ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1086/16 от 12.04.2017 Заринского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2 - 12/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.А. Жукова

при секретаре Е.В. Дамер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей через представителя ФИО2, ФИО3 к администрации г. Заринска о признании жилого дома многоквартирным домом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4 через своего представителя ФИО2, обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Заринска Алтайского края об изменении статуса жилого помещения. В дальнейшем к производству суда было принято уточненное исковое заявление ФИО4, ФИО1, ФИО3 к администрации г. Заринска о признании жилого дома многоквартирным. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО1 – <данные изъяты> доли по <данные изъяты> доле каждому, ФИО3 – <данные изъяты> доли. В соответствии с техническим паспортом принадлежащий истцам объект значится как жилой дом, состоящий из 2 отдельных изолированных квартир. Квартиры разделены капитальной перегородкой, между собой не сообщаются, не имеют мест общего пользования и каждая из квартир имеет самостоятельный выход на прилегающий земельный участок. Каждая из квартир в доме имеет отдельный ввод электроснабжения, водоснабжения с поквартирными лицевыми счетами. В каждой из квартир отдельная автономная система отопления. Жилой дом расположен на земельном участке, который также разделен на две части забором, каждый из собственников имеет отдельный выход на отведенную часть земельного участка. На каждом земельном участке находятся хозяйственные постройки. Таким образом, характеристики жилого дома не подпадают под определение индивидуального жилого дома, а подпадают под определение многоквартирного дома. Для выдела в данном двухквартирном доме долей в натуре, в квартиры по соглашению собственников и постановки их на кадастровый учет, предварительно необходимо изменить назначение здания, для чего представить в орган кадастрового учета документ, подтверждающий изменение назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом». В связи с тем, что изменение назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» не урегулировано, получить такой акт из органа местного самоуправления не представляется возможным, фактически дом по своим характеристикам является многоквартирным домом, а изменить назначение здание в ином порядке истцы не могут. В связи с этим истцы просят признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> многоквартирным.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 умер и производство по делу было приостановлено до истечения шестимесячного срока для принятия наследства.

Определением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда было принято уточненное исковое заявление ФИО1, действующей через представителя ФИО2, ФИО3 к администрации г. Заринска Алтайского края о признании жилого дома многоквартирным.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В ранее предоставленном отзыве указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований истцов, при условии предоставления соответствующих доказательств. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный в <адрес><адрес>.ФИО1, ФИО4 принадлежат <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом по <данные изъяты> доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 принадлежат <данные изъяты> доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом на основании договора купли-продажи <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>.

Согласно ответа Алтайской краевой нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ по данным единой информационной системы нотариата России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация об открытии нотариусами Алтайского края наследственного дела после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В соответствии с данными технического паспорта и кадастрового учёта вышеуказанное здание значится как жилой дом, состоящий из двух отдельных, изолированных друг от друга квартир, одинаковой планировкой и площадью. Общая площадь в доме составляет <данные изъяты> кв. м. Каждая из квартир состоит из <данные изъяты>х жилых комнат, кухни и прихожей. Общая площадь квартиры № 1 - <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв. м, общая площадь квартиры № 2 – <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. Квартиры разделены капитальной деревянной перегородкой, между собой не сообщаются и каждая из квартир имеет самостоятельный выход на прилегающий земельный участок.

Каждая из квартир в доме имеет отдельный ввод электроснабжения, водоснабжения с поквартирными лицевыми счетами. В каждой из квартир отдельная автономная система отопления. В квартире №1 проживает семья В-вых, а в квартире №2 ФИО3 Семьи не связаны родственными узами. Собственники и члены их семей зарегистрированы по месту жительства соответственно в квартире №1 и квартире №2 <адрес>. Домовые книги для регистрации в доме заведены отдельные на кв. №1 и кв. №2.

Квартиры в доме были образованы в результате строительства (возведения) жилого дома, но на инвентаризационном учёте в органе БТИ стоял жилой дом. В 2012г. органом БТИ на основании соответствующего приказа Министерства экономического развития РФ все сведения были переданы в филиал «ФГБУ ФКП» по Алтайскому краю, где на кадастровый учет, на основании переданных сведений, здание было поставлено как жилой дом. Присвоен кадастровый . Назначение здания с кадастровым номером согласно п.3 кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ значится «жилой дом».

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Также понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3, ст.48 и ч.2, ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым индивидуальным жилым домом признаётся отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признаётся структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47, многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, характеристики рассматриваемого дома, с учётом приведённых положений закона, не подпадают под определение индивидуального жилого дома и подпадают под определение многоквартирного дома.

В соответствии со статьёй 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними.

В 2016 году истцы начали готовить документы для осуществления действий о выделе принадлежащих им долей в праве собственности на жилой дом в натуре в отдельные квартиры и проведения соответствующих учётно-регистрационных действий. Им было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, так как жилой дом не имеет статуса многоквартирного жилого дома.

Пунктами 23 ч. 4, 9,10 ч.5 ст.8 Федерального закона от 24.07.2007 от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены следующие назначения зданий: нежилое здание, жилой дом, или многоквартирный дом; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; вид жилого помещения: комната, квартира, если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

В связи с этим, по мнению ФГБУ «ФКП Росреестра», изложенному в письме от 26.06.2013г. № 08-0906НС о направлении разъяснений, квартира может быть поставлена на государственный кадастровый учёт только в случае, если данный объект недвижимости расположен в здании, являющемся многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из вышеизложенного следует, что для выдела в данном двухквартирном жилом доме долей в натуре в квартиры по соглашению собственников и постановки их на кадастровый учёт, предварительно необходимо изменить назначение здания, для чего представить в орган кадастрового учёта документ, подтверждающий изменение назначения здания.

Вместе с тем федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

По мнению Росреестра, ранее изложенному в письме от 23 августа 2012г. № 096741-ВАб «Об осуществлении государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства в переходный период» постановке на учёт квартир в аналогичном случае должен предшествовать учёт изменений соответствующего здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом». При этом если образование квартир в жилом доме не связано с проведением реконструкции такого здания, учёт изменений в части изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например по аналогии со статьёй 23 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании акта органа местного самоуправления).

Истцы обращались в администрацию г. Заринска с устным заявлением об изменении назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом». Истцам было отказано в удовлетворении просьбы.

При вынесении решения суд учитывает то, что назначение здания имеет юридическое значение и влечёт правовые последствия для истцов, федеральным законом изменение назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» не урегулировано, получить такой акт из органа местного самоуправления не представляется возможным, фактически дом по своим характеристикам является многоквартирным домом, а изменить назначение здания истцы не имеют возможности в ином порядке, кроме судебного.

Учитывая обстоятельства дела, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующей через представителя ФИО2, ФИО3 к администрации г. Заринска о признании жилого дома многоквартирным домом удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда ФИО5