраженное формулировкой «За», «Против» или «Воздержался», указана общая площадь помещения собственника и доля в праве на помещение собственника, принимавшего участие в голосовании. Что касается отсутствия в реестре паспортных данных голосующих собственников, то ни одна из норм законодательства, регламентирующих процедуру проведения общего собрания собственников и оформления соответствующих документов не содержит подобного требования. Тот факт, что в протоколе и в сообщениях в качестве в качестве инициатора, а в последствии и в качестве председателя общего собрания собственников помещений указан ФИО9 свидетельствует только о технической описке, сопряженной с человеческим фактором (собственники юридически неграмотны, подобные мероприятия проводят не часто, равно как и документы составляют по итогам подобные мероприятий редко), поскольку собственниками жилого помещения являются ФИО2 и ФИО3 в равных долях, что подтверждается их подписями в реестре собственников, принявших участие в голосовании. Что касается физических лиц - ФИО4, ФИО5 и ФИО6, принявших участие в голосовании на общем собрании собственников помещений 09.07.2015г. и поставивших свои подписи в реестре собственников, то факт обладания ими нежилым помещением, расположенном в МКД по бульвару 30 лет Победы, площадью 1356,7 кв.м., в равных долях, то есть по 1/3, подтверждается выпиской из Росреестра. Факт размещения сообщения о решении общего собрания собственников зафиксирован Актом и подписями собственников помещений Таким образом, считает собрание собственников помещений, состоявшее ДД.ММ.ГГГГг. правомочным, поскольку имелся кворум, следовательно и все принятые на данном собрании решения легитимны, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает требования истца в рамках заявленных требований, выйти за рамки заявленных требований по собственной инициативе суд не вправе, а следовательно, суд рассматривает требования заявленные к ответчикам ФИО9 и ФИО1

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ является структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории Волгограда.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, должностные лица органов муниципального жилищного контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

Пунктом 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вх. в Департамент поступило обращение муниципального бюджетного учреждения «ЖКХ <адрес> Волгограда», которому делегировано право на участие и принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, с просьбой о проведении проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> Волгограда, решения о выборе управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> Волгограда» (ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда»).

Департаментом у ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» были истребованы документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> с повесткой дня собрания, включающей вопросы о выборе ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» в качестве управляющей организации об утверждении договора управления многоквартирным домом.

В ходе рассмотрения представленных документов Департаментом было установлено, что сообщение (извещение) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (очная форма) не содержит сведений о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться.

Согласно акту о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме сообщение (извещение) о проведении собрания собственников помещений было размещено на подъездах многоквартирного дома. При этом решение собственников помещений о принятии такого порядка уведомления о проведении общего собрания не представлено.

В ходе проведения проверки было установлено, что в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> имеются помещения, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград. Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда», которому делегировано право на участие, принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с правом голосования по всем вопросам повесток дня общих собраний, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, не было уведомлено о проведении общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Участия в общем собрании собственников помещений уполномоченный представитель муниципального бюджетного учреждения «Жилищно- коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» не принимал, что явилось нарушением прав и законных интересов собственника муниципального имущества.

В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (форма проведения собрания - очная) не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании, а в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» отсутствуют паспортных данные голосующих собственников, что не позволяет установить достоверность сведений о лицах, принимавших участие в проведении собрания.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> (форма проведения собрания - очная) от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией, выборе лицензированной управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» ИНН и утверждении договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений.

Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как на нем присутствовали собственники помещений, обладающие 7021,26 голосами, что составляет 59,98% от общего количества голосов собственников помещений.

Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО9 и секретарем ФИО13 Для подтверждения легитимности указанного протокола представлен реестр собственников многоквартирного дома по адресу: Бульвар 30 лет Победы <адрес>, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда», состоявшегося 09.07.2015г., при этом, в реестре указаны не сведения о свидетельстве о регистрации права и объеме права собственности, а указаны лишь записи о внесении сведений о регистрации, что не позволяет установить относимость указанных сведений к лицам, принимавшим участие в голосовании, не позволяет установить площадь принадлежащего лицу объекта недвижимости, а следовательно, проверить процент участия лиц (площади), участвовавшей в голосовании.

При этом, исходя из представленного реестра собственников указанного многоквартирного дома ФИО9, избранный председателем общего собрания, и, как указано в протоколе общего собрания, являющийся собственником жилого помещения , не является собственником данного помещения. В соответствии с реестром собственников многоквартирного дома по адресу: Бульвар 30 лет Победы <адрес>, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда», состоявшегося 09.07.2015г., собственником ? доли жилого помещения является иное лицо - ФИО2

Кроме этого, за собственника нежилого помещения (1356,69 кв.м.), ООО «Русская тройка» произведено голосование физическими лицами без подтверждения их полномочий и подписи указанных лиц не удостоверены печатью организации. Соответственно голос данного собственника не может учитываться при подсчете итогов голосования. Следовательно, по результатам пересчета голосов собственников помещений установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 5664,57 голосами, что составляет 48,45% от общего количества голосов собственников помещений, а не 59,98%, как отражено в протоколе, а следовательно, кворум собрания не набран, соответственно, решение общего собрания собственников помещений неправомочно, а принятое собранием решение - незаконно.

По результатам проведенной проверки Департамент обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ « Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»

В соответствии со ст.45 ЖК РФ «Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.»

В соответствии со ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений».

В соответствии со ст.48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая из сторон должна представлять суду доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения по иску.

Соответственно, бремя доказывания соблюдения порядка проведения собрания лежит на ответчиках, бремя доказывания нарушений порядка проведения собрания лежит на истце.

В соответствии со ст.ст. 59,60,67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства с позиции их относимости, допустимости, достоверности, а оценку представленных доказательств, суд производит по своему внутреннему убеждению, основанному на оценке как каждого доказательства в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой.

Судом установлено, что по инициативе неустановленного лица ФИО9 было инициировано проведение внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес>.

В извещении о проведении собрания в качестве инициатора проведения собрания указан собственник <адрес> по бульвару 30-летия Победы, однако, из представленных суду доказательств следует, что собственником ? доли <адрес> дома по бульвару 30-летия Победы в <адрес> является ФИО2.

Следовательно, проведение внеочередного собрания инициировано лицом, которому такое право положениями ст. 45 ЖК РФ не предоставлено.

Более того, извещение о проведении общего собрания, которое согласно Акту были размещены на подъездах дома, подписано от имени лица, не являющегося собственником жилого помещения, а следовательно, неуполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 45 ч.4 ЖК РФ, лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В качестве доказательств надлежащего извещения, суду представлена копия извещения, о том, что жители <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> извещаются о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов, будет проводиться общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, собрание проводится по инициативе сособственника <адрес>ФИО9., изложена повестка дня.

Как следует из представленного суду акта, время составления акта не указано, указана только дата составления – ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке представленных суду доказательств следует, что собственники помещений не были своевременно и надлежащим образом извещены о проведении общего собрания.

Поскольку в Акте не указано время его составления, то по общим правилам принимается время совершения действия соответствующее 24.00 часам текущих суток, а следовательно течение срока уведомления собственников начинается с ДД.ММ.ГГГГ, 10-дневное течение срока оканчивается ДД.ММ.ГГГГ в 24.00 часов текущих суток, т.е. в день проведения собрания, что является нарушением требований закона.

Более того, в извещении о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ не указано место его проведения, что является нарушением положений ст. 45 ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела в суде, ответчиками, третьими лицами, не представлено суду доказательств того, что представители муниципальной собственности в многоквартирном жилом доме - МБУ ЖКХ <адрес> Волгограда, Департамент ЖКХ иТЭК администрации Волгограда в письменном виде извещались о месте, времени проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не представлена повестка собрания, что является прямым нарушением закона.

В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (форма проведения собрания - очная) в нарушение требований п. 2 ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании.

В реестре собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» отсутствуют паспортных данные голосующих собственников, отсутствуют сведения о номере документа, удостоверяющего наличие зарегистрированного права собственности, объем доли права, имеются лишь номера внесения номера в ЕГРП, что не позволяет установить наличие зарегистрированного права собственности за лицом, принимавшим участие в голосовании, не позволяет определить объем площади, подлежащей к регистрации и, как следствие этого, проверить правильность определения процента лиц-площади принимавших участие в голосовании, т.е. наличие кворума. Проставленные номера зарегистрированного в ЕГРП права не могут быть признаны в качестве надлежащего доказательства зарегистрированного права.

Оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой, судом были установлены нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> Волгограда, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе ФИО9, который не является собственником жилого помещения в доме, протокол общего собрания подписан лицом, не уполномоченным на проведение внеочередного собрания собственников помещений, а следовательно, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства, от уплаты которой истец был освобожден.

Следовательно, с ответчиков ФИО9 и ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию госпошлина по требованиям неимущественного характера по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда к ФИО9, ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> (форма проведения собрания - очная), оформленные протоколом от 09.07.2015г.

Взыскать с ФИО9 в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения суда изготовлен 21 декабря 2015 года.

Председательствующий Попов А.И.